Постанова № 13306118, 08.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

08 грудня 2010 р. № 2-а- 14163/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бартош Н.С.,

за участю секретаря судового засідання Чупікової О.С.,

за участю: прокурора Семенець Ю.В., представника позивача Прядки Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124»про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124», в якому просить суд стягнути з Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124» заборгованість по сплаті страхових внесків на загальну суму 20754,25 грн., обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240 від 18 січня 2001 року (далі - Закон №2240) страхувальник зобов'язаний сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Порядок та строки сплати страхових внесків визначається ст. 23 Закону №2240. Відповідно до положень цієї норми Закону страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Підпунктом 3 п. 3 ст. 28 Закону № 2240 на страховика, тобто Фонд, покладено обов'язок здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

При прийнятті звіту за 9 місяців 2010 року від відповідача було виявлено прострочену заборгованість у сумі 110809,46 грн.

Згідно постанов, винесених Харківським окружним адміністративним судом з ДП «Лозівський кінний завод № 124» стягнуто заборгованість по страховим внескам на загальну суму 90055,21 грн. Таким чином, приріст несплаченої заборгованості станом на день подачі позову складає 20754,25 грн.

Прокурор та представник позивача - Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в судове засідання зявилися, позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити.

Представник відповідача - Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124» - в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до канцелярії суду заяву про визнання позову.

Суд, вислухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Відповідно до Витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державне підприємство «Лозівський кінний завод № 124» зареєстроване 23 червня 2006 року Лозівською районною державною адміністрацією Харківської області.

Згідно звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2010 року, поданим Державним підприємством «Лозівський кінний завод № 124», прострочена сум заборгованості складає 110809,46 грн.

Згідно заяви Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124», відповідачем позов визнаний у повному обсязі.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» № 2240 від 18 січня 2001 року, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені ст. 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

У відповідності з п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до абз. 1,2 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» днем сплати страхових внесків вважається: у разі перерахування за безготівковими розрахунками - день подання до установи банку розрахункових документів на перерахування страхових внесків на рахунок Фонду; у разі сплати готівкою - день внесення коштів до банківської установи чи відділення зв'язку для перерахування на рахунок Фонду.

При прийнятті звіту за 9 місяців 2009 року від Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124» було виявлено прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків станом на 01 жовтня 2010 року в сумі 110809,46 грн.

Згідно постанови Харківського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2009 року з Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124» стягнуто заборгованість по страховим внескам на суму 22931,75 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16 червня 2010 року з Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124» стягнуто заборгованість по страховим внескам на суму 66078,60 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2010 року з Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124» стягнуто заборгованість по страховим внескам на суму 20490,42 грн.

Таким чином, з урахуванням вказаних постанов, з відповідача стягнуто заборгованість по страховим внескам на загальну суму 109500,77 грн., а несплачена заборгованість Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124», на день подання позову, з урахуванням вказаних постанов, становить 20754,25 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», джерелами формування коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є: страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом; суми не прийнятих до зарахування витрат страхувальника за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, пені, штрафів та інших фінансових санкцій, застосованих до страхувальників та посадових осіб відповідно до цього Закону та інших актів законодавства; благодійні внески підприємств, установ, організацій та фізичних осіб; асигнування із Державного бюджету України; прибуток, одержаний від тимчасово вільних коштів Фонду, в тому числі резерву страхових коштів Фонду, на депозитному рахунку; інші надходження відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 4.3 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року № 16, страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками, зарахованими сумами до бюджету Фонду, зазначеними у пункті 3.3 цієї Інструкції, та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповіднобазового Закону.

Як вбачається зі змісту положень ст. 30 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» та Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року № 16, страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню та/або відображає суми цих фінансових санкцій у звіті за формою Ф4-ФСС з ТВП. За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

У відповідності до вимог ч. 1, 3 ст. 136 КАС України, відповідач визнав адміністративний позов під час судового розгляду справи, зробивши письмову заяву, яка приєднана до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124» підлягає стягненню на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості в сумі 20754,25 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 112, 136, 160-163, 167, 186 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124» про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124» (64681, Харківська область, Лозівський район, с. Кінне, вул. Кравченка, б. № 2, р/р 260030070197 в ХОД «Райффайзен Банк Аваль», МФО 350589, код 00846412) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (61200, м. Харків, пл. Конституції, 1, Палац Праці, 3 підїзд, 4 поверх, р/р 37171200800020 в Головному Управлінні Державного Казначейства України в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 21224442) заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 20754.25 грн. (двадцять тисяч сімсот пятдесят чотири гривні 25 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову в повному обсязі виготовлено 13 грудня 2010 року.

СуддяБартош Н.С.