Постанова № 13315375, 16.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.12.2010 р. № 2-а-5797/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Супрун Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Ахвердян Р.А.,

за участю:

представника позивача - Журіди А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокуратури Харківської області в інтересах Держави в особі Державної інспекції з контрою за цінами в Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім "Куп'янський м'ясокомбінат" про стягнення економічних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокуратура Харківської області в інтересах Держави в особі Державна інспекція з контролю за цінами в Харківській області, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду за позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім "Куп'янський м'ясокомбінат", в якому просить суд: стягнути з відповідача кошти в сумі 225767,88 грн. згідно з рішенням Державної інспекції з контрою за цінами в Харківській області № 16 від 29 січня 2010 року "Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Державна інспекція з контролю за цінами в Харківській області перевіркою, проведеною з 30.12.2009 року по 27.01.2010 року Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім «Куп'янський м'ясокомбінат», встановила порушення вимог розпорядження Харківської облдержадміністрації від 08.05.2008 р. № 277 «Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари», а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий дім «Куп'янський м'ясокомбінат» в період з 04.02.09 року по 30.12.09 року застосовувало оптово-відпускні ціни на м'ясо яловичини, свинини з порушенням запровадженого обов'язкового порядку декларування їх зміни.

Прокурор Харківської області в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повісткою з поштовим повідомленням, яка направлялась за офіційним місцем знаходження. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його відсутність у судовому засідання не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно розпорядження Харківської обласної державної адміністрації від 08.05.2008 року № 277 «Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари» керівникам суб'єктів господарювання, які провадять діяльність із виробництва та/або реалізації продовольчих товарів, не менше ніж за 10 днів до запровадження зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари, у разі коли такі ціни збільшуються протягом місяця на 1%, подавати до Головного управління агропромислового розвитку державної адміністрації декларацію, чого при зміні оптово-відпускних цін на м'ясо яловичини, свинини Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий дім «Куп'янський м'ясокомбінат» не здійснювало.

Відповідно до Акту від 27.01.2010 року № 01456 Державною інспекцією з контролю за цінами в Харківській області була проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім «Куп'янський м'ясокомбінат». Перевіркою було встановлено, що за період з 04.02.2009 року по 30.12.2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий дім «Куп'янський м'ясокомбінат» за рахунок застосовування оптово-відпускних цін на м'ясо яловичини, свинини з порушенням запровадженого обов'язкової порядку декларування їх зміни необґрунтовано одержало виручку у розмірі 75255,96 грн., про що свідчить Довідка-розрахунок необґрунтованої виручки.

Порядок застосування відповідних санкцій за порушення законодавства про ціноутворення передбачено "Інструкцією про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами", яка затверджена наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України від 03.12.2001 року № 298/519, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.12.2001 року з № 1047/6238.

Згідно п. 1.4 зазначеної Інструкції підставою для застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін є одержання суб'єктами господарювання необґрунтованої виручки в результаті застосування цін з порушенням запровадженого порядку обов'язкового декларування їх зміни.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" необґрунтовано одержана суб'єктом господарювання сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню і зараховується в дохід відповідного бюджету із застосуванням штрафу у двократному розмірі необґрунтовано одержаної виручки за належністю.

За наслідками перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Харківській області було прийнято рішення № 16 від 29.01.2010 року про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім «Куп'янський м'ясокомбінат» економічних санкцій на суму 225767,88 грн..

Враховуючи вищевикладене, Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий дім «Куп'янський м'ясокомбінат» повинно перерахувати в дохід Держаного бюджету 75255,96 грн. та штраф у сумі 150511,92 грн..

Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий дім «Куп'янський м'ясокомбінат» 11.02.2010 року направило лист за вих. № 12 на адресу Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області, з якого вбачається, що Акт № 01456 від 27.01.2010 року складений з порушенням вимог чинного розпорядження Харківської обласної державної адміністрації від 08.05.2008 року № 277 та у Товариства є намір звертатися із позовною заявою до суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про ціни і ціноутворення", "Інструкцією про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами", яка затверджена наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України від 03.12.2001 року № 298/519, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.12.2001 року з № 1047/6238, ст.ст. 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокуратури Харківської області в інтересах Держави в особі Державної інспекції з контрою за цінами в Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім "Куп'янський м'ясокомбінат" про стягнення економічних санкцій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім "Куп'янський м'ясокомбінат" (63700, Харківська область, м. Купянськ, вул. Дзержинського, 60, р/р 260000000689 в ХОД АППБ "Аваль", МФО 350589, код 32512299) економічні санкції згідно з рішенням Державної інспекції з контрою за цінами в Харківській області № 16 від 29.01.2010 року у розмірі 225767 (двісті двадцять п'ять тисяч сімсот шістдесят сім) гривень 88 копійок, з яких в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, сим. звітності 106, на р/р Управління Державного казначейства у Куп'янському районі Харківській області № 31113106700329 в Головному управлінні Державного казначейства України в Харківській області, код 24134515, МФО 851011) кошти у розмірі 75255 (сімдесят п'ять тисяч двісті п'ятдесят п'ять) гривень 96 копійок, та кошти у розмірі 150511 (сто п'ятдесят тисяч п'ятсот одинадцять) гривень 92 копійок на користь Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, сим. звітності 106, на р/р Управління Державного казначейства у Куп'янському районі Харківській області № 31113106700329 в Головному управлінні Державного казначейства у Харківській області, код 24134515, МФО 851011).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 21 грудня 2010 року.

Суддя Супрун Ю.О.