Постанова № 13310819, 02.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.12.10

об 10 год. 18 хв.

каб. № 3Справа №2а-3252/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді Єфременко О.О.,

при секретарі Авчиян К.Е.,

за участю представників:

позивача Бойко Ірини Валеріївни, довіреність № 356/10-004 від 11.06.2010;

відповідача ОСОБА_2, паспорт НОМЕР_4, виданий Ленінським РВ УМВС України в м.Севастополі 18.04.1997;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Севастополя

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості у сумі 2265,00 грн.,

суть спору:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м.Севастополя звернулася до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій у сумі 2265,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються порушенням відповідачем вимог діючого законодавства, що виразилося у несвоєчасної сплаті штрафних санкцій, застосованих до нього по рішенням від 16.04.2010 № 0001852330, № 0001862330.

Ухвалою від 05.11.2010 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 05.11.2010 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

В ході судового розгляду представник позивача на позовних вимогах наполягав.

Відповідач проти позовних вимог заперечував, вважає їх необґрунтованими.

Відповідно до статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України представникам сторін розяснені процесуальні права і обовязки.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд

встановив

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі м.Севастополя.

08.04.2010 посадовими особами ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя проведена планова перевірка магазину, що розташований за адресою АДРЕСА_2, який належить Фізичній-особі підприємцю ОСОБА_2, щодо контролю порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за наслідками якої був складений акт № 0176/27/02/23/2744418837.

В ході перевірки встановлені порушення пунктів 1, 2, 9, 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» 265/95-ВР від 06.07.1995, з подальшими змінами і доповненнями, (далі Закон № 265/95), які виразилися в наступному:

-проведення розрахункової операції на повну суму покупки без застосування реєстратора розрахункових операцій на повну суму покупки 32,00 грн.

-не виданий особі, яка отримує товар, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції 32,00 грн.

-в невідповідності сум готівкових коштів, яка зазначена у денному «Х»- звіті реєстратора розрахункових операцій сумі коштів на місці проведення розрахунків, а саме: сума коштів на місці проведення розрахунків становить 221,00 грн. (з урахуванням суми покупки 32,00 грн.), сума ж коштів, що зазначена у денному «Х»- звіті реєстратора розрахункових операцій 176,00 грн., невідповідальність складає 13,00 грн.

-порушення режиму щоденного друку фіскальних звітних чеків, а саме Z-звіт № 01921.

За вказані порушення, керуючись пунктом 1 статті 17 та статтею 22 Закону № 265/95, ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя були застосовані штрафні санкції на суму 565,00 грн., а саме: у пятикратному розмірі за непроведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операції (32,00 грн.х5=160,00 грн.); у пятикратному розмірі суми, на яку виявлена невідповідність сум коштів на місці проведення розрахунків сумі, що зазначена в денному звіті (13,00 грн. х 5= 65,00 грн.); двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій (20 х 17 грн.) 340,00 грн.

На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя 16.04.2010 прийнято рішення № 0001852330 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 565,00 грн.

Дане податкове рішення отримано Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 21.04.2010, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні, прикладеному до матеріалів справи.

Крім того, в ході зазначеної перевірки, поряд з іншим, встановлені порушення статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№ 481/95-ВР от 19.12.1995, з подальшими змінами і доповненнями (далі Закон), що виразилося у факті зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка.

Згідно положень абзацу чотирнадцятого частини другої статті 17 Закону за порушення норм цього Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідно до пункту 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів», затвердженого Постановою КМ України від 02.06.03 № 790, винесено рішення № 0001862330 від 16.04.2010 про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 1700,00 грн.

Вказане рішення отримано відповідачем 21.04.2010, що підтверджується його особистим підписом на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення, прикладеного до матеріалів справи.

З матеріалів справи вбачається, що податкові рішення від 16.04.2010 № 0001852330, № 0001862330 оскаржені Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 у судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 19.05.2010 позовні вимоги Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя про визнання протиправними та скасування рішень задоволені у повному обсязі. Визнано відсутність у ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя законних підстав для проведення перевірки Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 Визнані протиправними та скасовані рішення ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16 квітня 2010 року № 0001852330 та № 0001862330.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя звернулася до Севастопольського апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2010 апеляційна скарга ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя задоволена, постанова Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 19.05.2010 скасована, прийнята нова постанова про відмову у задоволенні позову Фізичної особи підприємця ОСОБА_2

Частиною пятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Таким чином, правомірність застосування ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя штрафних санкцій до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 підтверджено у процесі судового розгляду Севастопольським апеляційними адміністративним судом адміністративної справи № 2а-1293/10/2770 за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя про визнання протиправними та скасування рішень.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, в містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови, зокрема про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна.

Суми застосованих штрафних (фінансових) санкцій відповідачем на час розгляду справи не сплачені.

Отже, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача суми заборгованості у сумі (565,00 + 1700,00) 2265,00 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 07 грудня 2010 року о 16-00.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_3) заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 565,00 грн. (пятсот шістдесят пять грн. 00 коп.) на р/р 331112104700007, одержувач Головне управління Державного казначейства України у м.Севастополі, код платежу 21080900, код ЕДРПОУ 24035598, МФО 824509).

3.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_3) заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка у сумі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.) на р/р 31110106700007, код платежу 21081100, одержувач - Головне управління Державного казначейства України у м.Севастополі, код ЕДРПОУ 24035598, МФО 824509).

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя< підпис >О.О. Єфременко