Постанова № 13309588, 06.12.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2010 р. справа № 2а-25050/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Галатіної О.О.

при секретарі< Призвище секретаря >

Мичак О.С.

за участю:

представника позивача Гришакової Н.Є.

представника відповідача Алдошина О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Військової частини № 3057 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Військової частини № 3057 про стягнення заборгованості. В обґрунтування позову зазначив, що відповідач має несплачений податковий борг з земельного податку у сумі 7474,03 грн., з яких 5637,22 грн. - сума податкового зобовязання, 1631,16 грн. сума штрафних санкцій, 205,65 грн. сума пені. Несплаченим також залишається податковий борг з податку з власників наземних транспортних засобів у сумі 7817,94 грн., з яких 7581,50 грн. сума податкового зобовязання, 42,00 сума штрафних санкцій, 194,44 сума пені. Податковий борг зі сплати земельного податку та податку з власників наземних транспортних засобів виник внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем узгоджених податкових зобовязань, у звязку з чим податковим органом до відповідача застосовано штраф та нараховано пеня. Рішення про застосування штрафних санкцій відповідачем не оскаржувалися. Відповідачу також направлялися дві податкові вимоги, однак зазначені заходи не призвели до сплати податкового боргу. Посилаючись на зазначені обставини позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом з земельного податку, штрафу та пені у сумі 7474,03 грн. та заборгованість з податку з власників транспортних засобів, штрафу та пені у сумі 7817,94 грн., а всього 15291,97 грн.

Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача у судовому засіданні податковий борг визнав та пояснив, що відповідач є Державною організацією, а отже є бюджетною установою. Грошові кошти для Військової частини виділяються с Державного Бюджету України та надаються згідно кошторису на поточний рік, який затверджується командувачем внутрішніх військ МВС України. Так, кошторис військової частини № 3057 на 2010 рік був затверджений 28 травня 2010 року. 16 листопада 2010 року до Військової частини № 3057 надійшли грошові кошти у сумі 2236 грн., які були направлені на сплату податкового боргу. Решту суму податкового боргу буде сплачено при надходженні додаткових грошових коштів.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, встановив.

В судовому засіданні встановлено, що у відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Таким чином, позивач Жовтнева МДПІ м. Маріуполя є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач знаходиться на податковому обліку в Жовтневій МДПІ м. Маріуполя, як платник податків.

Відповідно статті 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податковий борг відповідача зі сплати земельного податку та податку з власників наземних транспортних засобів виник внаслідок того, що ним своєчасно не були сплачені узгоджені податкові зобовязання з цих податків.

Станом на 19.10.2010 року заборгованість відповідача перед бюджетом складає 15291, 97 грн. та залишається не сплаченою.

Невиїзною документальною перевіркою, проведеною Жовтневою МДПІ м. Маріуполя 09.07.2010 року встановлений факт несвоєчасності погашення узгодженого податкового зобовязання за березень 2010 року.

Згідно п.п. 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Так, на підставі акту перевірки та п.п. 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 зазначеного закону, податковими повідомленнями-рішеннями від 12.07.2010 року № 0003861840/0 до відповідача застосовано штраф у сумі - 143,96 грн. Зазначене рішення отримане відповідачем 12.07.2010 року.

Аналогічні перевірки були проведені позивачем 03.08.2010 року (акт № 324/15-311-1/23313948) та 22.09.2010 року (акт перевірки № 380/15-311-1/23313948) за результатами яких встановлені аналогічні порушення.

За наслідками цих перевірок прийняті податкові повідомлення рішення № 0004131840/0 на суму 746,24 грн., № 0004141840/0 на суму - 90,64 грн., № 0004351840/0 на суму - 436,06 грн., № 0004851840/0 на суму - 358,22 грн.

Зазначені рішення отримані відповідачем та не оскаржувалися у встановленому законом порядку. Отже, стягненню підлягає податковий борг з земельного податку у загальній сумі - 7474,03 грн.

Податок з власників наземних транспортних засобів виник також внаслідок того, що позивачем проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності погашення узгоджених податкових зобовязань (акт № 1389/17-413/23313948). Встановлено, що податкове зобовязання за 4 квартал 2009 року сплачено із затримкою від 31 до 90 календарних днів, у звязку згідно з п.п. 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 зазначеного закону податковим повідомленням-рішенням № 0000361741/0 від 07.06.2010 року застосовано штрафні санкцій у сумі 184,32 грн. Вказане рішення одержане представником відповідача та не оскаржене у встановленому законом порядку.

Крім того, відповідно до п.п. 16.1.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України № 2181-ІІІ, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.п. 16.4.1. п. 16.4 ст. 16 вказаного закону, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Судом встановлено, що за несвоєчасну сплату сум узгоджених податкових зобовязань відповідачу нарахована пеня в розмірі 194,44 грн. за несвоєчасну сплату податку з власників наземних транспортних засобів та в розмірі 205,65 грн. за несвоєчасну сплату земельного податку.

Відповідно до п. 3 ст.9 Закону України №1251-Х11 від 25.06.1991 р. «Про систему оподаткування» ст.17 Закону України №2535-Х11 від 03.07.1992р. «Про плату за землю», ст.2 Бюджетного кодексу України, боржник повинен сплачувати суми податків і зборів у встановлені законом строки до бюджетів і державних цільових фондів.

Відповідно до п. 6.2. ст. 6 Закону 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем на адресу відповідача були спрямовані перша податкова вимоги № 1/499 від 19.10.2009 року та друга № 2/572 від 25.11.2009 року, які відповідач отримав.

Зазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу, у звязку із чим позивач був вимушений звернутися до суду із цим позовом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.

Зважаючи, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обовязку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх соціальних функцій, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України , суддя

ПОСТАНОВИВ :

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Військової частини № 3057 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Військової частини № 3057 заборгованість з земельного податку з у рахуванням пені та штрафних санкцій у сумі 7474,03 грн.

Стягнути з Військової частини № 3057 заборгованість з податку з власників наземних транспортних засобів з урахуванням пені та штрафних санкцій у сумі - 7817,94 грн.

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 6 грудня 2010 року.

Повний текст постанови виготовлений 11 грудня 2010 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови.

Суддя Галатіна О.О.