Постанова № 12850099, 13.12.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                                           № 2а-5805/10/2370 13.12.2010 р.                                                                       м. Черкаси

09 год. 40 хв.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Черкаський річковий порт» (18016, м. Черкаси, вул. Горького, буд.1, ідентифікаційний код 03150214) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (18016, м. Черкаси, вул. г.Сталінграда, 10, код 21366934) борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за листопад 2010 року в сумі 7777 (сім тисяч сімсот сімдесят сім) грн. 49 коп.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Холода Р.В. при секретарі судового засідання Номоконовій О.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до відкритого акціонерного товариства «Черкаський річковий порт»про стягнення заборгованості на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2010 року управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси звернулось до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Черкаський річковий порт» про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за листопад 2010 року на загальну суму 7777 грн. 49 коп. по списку № 2.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за листопад 2010 року відповідачу нараховано до відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 7777 грн. 49 коп. відповідно до пунктів «б»- «з»Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У судове засідання прибув представник позивача та надав заяву, де просить розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про причини не явки суд не повідомив, хоча про день, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 10.12.2010 р. Заяви про розгляд справи за відсутності представника відповідача та заперечення проти адміністративного позову відповідач суду не надав.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що позивач надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, а відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, суд вважає за можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 02.10.2010 р., відкрите акціонерне товариство «Черкаський річковий порт», ідентифікаційний код 03150214, зареєстроване 23.07.1996 р.

Із поданих до суду документів вбачається, що на обліку в органах Пенсійного фонду України перебувають 7 осіб, яким призначено пільгові пенсії відповідно до пунктів «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р. № 1788-Х11 на підставі довідок про уточнюючий характер роботи, виданих відповідачем, а саме: в управлінні Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області –ОСОБА_1, всього 1 особа, в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси –ОСОБА_2, ОСОБА_3, всього 2 особи; в управлінні Пенсійного Фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси –ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, всього 4 особи.

Факт роботи зазначених осіб на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць підтверджується гаданими до суду довідками про уточнюючий характер робіт, виданих відповідачем на кожну особу.

З наданими до суду розрахунками фактичних витрат підтверджуються фактичні витрати за списком № 2 за листопад 2010 року: у м. Каневі Черкаської області –739 грн. 60 коп., у Соснівському районі м. Черкаси –2881 грн. 58 коп., у Придніпровському районі м.Черкаси –4156 грн. 31 коп., всього 7777 грн. 49 коп.

Зазначені розрахунки направлені позивачем на адресу відповідача та отримані ним за 16.11.2010 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Таким чином, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси заперечень та не оскарживши їх в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Частина 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV визначає право на пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663 (надалі –Інструкція № 21-1), відповідач являється платником страхових внесків, тому повинно відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкасиі фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком № 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

З аналізу норм чинного законодавства України вбачається, що порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій врегульований Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР.

Так, відповідно до п.1 ст.2 зазначеного Закону, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.6.4 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.14, ч.6 ст.128, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Черкаський річковий порт»(18016, м. Черкаси, вул. Горького, буд.1, ідентифікаційний код 03150214) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (18016, м. Черкаси, вул. г.Сталінграда, 10, код 21366934) борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за листопад 2010 року в сумі 7777 (сім тисяч сімсот сімдесят сім) грн. 49 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                    Р.В. Холод