Постанова № 13315908, 17.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.12.10Справа №2а-3688/10/2770 Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Плієва Н.Г., розлянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя< Список ><Позивач в особі >

доПідприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації"< Список ><Відповідач в особі ><Текст >

про стягнення заборгованості

Суть спору:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації"про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за листопад 2010 року у розмірі 824,56 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у порушення положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" не здійснив відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за листопад 2010 року у розмірі 824,56 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 03.12.2010 було відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 03.12.2010 було закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду на 17.12.2010.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, від нього надійшла заява з проханням розглянути справу у письмовому провадженні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, прикладене до матеріалів справи (а.с. 17).

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні без участі представників сторін на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд -

< Текст >

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, п.п. 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під № 64/8663 (далі - Інструкція) платниками страхових внесків є "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."

Підприємство "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації" зареєстровано в якості платника страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя 12.04.1991.

Відповідно до ч. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно з п. 6.4 розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до п. 6.8 розділу 6 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду вказану в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Згідно з повідомленням Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя від 16.11.2010 № 8879/3/03-39 (а.с. 7) та розрахунком суми позову (а.с. 6), сума по відшкодуванню відповідачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за листопад 2010 складає 824,56 грн. У суду немає сумніву щодо наданого позивачем розрахунку.

Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 824,56 грн., письмових пояснень та заперечень відповідно до ухвали суду від 03.12.2010 відповідачем також не надано.

Відповідно до п. 1.1 розділу 1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 № 8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.03.08 за № 209/14900 (далі- Положення) управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду.

Згідно з п. 2.3. розділу 2 Положення управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах має право: "… вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності усунення виявлених фактів порушення законодавства про порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, здійснення фінансових операцій з коштами Фонду та порядку їх використання; стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми…"

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя до Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації"про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за листопад 2010 у розмірі 824,56 грн. підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 94, 122, 128 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації" (99011, м. Севастополь, пр. Нахімова, 13, ЄДРПОУ 30120798, р/р 26002355686101 в СФ КБ "ПриватБанк", МФО 324935) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16-58, ЄДРПОУ 22274991, р/р 256022 в СДВ № 4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за листопад 2010 року у розмірі 824,56 грн. (вісімсот двадцять чотири грн. 56 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Для суб'єкта владних повноважень 10 денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту повідомлення його про можливість отримання копії постанови безпосередньо у суді.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

< Суддя >

Суддя Н.Г. Плієва