Постанова № 13309518, 18.11.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2010 рокуСправа № 2а-2906/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

в складі головуючого-судді Денисюка Р.С.,

при секретарі судового засідання Грушецькому П.В.,

з участю представника позивача Степанова І.В.,

з участю представника відповідача Томчука В.Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ківерцівська СПМК-ЛТД» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ківерцівська СПМК-ЛТД» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Вказаний позов мотивовано тим, що згідно Закону України «Про збір на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, суб`єктів підприємницької діяльності, об`єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.. 12 цього ж Закону.

Згідно розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обовязкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України» фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій покриваються підприємствами пропорційно стажу роботи.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленнях суму фактичних витрат на виплату і доставку пнсій, призначених на пільгових умовах.

Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі 20.07.2010 року надіслало до відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пнсій, призначених на пільгових умовах.

Загальна сума заборгованості ТзОВ «Ківерцівська СПМК-ЛТД» по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 17.08.2009 року по 31.10.2010 року становить 11187,23 грн. Просять стягнути з відповідача вищевказану суму заборгованості. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав із підстав у ньому викладених та просить його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечує, суду пояснив, що така заборгованість виникла у звязку зі скрутним матеріальним становищем.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов позивача є підставним та підлягає до повного задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ст.6 ч. 1 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ст. 17 ч. 1 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктами владних повноважень, щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності.

Частиною 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або особливо важкими умовами праці за списком N 1 або на інших роботах із шкідливими або особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується протоколами про призначення пенсій, вказаним у позовній заяві громадянам.

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зазначені в п. «Б»-«З» цієї статті.

Наявність стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах вказаним у позовній заяві громадянам, підтверджується поданими позивачем таблицями обчислення стажу роботи, наявними в матеріалах справи.

Пунктом 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне забезпечення до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Як вбачається із п.6.1 даної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, згідно ч.2 Прикінцевих положень закону України «Про загальнообовзкове державне пенсійне страхування», зокрема для платників (крім тих, що є платниками фіксованого сільськогосподарського податку) 100 відсотків фактичних витрат.

Згідно п.4.1 Інструкції для платників страхових внесків встановлено розмір страхових внесків за ставкою 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Відповідно п.6.2 Інструкції витрати на виплату і доставку пільгових пенсій покриваються підприємствами пропорційно до стажу роботи.

Згідно довідки № 901 ТзОВ «Ківерцівська СПМК-ЛТД» внесена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ). Відповідач зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності, що підтверджується копією свідоцтва № 04541193 від 01.09.2004 року.

Відповідач ТзОВ «Ківерцівська СПМК-ЛТД» підпадає під дію ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «Б»-«З» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень за липень 2010 року, а тому повинне сплачувати до пенсійного фонду фактичні витрати на доставку та виплату пенсій.

З протоколів про призначення пенсії № 1197 від 11.02.2010 року та № 30060 від 13.05.2010 року вбачається коли громадянам ОСОБА_4 та ОСОБА_5 була призначена пенсія та на якій підставі.

З довідок від 25.10.2010 року № 1437 та № 1430 вбачається розмір пенсії, яку отримували названі працівники відповідно з серпня 2009 року по жовтень 2010 року та з березня 2010 року по жовтень 2010 року.

Наявність необхідного трудового стажу для призначення пенсії вищезгаданим громадянам підтверджується довідками про підтвердження наявного трудового стажу № 4 від 08.02.2010 року та № 6 від 19.02.2010 року.

УПФ в Ківерцівському районі 20.07.2010 року направлявся відповідачеві розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідно до п.2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за липень 2010 року.

Факт наявності заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій перед пенсійним фондом в сумі 11187,23 гривень підтверджується розрахунком за період з 17.08.2009 року по 31.10.2010 року.

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що у відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду в Ківерцівському районі Волинської області за період з 17.08.2009 року по 31.10.2010 року існує заборгованість по виплаті та доставці пільгової пенсії, яка повинна бути стягнута із боржника на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 158, 160 ч.3, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «Ківерцівська спеціалізована пересувна механізована колона-ЛТД» на користь управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області заборгованість в сумі 11187 (одинадцять тисяч сто вісімдесят сім) гривень 23 копійки, зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 17 серпня 2009 року по 31 жовтня 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена 23 листопада 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С.Денисюк