Ухвала суду № 13306117, 20.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

"20" грудня 2010 р. № 2-а- 15496/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Судді Спірідонова М.О.

За участю секретаря М"ясникової Т.С.

Розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

доКомунального підприємства "Харківське міське бюро технічної інвентаризації"

провизнання дій протиправними

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до комунального підприємства "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" в якому просив суд визнати протиправним дії Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю, що знаходиться за адресою: м. Харків, пр. Тракторобудівників, буд 59/56, літ "А-4-6", загальною площею 24140,4 кв.м. за Товариством з обмеженою відповідальністю «Інжсистема» (ідентифікаційний код 33387272, м. Одеса, пров. Сабанський, буд.2, кв.2). Скасувати рішення Комунального підприємства Харківське міське бюро технічної Інвентаризації» від 17 грудня 2009 року про реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю, що знаходиться за адресою: м. Харків, пр. Тракторобудівників, буд 59/56, літ "А-4-6", загальною площею 24140,4 кв.м. за Товариством з обмеженою відповідальністю «Інжсистема» (ідентифікаційний код 33387272, м. Одеса, пров. Сабанський, буд.2, КВ.2). Судові витрати покласти на відповідача.

В обґрунтування позову вказано, що товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ-ПРОЕКТ» (надалі Товариство), зареєстроване Приморською районною адміністрацією міста Одеса за №04056931Ю0031715 від 10 вересня 2002 року було власником нерухомого майна - нежитлової будівлі, що знаходиться за адресою: м. Харків, проспект Тракторобудівників, буд. 59/56, літ "А-4-6", загальною площею 24140,4 кв.м., на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого виконавчим комітетом Харківської міської ради 31 жовтня 2005 року, серія ЯЯЯ № 633026, що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 8811078 від 01.11.2005 року, реєстраційний номер: 12617269.

У попереднє судове засідання, що призначене на 20.12.2010 року, представник позивача не з"явився, про день та час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Представник відповідача у попереднє судове засідання з"явився, та заявив клопотання про закриття провадження по справі у зв"язку з наявністю спору про право.

Суд, вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

У відповідності до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 3 КАС справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Субєкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно п.7 ст.3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та викладених в ній обставин, предметом даного адміністративного позову є законність реєстрації права власності на будівлю, розташовану за адресою: м. Харків, пр. Тракторобудівників, буд 59/56, літ "А-4-6", загальною площею 24140,4 кв. м. за Товариством з обмеженою відповідальністю «Інжсистема» (ідентифікаційний код 33387272, м. Одеса, пров. Сабанський, буд.2, кв.2).

Таким чином, в даному випадку позивач фактично звертається до суду з метою захисту його права власності.

Також суд зазначає, що у відповідності до копії інформаційної довідки з реєстру прав на нерухоме майно № 28414867 на підставі свідоцтва про право власності 01 листопада 2005 року зареєстровано право власності на будівлю, розташовану за адресою: м. Харків, пр. Тракторобудівників, буд 59/56, літ "А-4-6", загальною площею 24140,4 кв. м. за Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвест-Проект". 17 грудня 2009 року на підставі рішення Господарського суду Харківської області зареєстроване право власності на вказану вище будівлю за Товариством з обмеженою відповідальністю "Інжсистема". 22 грудня 2009 року на підставі укладення договору купівлі-продажу зареєстроване право власності на вказану вище будівлю за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінпрод".

Із цього слідує, що спір між сторонами виник з приводу належності майна, тобто в даному випадку наявний спір щодо права власності.

Зазначений спір спрямований на захист цивільних прав позивача, а тому не є публічно-правовим.

У відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження по справі в разі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 15 Цивільно-процесуального Кодексу України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Отже справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, ст.ст. 2, 4, 17, 50, 157, 165, 186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника КП "Харківське міське бюро технічної інвентарізації" про закриття провадження - задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" визнання дій протиправними - закрити.

Роз"яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Спірідонов М.О.