Постанова № 13315808, 20.12.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-5633/10/2370 20 грудня 2010 року м. Черкаси

09 год. 50 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

секретар Кузнецов В.С.,

за участю представника позивача Канівської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області Сала В.Д. за довіреністю № 6712/10-021 від 21.07.2010р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Канівської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фермерського господарства «Трахтемирів» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Канівська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області, в якому просить стягнути з фермерського господарства «Трахтемирів»заборгованість зі сплати податку на прибуток в розмірі 135грн. 33 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи їх тим, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Канівською районною державною адміністрацією Черкаської області 17.09.2007р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. За результатом проведеної перевірки відповідача на предмет дотримання останнім термінів подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств Канівською обєднаною державною податковою інспекцією Черкаської області встановлено порушення відповідачем строку подачі декларації з податку на прибуток підприємств за І півріччя 2010 року з нарахуванням передбачених п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»штрафних санкцій у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за таке неподання або її затримку. Станом на 23.11.2010р. заборгованість з податку на прибуток підприємств, що з урахуванням переплати за попередні періоди складає 135 грн. 33 коп., відповідачем не сплачена.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 19010, Черкаська область, Канівська область, с. Трахтемирів, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який визначає платників податку на прибуток підприємств, об'єкти та ставки оподаткування, правила ведення податкового обліку, порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств тощо, є Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»№334/94-ВР від 28.12.1994р.

Платниками податку на прибуток підприємств згідно статті 2 цього Закону є зокрема суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Судом встановлено, що відповідач фермерське господарство «Трахтемирів»зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Канівською районною державною адміністрацією Черкаської області 17.09.2007р., ідентифікаційний код 35317647 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 160112), та перебуває на обліку в Канівській обєднаній державній податковій інспекції Черкаської області як платник податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»№1251-XII від 25.06.1991р., з 18.09.2007р. за № 1489 (довідка про взяття на облік платника податків №75 від 18.09.2007р.).

Пунктом 16.4 статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№334/94-ВР від 28.12.1994р., яка визначає порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств, встановлено, що платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, яким відповідно до 11 цього Закону є: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Загальні терміни подачі податкових декларацій встановлені п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000р. (далі по тексту Закон №2181), який є спеціальним законом з питань оподаткування, що установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення тощо, згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

15 вересня 2010 року Канівською обєднаною державною податковою інспекцією Черкаської області у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами перевірки своєчасності подання податкової декларації з податку на прибуток підприємств фермерським господарством «Трахтемирів»за І півріччя 2010 року винесено акт № 320/15-031/35317647, яким встановлено порушення відповідачем визначеного п.п.4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону №2181 терміну подання звітної декларації з податку на прибуток підприємств за І півріччя 2010 року. Даний акт вручений керівнику відповідача 15.09.2010р.

Відповідальність за порушення подання декларацій у строки, визначені законодавством, передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону № 2181, згідно якої платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вищезазначеного акту № 320/15-031/35317647 від 15.09.2010р. у відповідності до п.п. 4.2.2 п. 4.2 статті 4 та п. 6.1 Закону № 2181 позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0003671501/0 від 17.09.2010р., загальний розмір належних до сплати штрафних санкцій згідно якого складає 170грн., що вручене уповноваженій особі відповідача 20.09.2010р.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження.

Фермерським господарством «Трахтемирів»податкове повідомлення-рішення №0003671501/0 від 17.09.2010р. в апеляційному порядку не оскаржувалось, що свідчить про узгодженість визначених останнім податкових зобовязань.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181, в свою чергу, встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпункті 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону № 2181 визнається сумою податкового боргу платника податків.

В той же час, на підставі статті 16 Закону № 2181 за порушення строків погашення узгоджених податкових зобовязань з податку на прибуток підприємств за період з 01.10.2010р. по 04.11.2010р. відповідачу нараховано пеню з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті, загальний розмір якої згідно наданої позивачем облікової картки платника податків становить 0,22 грн.

Як наслідок, загальна сума боргу фермерського господарства «Трахтемирів»з податку на прибуток підприємств з урахуванням переплати за попередні періоди складає 135 грн. 33коп.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 у звязку з несплатою фермерським господарством «Трахтемирів»узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша №1/211 від 07.09.2009р. на суму 628 грн. 70 коп. та друга №2/30 від 21.01.2010р. на суму 3 632 грн. 79 коп., вручені уповноваженій особі відповідача 18.12.2009р. та 21.01.2010р. відповідно.

04 лютого 2010 року Канівською обєднаною державною податковою інспекцією Черкаської області на підставі п.п.8.2.1 п. 8.2 статті 8 Закону № 2181 у звязку з несплатою суми податкового зобовязання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-фермерського господарства «Трахтемирів»за реєстраційним номером 9486801.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р., суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача податкового боргу, що з урахуванням переплати за попередні періоди, складає 135 грн. 33 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фермерського господарства «Трахтемирів», ідентифікаційний код 35317647, в доход бюджету через Канівську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області 135(сто тридцять пять) грн. 33 коп. заборгованості зі сплати податку на прибуток підприємств.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 24 грудня 2010 року.