Рішення № 1309321, 21.01.2008, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21.01.08 р. Справа № 31/235пн

Господарський суд Донецької області, у складі судді Ушенко Л.В., при секретарі судового засідання Лазебній Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою

Донецького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Донецької міської ради

до Корпорації „Індустріальна спілка Донбасу” м. Донецьк

про зобов’язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,3010 га, розташовану за адресою: вул. Щорса 108 м. Донецьк 83000

В присутності представників сторін:

від прокурора: Зубов С.М. – посвідчення

від позивача: Волін В.В. - довіреність

від відповідача: Зайцева М.Ю. – довіреність

У судовому засіданні 10.01.08р. оголошена перерва до 21.01.08р. о 14.00хвл.

ВСТАНОВИВ:

Донецький міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Донецької міської ради звернувся із позовом до Корпорації „Індустріальна спілка Донбасу” м. Донецьк про зобов’язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,3010 га, розташовану за адресою: вул. Щорса 108 м. Донецьк 83000.

В обґрунтування вимог прокурор посилається на те, що проведеною Донецькою обласною державною земельною інспекцією 12.04.2007р. перевіркою встановлено, що позивачем без праовстанавлюючих документів на землю, використовується земельна ділянка загальною площею 0,3010 га (з них 0,1098 га використовується під розташування частини будівлі гаражу-стоянки, 0,1912 га огороджено цегляним парканом) по вул. Щорса,108 у Київському районі м. Донецька. Позивач підтримує позовні вимоги прокурора.

В якості правової підстави позову прокурор посилається на ст.ст.125, 126,212 Земельного кодексу України.

Відповідач надав відзив на позовну заяву (вх.№02-41/40931 від 01.11.07р.), згідно якого проти позовних вимог заперечує і посилається на те, що загальна площа земельної ділянки, якою користується відповідач встановить 0,5949 га, з яких 0,2939 га використовується на умовах договору оренди землі, укладеного на підставі рішення виконкому Донецької міської ради №145/10 від 21.03.01р. (договір оренди №б/н від 27.04.01р.), а на останню частину землі на даний час відповідач проходить процедуру землевідведення на підставі розпорядження міського голови від 25.10.2005р. №01/13-5409.

Ухвалою суду від 15.11.07р. за узгодженим клопотанням сторін провадження по справі подовжувалось.

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, господарський суд встановив наступне.

Корпорація „Індустріальна спілка Донбасу” зареєстрована виконкомом Ворошиловської міської ради м. Донецька (рішення №337/8р від 18.12.1995р.).

Відповідно до договорів купівлі – продажу від 20.09.1999р. №337/99-370кпр та від 25.11.2003р. №105 та від 17.09.2004р. відповідач придбав у колективну власність частини нежитлового приміщення „Гаражу-стоянки К-2” загальною площею 3522,20 кв.м., та площею 1098,4 кв.м., що підтверджується актами приймання-передачі від 12.10.1999р. та від 30.12.2003р., та витягами БТІ про реєстрацію прав власності.

12.04.2007р. Донецькою облдержземінспекцією Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області була здійснена перевірка дотримання вимог земельного законодавства, про що складений акт, у якому зазначено, що Корпорацією „Індустріальна спілка Донбасу” використовується земельна ділянка загальною площею 0,5949 га із земель житлової громадської забудови по вул. Щорса,108 під розміщення гаражу –стоянки, з них: 0,2939 га - використовується на підставі рішення виконкому Донецької міської ради від 21.03.01р. №145/10 (згідно договору оренди №б/н від 27.04.01р.), 0,1098 га - використовується під розташування будівлі гаражу-стоянки, яка належить Корпорації „Індустріальна спілка Донбасу” на підставі договору купівлі-продажу частини нежитлової будівлі від 17.09.04р., але без оформлення правоустановчих документів на право користування земельною ділянкою, та 0,1912 га - самовільно зайнята, огороджена цегляним парканом. Оскільки, земельні ділянки 0,1098 га та 0,1912 га використовуються Корпорацією „Індустріальна спілка Донбасу” без правовстановлюючих документів на землю, які б посвідчували право на неї та його державну реєстрацію, то це є порушенням вимог ст.125 Земельного кодексу України.

На підставі акту перевірки інспекцією був внесений припис №006075 від 12.04.2007р., в якому Корпорацію „Індустріальна спілка Донбасу” було зобов’язано усунути (до 12.05.2007р.) виявлені порушення земельного законодавства шляхом оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки або звільнити їх, а також складено протокол на посадову особу відповідача про адміністративне правопорушення.

Постановою Донецького міського управління земельних ресурсів від 26.04.2007р. №24/04/07-10 Шарук Володимир Андрійович - начальник господарського відділення корпорації притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. за порушення ст.ст. 125,126,211 Земельного кодексу України.

Вимоги припису від 12.04.2007р. №006075 відповідачем не виконані.

Господарський суд вважає, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст.78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Відповідно до ст.120 Земельного кодексу України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені.

Відповідачем у відповідності до договору купівлі-продажу від 17.09.2004р. укладеного між Відкритим акціонерним товариством „Донецькавтотранс” (продавець) та Корпорацією „Індустріальна Спілка Донбасу” (покупець), було придбане у власність нерухоме майно – частина будівлі гаражу-стоянки Літ. К-2, загальною площею 1098,4 га, розташовану за адресою: вул. Щорса, 108 м. Донецьк, на яке у встановленому порядку оформлене право власності і відповідно до ст.120 ЗК України до нього перейшло право користування земельною ділянкою, що знаходиться під даним об’єктом. Відповідач не заперечує тієї обставини, що він не оформив на момент перевірки та і на день розгляду даної справи правоустановчих документів на цю земельну ділянку, однак на даний час уся необхідна технічна документація підготовлена і надана до виконкому Донецької міської ради.

Що стосується земельної ділянки площею 0,1912 га, то відповідач не заперечує, що дана земельна ділянка самочинно використовується ним і правоустановчих документів на неї у нього відсутні.

Відповідно до ст.1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною землі” під самовільним зайняттям земельної ділянки слід розуміти будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж в натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Відповідно до ст.5 Закон України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” державний контроль за використанням та охороною земель здійснює спеціально уповноважений орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Відповідно до ст.212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власнику земельної ділянки або землекористувачам без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування. Приведення земельної ділянки у придатний стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд здійснюється за рахунок особи, як самовільно зайняла ділянку. Повернення самовільно зайнятої земельної ділянки здійснюється за рішенням суду..

Прокурор в інтересах Донецької міської ради просить зобов’язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,3010 га, розташовану в м. Донецьку по вул. Щорса, 108.

Суд вважає, що вимоги прокурора підлягають частковому задоволенню з огляду на те, що у відповідача в силу положень ст.120 ЗК України перейшло право користування земельною ділянкою, що знаходиться під частиною приміщення гаражу-стоянки придбаного ним по договору купівлі-продажу від 17.09.04р.. а звільнення цієї частини земельної ділянки спричинить знесення гаражу-стоянки, який належить відповідачу на праві власності, оскільки знесення частини цілої будівлі неможливо без її руйнування.

За таких обставин господарський суд вважає, що вимоги прокурора в цій частині задоволенню не підлягають.

Щодо вимог зобов’язати звільнити самовільно зайняту земельну ділянку у розмірі 0,1912 га, на якій знаходиться огорожа (паркан), то вимоги прокурора в цій частині є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судові витрати у справі у відповідності із ст.49 Господарського процесуального кодексу України покласти на відповідача.

Куруючись ст.ст. 120,125,126,211 Земельної кодексу України, ст.ст.12,33,43,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позов Донецького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах Донецької міської ради до Корпорації „Індустріальна спілка Донбасу” м. Донецьк про зобов’язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,3010 га, розташовану за адресою: вул. Щорса 108 м. Донецьк 83000 – задовольнити частково.

Зобов’язати Корпорацію „Індустріальна спілка Донбасу” (вул. Щорса, 48, м. Донецьк, ОКПО 24068988) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,1912 га, розташовану за адресою: вул. Щорса, 108 м. Донецьк шляхом знесення огороді та приведення її в придатний для використання стан.

Стягнути з Корпорації „Індустріальна спілка Донбасу” (вул. Щорса, 48, м. Донецьк, ОКПО 24068988) на користь Державного бюджету України витрати по сплаті державного мита у сумі 85 грн. та на інформаційне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн. Видати накази після набрання рішенням чинності .Рішення може бути оскаржене протягом 10 днів з дня його прийняття до Донецького апеляційного господарського суду.

Суддя Ушенко Л.В.