Постанова № 13310634, 10.11.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" листопада 2010 р.

14 год.45 хв.Справа № 2-а-5590/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Козловій Н.О.,

за участю: представника позивача - Шевченко К. В.

представника відповідача - Щербини Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

державної податкової інспекції у м. Херсоні до військової частини А 1836 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до військової частини А1836 про стягнення податкового боргу в розмірі 3531,76 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав. Суду пояснив, що у відповідача існує заборгованість по інших зборах за забруднення навколишнього природного середовища, який виник 05.06.2008 р. та складається із суми пені нарахованої відповідно до ст. 16 Закону № 2181-ІІІ при виконанні виконавчого листа, виданого господарським судом Херсонської області 18.06.2007 р. № 9/248-05. Станом на теперішній час податковий борг в розмірі 3531,76 грн. відповідачем добровільно не сплачено, а тому дане податкове зобов'язання підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник відповідача проти позову заперечив, мотивуючи тим, що позивач, при зверненні з позовом до суду, порушив строки, передбачані ст. 99 КАС України, а тому позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Посилаючись на Закон України "Про Збройні Сили України", відповідач зауважив, що військові частини Збройних Сил України звільняються від сплати усіх видів податків, у тому числі й збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, враховуючи наступне.

Військова частина А 1836 має статус юридичної особи, ідентифікаційний код - 07738045. Як платника податків та зборів, відповідача взято на облік у ДПІ у м. Херсоні 12.12.1996 р. за № 2289.

Згідно з ч. 3 п.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків та зборів у встановлений законом строк, а відповідно до положень ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181- III (далі-Закон № 2181-ІІІ) податковим боргом визнається податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг відповідача по збору за забруднення навколишнього природного середовища виник внаслідок нарахування позивачем пені при частковому стягненні боргу в сумі 1803,00 грн. згідно платіжного доручення від 05.06.2008 р. № 2917 за період затримки платежу з 05.04.06 по 05.06.08 нарахована пеня в сумі 562,54 грн.; при частковому стягненні боргу в сумі 4876,24 грн. згідно платіжного доручення від 08.07.2008 р. № 3318 за період затримки платежу з 05.04.06 по 08.07.08 нарахована пеня в сумі 1503,29 грн.; при частковому стягненні боргу в сумі 5511,52 грн. згідно платіжного доручення від 09.09.2008 р. № 4243 за період затримки платежу з 05.04.06 по 09.09.08 нарахована пеня в сумі1465,93 грн. Таким чином залишок несплаченої пені складає 3531,76 грн.

Суд не бере до уваги посилання відповідача на Закон України "Про Збройні Сили України" щодо звільнення військової частини А 1836 від сплати податку по збору за забруднення навколишнього природного середовища, оскільки у своїй постанові від 29.03.2006 року по справі за позовом прокурора Дніпровського району м. Херсона в інтересах держави в особі ДПІ у м. Херсоні до управління зенітно ракетної бригади № 1836 про стягнення збору за забруднення навколишнього природного середовища Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що зазначений збір сплачується бюджетними установами, в тому числі військовими частинами. На виконання даної постанови відповідач протягом червня-вересня 2008 року сплатив суму заборгованості по збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 12190,76 грн.

Щодо заявленого відповідачем застосування наслідків пропущення позивачем строків позовної давності до боргу, що виник станом на 05.06.2008 року слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.п. 15.2.1. п. 15.2 ст. 15 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Зобов'язання відповідача зі сплати суми пені, нарахованої за порушення строків погашення узгодженого податкового зобов'язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища виникло з 05.06.2008 р. по 09.09.2008 р. До суду про стягнення заборгованості позивач звернувся 21.10.2010 року.

Таким чином з вимогою про стягнення з військової частини А 1836 податкового боргу по зазначеному вище збору позивач звернувся в межах строку стягнення, визначених Законом № 2181-ІІІ, тобто в межах 1095 календарних днів, а тому відсутні підстави для залишення позову без розгляду.

Доказів сплати відповідачем заборгованості на час розгляду справи до суду не надано.

Нормами ст. 67 Конституції України встановлено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законодавством.

Беручи до уваги викладені обставини, а також враховуючи те, що військовою частиною заборгованість не сплачена, суд вважає, що позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Херсоні підлягають задоволенню.

Позивачем також заявлена вимога про покладення судових витрат на відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи. Згідно вимог ч. 2 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Як вбачається з матеріалів справи, позивач таких витрат не здійснював. Стягнення судового збору з відповідача в даному разі законом не передбачено.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов державної податкової інспекції у м. Херсоні до військової частини А 1836 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з військової частини А 1836 (ідентифікаційний код - 07738045) до місцевого бюджету податковий борг по інших зборах за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища у розмірі 3531,76 грн. (три тисячі п'ятсот тридцять одна грн.) 76 коп., код платежу 50080200, р/р 3311733070002, отримувач УДК, код 24104230, банк ГУДКУ, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 15 листопада 2010 р.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 6.6.4