Постанова № 13310638, 22.12.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2010 р. Справа № 2-а-3991/10/2170

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

встановила:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі - позивач, ДПІ у м. Херсоні) звернулася до суду із адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1.) про стягнення фінансових санкцій в сумі 1095, 00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами перевірки ФОП ОСОБА_1 складено акт від 03.08.2009 р., у якому зафіксовано наступні порушення: не зберігання денних звітів РРО в КОРО, проведення розрахункової операції без застосування РРО, невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена у денному звіті РРО. За результатами даної перевірки на підставі акту до приватного підприємця були застосовані фінансові санкції на суму 1095 00 грн. Зазначена сума фінансових санкцій відповідачем не сплачена, що і стало підставою звернення до суду з відповідним позовом.

Відповідач протягом встановленого строку письмові заперечення проти позову або заяву про визнання позову не надавав.

Разом з тим, відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення, про що свідчить поштове повідомлення від 10.12.2010 р.

Вивчивши матеріали справи суддя встановив наступні обставини.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є субєктом підприємницької діяльності-фізичною особою та здійснює свою діяльність у кафе за адресою: АДРЕСА_1.

Суддею встановлено, що 03.08.2009 р. державними податковими ревізорами-інспекторами ДПА у Херсонській області Літвіновим О.В. та Хліровим О.В. проведено перевірку дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій ФОП ОСОБА_1 у кафе за адресою: АДРЕСА_1.

Під час проведення перевірки було виявлено не зберігання денних звітів РРО в КОРО, проведення розрахункової операції без застосування РРО, невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена у денному звіті РРО.

За наслідками перевірки ДПІ у м. Херсоні 20.08.2009 р. прийняте рішення про застосування до приватного підприємця штрафних (фінансових) санкцій № 0008692307 на суму 1095, 00 грн. за порушення п.п. 1, 12 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. (далі Закон № 265/95-ВР).

Зазначеним рішенням ДПІ у м. Херсоні до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 70, 00 грн. за проведення розрахункової операції без застосування РРО.

Пункт 1 ст. 3 Закону № 265/95-ВР вказує на те, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених вищезазначеним законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

За порушення вимог п. 1 ст. 3 Закону № 265/95-ВР пунктом 1 ст. 17 зазначеного закону передбачено, що за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Із акту перевірки вбачається, що приватним підприємцем ОСОБА_1 була проведена розрахункова операція із придбання двох слабоалкогольного напою "Шейк" за ціною 7, 00 грн. за одну пляшку без застосування РРО на загальну суму 14, 00 грн.

Акт перевірки підписаний відповідачем без зауважень, рішення про застосування штрафних санкцій не оскаржене, заперечення проти позову не надані. Отже, факт даного порушення ФОП ОСОБА_1 належним чином не спростований.

Таким чином, є правомірним застосування до приватного підприємця штрафної санкції у розмірі 70, 00 грн. (14 грн. х 5) за порушення п. 1 ст. 3 Закону № 265/95-ВР.

Рішенням від 20.08.2009 р. № 0008692307 до ФОП ОСОБА_1 застосовані штрафні санкції у розмірі 1020, 00 грн. за не зберігання денних звітів РРО в КОРО.

Стаття 2 Закону № 265/95-ВР дає визначення фіскального звітного чеку - це документ встановленої форми, надрукований реєстратором розрахункових операцій, що містить дані денного звіту, під час друкування якого інформація про обсяг виконаних розрахункових операцій заноситься до фіскальної пам'яті. Тобто, законом встановлено, що метою роздрукування даного звіту є відображення даних денного звіту та занесення інформації до памяті.

Пункт 9 ст. 3 Закону № 265/95-ВР визначає, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

За порушення п. 9 ст. 3 Закону № 265/95-ВР до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Із акту перевірки вбачається, що під час перевірки у КОРО № 2103010318 р/1 від 25.06.2007 р. були відсутні Z - звіти № 851 від 01.08.2009 р. та № 852 за 01.08.2009 р.

Таким чином, є правомірним застосування до приватного підприємця штрафної санкції за порушення п. 9 ст. 3 Закону № 265/95-ВР.

Вищезазначеним рішенням до ФОП ОСОБА_1 застосовані штрафні санкції у розмірі за невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі, зазначеній у денному Х - звіті.

Допущення позивачем невідповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі, зазначеній у денному Х-звіті встановлено ревізорами на підставі співставлення роздрукованого денного Х-звіту від 03.08.2009 р., у якому зазначено, що в сейфі готівкою повинно знаходитись 15, 00 грн. та суми готівки, що фактично знаходилась на місці проведення розрахунків 30, 00 грн. Сума коштів на місці проведення розрахунків була внесена власноруч до опису наявних готівкових коштів, який підписала відповідач ОСОБА_1

Пунктом 13 ч. 3 Закону № 265/95-ВР зазначено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону № 265/95-ВР за порушення вимог вищезазначеного закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Факт невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена у денному звіті РРО підтверджується актом перевірки, описом наявних готівкових коштів складеним і підписаним власноруч відповідачем. Належним чином даний факт ФОП ОСОБА_1 не спростований.

Таким чином, є правомірним застосування до приватного підприємця штрафної санкції у розмірі 5, 00 грн. ((30, 0 - 14, 0 - 15, 0) х 5) за порушення п. 13 ст. 3 Закону № 265/95-ВР.

Виходячи із вищезазначеного, позовні вимоги ДПІ у м. Херсоні є правомірними і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Отже, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158, 161- 163, 183-2 КАС України, -

постановила:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_3) фінансові санкції в сумі 1095 (одна тисяча дев'яносто п'ять), 00 грн. до державного бюджету на р/р - 31118104700002, код платежу 21080900, Держказначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230, в установі банку УДК у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 6.6.5