Постанова № 13096670, 19.10.2010, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2010 року №15671/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Олендера І.Я., Каралюса В.М.

при секретарі судового засідання: Шологон В.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Львові апеляційну скаргу українсько-іспанського спільного підприємства-Товариства з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 березня 2009 року у справі за позовом українсько-іспанського спільного підприємства-Товариства з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП» до Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції за участю третьої особи на стороні відповідача яка не заявляє самостійних вимог Головного управління Державного казначейства України у Тернопільській області про скасування податкових повідомлень-рішень та стягнення з державного бюджету заборгованості з ПДВ,

встановила:

У січні 2009 року українсько-іспанське спільне підприємство - Товариство з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП» звернулося з позовом до Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції за участю третьої особи на стороні відповідача яка не заявляє самостійних вимог Головного управління Державного казначейства України у Тернопільській області про скасування податкових повідомлень-рішень та стягнення з державного бюджету заборгованості з ПДВ.

Позивач свої позовні вимоги мотивував тим, що за результатами проведених позапланових перевірок з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ за вересень 2008 року (акт № 601/15-02/31274081 від 14 листопада 2008 року) та за жовтень 2008 року (акт № 654/23-134/31274081 від 22 грудня 2008 року) прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000361501/0 від 14 листопада 2008 року та № 0000572301/012062 від 22 грудня 2008 року про зменшення заявлених до відшкодування з бюджету ПДВ в сумах, відповідно, 512,00 грн. та 29 208,00 грн.

Вважаючи такі податкові повідомлення-рішення незаконними, позивач звернувся до суду.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.03.209 року у задоволенні позову відмовлено.

Постанову суду оскаржила українсько-іспанське спільне підприємство - Товариство з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП». Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позов задоволити..

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу апелянта слід задоволити.

Судом встановлено, що підставі акту № 601/15-02/3127408 результатів документальної невиїзної (камеральної) перевірки достовірності заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість від 14.11.2008р Бережанською МДПІ 14 листопада 2008року прийнято податкове повідомлення-рішенням 0000360501/0 у відповідності до якого позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за вересень 2008 р. в розмірі 512 грн.

На підставі акту № 654/23-134/3127408, результатів позапланової виїзної перевірки з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість від 22.12.2008р. Бережанською МДПІ 22 грудня 2008року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000572301/01/012062 у відповідності до якого позивачем зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за жовтень 2008 р. у розмірі 29 208 грн.

Проведеними перевірками позивача з питань правильності визначення суми від»ємного значення ПДВ, що підлягало бюджетному відшкодуванню, у вересні 2008 року та жовтні 2008 року, на думку податкового органу, встановлено порушення порядку формування таких сум. Зокрема , на думку перевіряючи, сума бюджетного відшкодування, що заявлена в декларації з ПДВ за вересень (48049 грн.) по ряд.25 не може бути більшою відємного значення декларації з ПДВ за серпень 2008 року по ряд.21 (47537 грн.). При цьому перевіряючи посилаються на п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону з ПДВ, з чим невірно погодився суд першої інстанції. Однак посилання на цю норму Закону з ПДВ є хибним з тієї причини, що відємне значення з ПДВ в розумінні п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону з ПДВ- це не тільки відємне значення звітного податкового періоду, а такоє і відємне значення більш ранніх звітних податкових періодів ( як частина ПДВ, що не сплачена постачальникам товарів в ціні товарів в таких звітних періодах ). За таких обставин суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню в окремому звітному періоді ( ряд.25 декларації з ПДВ) слід порівнювати не з ряд.21, а з ряд.23 декларації з ПДВ окремого звітного періоду ( як це передбачено в додатку №3 декларації з ПДВ).

Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів вважає, що заявлене бюджетне відшкодування за вересень 2008 року в сумі 48049 грн. визначено правильно і його зменшено на 512 грн. податковим органом безпідставно.

Аналогічно, в жовтні згідно з декларацією позивачами було заявлено до відшкодування 237092 грн. ПДВ, однак податковим органом прийнято до заліку лише 207884 грн. з аналогічних підстав, тобто зменшено суму бюджетного відшкодування на 29208 грн.

Окрім того, на думку колегії суддів, суд першої інстанції безпідставно не взяв до уваги лист ДПА України за №22599/7/16-1517-26 від 04 листопада 2008 року, оскільки в цьому листі викладена думка головного податкового органу України з питання, що є предметом судового спору.

Натомність, суд першої інстанції при винесенні рішення чомусь скористався думкою ДПА України, що була викладена в іншому, більш ранньому листі головного податкового органу України за №7627/7/16-0117 від 11 квітня 2008 року. При цьому, такий лист також мав інформативний характер.

За таких обставин постановлене рішення залишатись в силі не може та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, колегія суддів -

постановила:

Апеляційну скаргу українсько-іспанського спільного підприємства-Товариства з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП» задоволити.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 березня 2009 року у справі №2а-266/09/1970 скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задоволити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції №0000361501/0 від 14 листопада 2008 року.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції №0000572301/012062 від 22 грудня 2008 року.

Стягнут з державного бюджету України заборгованість з ПДВ за вересень 2008 року в сумі 512 грн. на користь українсько-іспанського спільного підприємства-Товариства з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП».

Стягнути з державного бюджету України заборгованість з ПДВ за жовтень 2008 року в сумі 29208 грн. на користь українсько-іспанського спільного підприємства-Товариства з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП».

Стягнути з державного бюджету України 297 грн. судового збору на користь українсько-іспанського спільного підприємства-Товариства з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП».

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

На постанову протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

В. Улицький

І. Олендер

В. Каралюс

Головуючий:

Судді:

Повний текст постанови виготовлено та підписано 22.10.2010 року.