Рішення № 12882517, 09.12.2010, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2010 року                                                            Справа №12/2157

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі Кадусі Н.В., за участю представників сторін: позивача – Лободи С.В. за довіреністю, відповідача – не з’явились, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянувши справу за позовом Черкаської міської ради до приватного малого підприємства “Оптімен” про стягнення 115714 грн. 87 коп.,                                                            

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача, на підставі договору оренди землі від 12.12.2006 року, 112259 грн. 29 коп. основного боргу та 3455 грн. 58 коп. пені.

У судовому засіданні представник позивача позов з підстав, викладених в позовній заяві, підтримала і просила суд задовольнити.

Відповідач, в засідання суду, які відбулися о 09 годині 18 листопада, 10 годині 30 листопада 2010 року та 11 годині 09 грудня 2010 року, письмовий відзив на позов не подав, проти позову не заперечував, явку свого представника не забезпечив. Однак, його було повідомлено про час та місце розгляду справи належним чином, про що свідчить відповідний штамп господарського суду з відміткою про відправку документа, зроблений на звороті у лівому нижньому куті ухвал господарського суду Черкаської області від 01.11.10 про прийняття позовної заяви до розгляду та порушення провадження у справі та відкладення розгляду справи від 18.11.2010 та 30.11.2010, згідно з вимогами Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Голови Вищого господарського суду України від 10.12.02 №75.

Водночас до повноважень господарських судів не віднесено з’ясування фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи. Про це Вищим господарським судом України зазначалося і в інформаційних листах від 02.06.2006 N 01-8/1228 “Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році” (пункт 4), від 14.08.2007 N 01-8/675 “Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2007 року” (пункт 15), від 18.03.2008 N 01-8/164 “Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2007 році” (пункт 23).

Примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками “адресат вибув”, “адресат відсутній” і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Згадані повідомлення разом з належним чином зареєстрованими у господарському суді примірниками процесуальних документів, що повернуті підприємствами зв’язку, приєднуються судом до матеріалів відповідної справи.

Відповідно до ст. 75 ГПК України суд розглянув справу без участі представника відповідача за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позовні вимоги задовольняє повністю з наступних підстав.

Рішенням другої сесії Черкаської міської ради “Про надання приватному малому підприємству “Оптімен” земельної ділянки в оренду по вул. Ярославській, 11” № 2-116 від 27.09.2006 року, було надано відповідачу в оренду на п’ять років земельну ділянку площею 5066,81 кв.м під торгові ряди за рахунок землекористування Черкаського обласного об’єднання колгоспних ринків та зобов’язано ПМП “Оптімен” протягом двох місяців з дати прийняття рішення укласти договір оренди землі з Черкаською міською радою та здійснити його державну реєстрацію.

12 грудня 2006 року між Черкаською міською радою (далі - позивач, орендодавець) та приватним малим підприємством “Оптімен” (далі - відповідач, орендар) було укладено договір оренди землі.

Згідно з п. 1.1. договору від 12.12.06 року орендодавець на підставі рішення Черкаської міської ради від 27.09.06 № 2-116 передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, що за цільовим призначенням відноситься зо земель житлової та громадської забудови по вул. Ярославській, 11.

Відповідно до п. п. 2.1., 2.4., 4.1., 4.2., 4.3. вказаного вище договору, в оренду передається земельна ділянка площею 5066,81 кв.м. під торгові ряди, за функціональним використанням земельна ділянка відноситься до категорії земель комерційного призначення, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1284791 грн., за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі відповідно до розрахунку: грошова оцінка земельної ділянки під торгові ряди по вул. Ярославській, 11, згідно з витягом № 741-гр.-2006 від 11.10.2006 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, на час укладення цього договору складає 1284791 грн., річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється в розмірі 3% від її грошової оцінки і на час укладення цього договору складає 38544 грн., розмір грошової оцінки та орендної плати не є сталим і змінюється в зв’язку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства, в таких випадках, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

В пункті 4.3. договору встановлено, що орендна плата за землю вноситься щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним. Орендар бере на себе обов'язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансові та податкові органи на місцях.

Пунктом 4.6. договору від 29.03.04 передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається (п. 12.4. договору від 12.12.2006 року).

Відповідно п. 13.5. договору орендар (відповідач по справі) зобов’язався відшкодувати орендодавцю (позивачу по справі) суму упущеної вигоди в розмірі орендної плати за весь період з дати прийняття рішення до моменту набуття чинності договору оренди.

22.12.2006 року договір оренди землі від 12.12.2006 року був зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП “Центр ДЗК при Держкомземі України”, за № 040677500460 (а. с. 10).

Рішенням Черкаської міської ради від 31.05.2007 року № 2-613 “Про плату за оренду землі” були змінені розміри орендної плати за користування земельними ділянками в м. Черкаси, яке набуло чинності з 4 червня 2007 року, з дати його опублікування у газеті “Місто”, відповідно нарахування орендної плати за новими ставками розпочалося з цієї дати. Відповідно до цього рішення ставки орендної плати для земель комерційного використання встановлено в розмірі 7,0% від їх грошової оцінки. Виходячи з цього, орендна плата за новими ставками становить 89935 грн. 37 коп. у рік, або 7494 грн. 61 коп. у місяць.

З 01 січня 2008 року у зв’язку з щорічною індексацією грошової оцінки землі при коефіцієнті індексації 1,028, розмір орендної плати становив 7704 грн. 45 коп. у місяць, з 01 січня 2009 року при коефіцієнті 1,152 –8875 грн. 58 коп. у місяць, з 01 січня 2010 року при коефіцієнті індексації 1,059 –9399 грн. 24 коп.

14.12.2009 року між сторонами було складено та підписано акт звірки, згідно якого заборгованість по орендній платі за земельну ділянку по вул. Ярославській, 11 станом на день складання акту становила 24314 грн. 16 коп., в тому числі з урахуванням упущеної вигоди згідно п. 13.5. договору оренди землі від 12.12.2006 року за період з 27.09.2006 року по 22.12.2006 року (2 місяці і 25 днів) в розмірі 9028 грн. 14 коп.

Письмові претензії позивача від 10.03.2010 року та 13.04.2010 року про сплату заборгованості та пені відповідачем отримані, проте виконані частково (а. с. 34-35).

Статтею 792 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Частиною 1 ст. 626 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим до виконання сторонами.

Згідно з частиною 1 ст. 124 Земельного кодексу України у редакції, яка була чинною на день укладення сторонами договору оренди землі від 12.12.2006, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про оренду землі” оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно ст. 13 Закону України “Про оренду землі”, договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 18 Закону України “Про оренду землі” передбачено, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Законом від 28.12.07 № 107- VI до статті 21 Закону України “Про оренду землі” були внесені зміни, якими встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.08 №10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 4 пункту 8 розділу II Закону України від 28.12.07 №107-\Ч, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Законом України від 03.06.08 № 309-VI “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, четверта частина ст. 21 Закону України “Про оренду землі” знову була викладена у такій же редакції як і підпунктом 4 пункту 8 розділу II Закону України від 28.12.07 № 107-\Т.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (ч. 2 ст. 21 Закону України “Про оренду землі”).

Отже, нарахування позивачем відповідачу орендної плати здійснювалося відповідно до внесених змін до ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, виходячи зі встановлених відсотків від грошової оцінки земельної ділянки та з урахуванням індексу інфляції.

У відповідності до ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

З огляду на викладене вище, вбачається, що укладаючи договір позивач та відповідач взаємно погодили умову, визначену у пункті 4.2. договору, яка передбачає можливість нарахування орендної плати на підставі вимог діючого законодавства без внесення змін до договору, що ніяким чином не суперечить законодавству.

Як свідчать матеріали справи, п. 4.2. договору від 12.12.2006 року сторонами не оспорювався.

Таким чином, застосування позивачем ставки орендної плати за землю у розмірі 3% та 7% від грошової оцінки землі повністю відповідає умовам договору оренди землі та статті 21 Закону України “Про оренду землі”.

Отже, вимога про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 112259 грн. 29 коп. підлягає задоволенню.

Разом з тим, позивачем заявлено вимогу про стягнення пені в розмірі 3455 грн. 58 коп., передбаченої п. 4.6. договору оренди землі від 12.12.2006 року.

Згідно з частинами 1, 3 статті 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

З урахуванням зазначеного вище, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню пеня в сумі 3455 грн. 58 коп.

Судом, відповідно до ст. 22 ГПК України, було запропоновано сторонам подати докази в обґрунтування позову і заперечень проти нього, брати участь в засіданнях суду, вони своїми правами скористались на свій розсуд, подали всі наявні у них докази і на їх підставі судом прийнято рішення у справі.

Відповідно до ст.ст. 33 ч. 1, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини справи повинні підтверджуватись лише належними і допустимими доказами.

З урахуванням викладеного, відповідно до обставин справи та вимог законодавства позовні вимоги судом визнаються обґрунтованими, доведеними і задовольняються повністю.

Відповідно до статті 49 ГПК України, з відповідача в доход бюджету підлягають стягненню судові витрати, від сплати яких позивач звільнений - державне мито в розмірі 1157 грн. 15 коп. та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст. 49, 82-84 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного малого підприємства “Оптімен”, вул. Ярославська, 7, м. Черкаси, інд. 18029, ідентифікаційний код 31278243:

на користь Черкаської міської ради, вул. Б.Вишневецького, 36, м. Черкаси, інд. 18000, р/р 31418534700002 в ГУДКУ в Черкаській області –112259 грн. 29 коп. основного боргу, 3455 грн. 58 коп. пені.

в доход державного бюджету України на рахунок 31117095700002, банк ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код бюджетної класифікації –22090200, символ звітності банку - 095, отримувач –УДК м. Черкаси, код 22809222 через ДПІ у м. Черкаси –державне мито в сумі 1157 грн. 15 коп.;

на р/р 31216264700002 в ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, УДК в м. Черкаси –236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня його підписання.

Повний текст рішення складено і підписано 14.12.2010 року.

Суддя                               В.М. Грачов