YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Івано-Франківська область

/

Івано-Франківський окружний адміністративний суд

Рішення № 128500498, 30.06.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення

30.06.2025

Номер справи

300/3184/25

Номер документу

128500498

Форма судочинства

Адміністративне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Єдиний державний реєстр судових рішень

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" червня 2025 р. справа № 300/3184/25

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Куций Олександр Степанович, до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання протиправним і скасування рішення за №092550003002 від 20.03.2025, та зобов`язання здійснити відповідний перерахунок і виплату пенсії, з врахуванням заробітної плати за 1989 по 2006 роки, з 01.03.2025, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, пенсіонер, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Куций Олександр Степанович (надалі по тексту також - представник позивача, адвокат Куций О.С.), звернувся в суд з адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі по тексту також відповідач, ГУ ПФУ в Полтавській області), третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також третя особа, орган пенсійного забезпечення, Управління, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ПФУ в Полтавській області №09255003002 від 20.03.2025 про відмову у зарахуванні заробітної плати, яку ОСОБА_1 отримував у Спеціалізованому управлінні №27 тресту "Ноябрськнафтогазбуд", в Управлінні механізації будівництва 6 тресту "Ноябрськнафтогазбуд", в Орендному будівельно-промисловому комплексі "Ноябрськнафтогазбуд", в тресті "Пурпетрубопровідбуд", в Комплексному спеціалізованому управлінні "Сибнафтопровідбуд";

- зобов`язати Головне управління ПФУ в Полтавській області зробити перерахунок з 01.03.2025 призначеної пенсії по інвалідності, з врахуванням заробітної плати, яку ОСОБА_1 отримував у Спеціалізованому управлінні №27 тресту "Ноябрськнафтогазбуд" у період з 31.01.1989 по 26.05.1989 на підставі архівної довідки №1901 від 11.12.2020, виданої відділом по справах архіву адміністрації м. Муравленко, в Управлінні механізації будівництва 6 тресту "Ноябрськнафтогазбуд" у період з 27.05.1989 по 03.12.1990 на підставі архівної довідки №1904 від 11.12.2020, виданої відділом по справах архіву адміністрації м. Муравленко, в Орендному будівельно-промисловому комплексі "Ноябрськнафтогазбуд" у період з 04.12.1990 по 31.12.1990 на підставі архівної довідки №1908 від 11.12.2020, виданої відділом по справах архіву адміністрації м. Муравленко, в Орендному будівельно-промисловому комплексі "Ноябрськнафтогазбуд" у період з 01.01.1991 по 01.04.1992 на підставі архівної довідки №1907 від 11.12.2020, виданої відділом по справах архіву адміністрації м. Муравленко, в тресті "Пурпетрубопровідбуд" у період з 04.07.1993 по 01.06.2000 на підставі довідки №37 від 17.03.2021, виданої АТ "Пурпетрубопровідбуд", в Комплексному спеціалізованому управлінні "Сибнафтопровідбуд" у період з 05.10.2000 по 31.12.2006 на підставі архівної довідки №С-2834 від 01.09.2021, виданої управлінням по справах архівів Тюменської області, а також дорахувати та виплатити недоплачені суми пенсії.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на переконання позивача, дії відповідача щодо у перерахунку пенсії по інвалідності із врахуванням відомостей довідок про заробіток виданих за періоди роботи: у Спеціалізованому управлінні №27 тресту "Ноябрьскнафтогазбуд", в Управлінні механізації будівництва - 6 тресту "Ноябрьскнафтогазбуд", в Орендному будівельно-промисловому комплексі тресту "Ноябрьскнафтогазбуд", в тресті "Пурпетрубопровідбуд", в Комплексному спеціалізованому управлінні "Сибнафтопровідбуд".

Позовні вимоги мотивовано тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 за №1058-IV (надалі по тексту також Закон №1058-IV). Позивач 13.03.2025 звернувся до Управління із заявою, в якій просив провести перерахунок пенсійної виплати на підставі відомостей довідок про заробітну плату, виданих підприємствами за місцем роботи. Коментовану заяву ОСОБА_1 , за принципом екстериторіальності, розглянуто ГУ ПФУ в Полтавській області та прийнято рішення від 20.03.2025 за №092550003002, яким відмовлено у здійсненні спірного перерахунку.

Як стверджує позивач, останній працював у Спеціалізованому управлінні №27 тресту "Ноябрськнафтогазбуд", в Управлінні механізації будівництва 6 тресту "Ноябрськнафтогазбуд", в Орендному будівельно-промисловому комплексі "Ноябрськнафтогазбуд", в тресті "Пурпетрубопровідбуд", в Комплексному спеціалізованому управлінні "Сибнафтопровідбуд", що засвідчується відомостями трудової книжки серії НОМЕР_1 від 16.08.1984, а також відповідними архівними довідками.

За доводами ОСОБА_1 , з покликанням на відповідні норми Закону №1058-IV, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області враховано позивачу всі періоди роботи на коментованих вище підприємствам, а відтак, останній має право на врахування заробітної плати, отриманої у таких підприємствах. Також у адміністративному позові позивач просить суд здійснити розподіл судових витрат у справі, зокрема, 5 000,00 гривень судових витрат на правничу допомогу. Просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 13.05.2025 відкрив провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також КАС України). Одночасно судом витребувано у сторін додаткові письмові докази та пояснення, необхідні для розгляду справи (а.с.54-55).

Відповідач скористався правом на подання відзиву від 28.05.2025 за №1600-0802-8/40909 на позовну заяву, який надійшов засобами електронної комунікації на адресу суду та зареєстрований 29.05.2025 за вх.№14636/25 (а.с.61-62), коментований відзив також надійшов на адресу суду поштовим зв`язком без його повторної реєстрації в автоматизованій системі документообігу спеціалізованого суду (а.с.143-149). У поданому відзиві ГУ ПФУ в Полтавській області заперечило проти задоволення позовних вимог, з огляду на таке.

Так, 13.03.2025 ОСОБА_1 звернувся через Веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України із заявою про перерахунок пенсії, до якої долучено архівні довідки про заробітну плату за періоди роботи в російській федерації. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області розглянуто коментоване звернення позивача та прийнято рішення №092550003002 від 20.03.2025 про відмову у проведенні перерахунку пенсії у зв`язку з відсутністю правових підстав.

За доводами представника відповідача, обставиною, яка слугувала підставою для не врахування спірних довідок при обчисленні розміру пенсії для розрахунку заробітної плати стало те, що з 01.01.2023 російська федерація припинила участь в Угоді про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року. Просить відмовити в задоволенні позову.

Третя особа також скористалась правом на подання пояснень від 26.05.2025 за №0900-0802-7/27523 на позовну заяву, реєстрацію яких разом із долученими документами здійснено судом 29.05.2025 за вх.№14685/25 (а.с.63-141). Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській заперечило проти мотивів та доводів ОСОБА_1 , викладених в адміністративному позові, зважаючи на наступні підстави та аргументи.

За змістом статті 40 Закону №1058-IV заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Враховуючи те, що у спірні періоди позивач працював на території іноземної держави, за відсутності даних щодо сплати страхових внесків за зазначені періоди, як основної умови зарахування періоду трудової діяльності до страхового стажу, відсутності права Пенсійного фонду на отримання інформації з індивідуального особового рахунку застрахованої особи на території іноземної держави для зарахування заробітної плати відсутні правові підстави. За доводами органу пенсійного забезпечення, надані ОСОБА_1 довідки про заробітну плату не підтверджені первинними документами, також не надано документів на засвідчення обставини сплати страхових внесків, а тому, як наслідок, спірні довідки не можуть бути враховані при обчисленні пенсійної виплати позивача. Також Управління стверджує, що видані на території російської федерації документи, які не мають установленої форми, приймаються на території України за умови проставлення апостиля компетентним органом держави, в якій документ був складений. Просить врахувати такі пояснення при ухваленні рішення у цій адміністративній справі.

Розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), вивчивши зміст позовної заяви, відзиву на позов, письмових пояснень, дослідивши в сукупності письмові докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги та заперечення проти них, проаналізувавши зміст норм матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 перебуває на обліку на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 за №1058-IV, що засвідчується матеріалами справи та не заперечується сторонами (а.с.27-30, 69-141).

Позивач 13.03.2025 через Веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України звернувся до органу пенсійного забезпечення із заявою про перерахунок пенсії (а.с.132) до якої долучив:

- Архівну довідку Відділу по справах архівів (Муніципальний архів) Адміністрації міста Муравленко від 11.12.2020 за №1901 про заробітну плату (дохід) отриману в Спеціалізовану управлінні №27 треста "Ноябрськнефтегазстрой" за період з лютого по травень 1989 року (а.с.133);

- Архівну довідку Відділу по справах архівів (Муніципальний архів) Адміністрації міста Муравленко від 11.12.2020 за №1904 про заробітну плату (дохід) отриману в Управлінні механізації треста "Ноябрськнефтегазстрой" за період з травня по грудень 1990 року (а.с.134);

- Архівну довідку Відділу по справах архівів (Муніципальний архів) Адміністрації міста Муравленко від 11.12.2020 за №1907 про заробітну плату (дохід) отриману в Управлінні механізації треста "Ноябрськнефтегазстрой" за грудень 1990 року (а.с.135);

- Архівну довідку Відділу по справах архівів (Муніципальний архів) Адміністрації міста Муравленко від 11.12.2020 за №1908 про заробітну плату (дохід) отриману в Орендному будівельно-виробничому комплексі треста "Ноябрськнефтегазстрой" за період з січня 1991 року по липень 1992 року (а.с.136);

- Архівну довідку Управління по справах архіву Тюменської області Державної бюджетної установи Тюменської області "Державний архів соціально-політичної історії Тюменської області" від 01.09.2021 за №С-2834 про заробітну плату (дохід) отриману в Товаристві з обмеженою відповідальністю Комплексне спеціалізоване управління "Сибнефтепроводстрой" (м. Тюмень) за період з жовтня 2000 року по грудень 2006 року (а.с.137);

- Довідку Акціонерного товариства "Пурпетрубопроводстрой" від 17.03.2021 за №37 про заробітну плату (дохід) отриману в тресті "Пурпетрубопроводстрой" за період з липня 1993 по травень 2000 року (а.с.109-111).

Коментовані довідки також надавались ОСОБА_1 при зверненні до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, разом із зверненнями про призначення пенсії (а.с.92-95, 109-111).

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, розглянувши за принципом екстериторіальності заяву позивача від 13.03.2025, прийняло рішення від 20.03.2025 за №092550003002 про відмову у проведенні перерахунку пенсії у зв`язку з відсутністю правових підстав.

Вказане рішення мотивоване тим, що з 01 січня 2023 року російська федерація припинила участь в Угоді про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року. Також відповідачем у коментованому рішенні підтверджено обставину надання ОСОБА_1 спірних довідок про заробітну плату (дохід) отриману на території російської федерації.

Вважаючи протиправним та таким, що підлягає скасуванню рішення Головного управління ПФУ в Полтавській області №09255003002 від 20.03.2025 про відмову у зарахуванні заробітної плати, яку ОСОБА_1 отримував у Спеціалізованому управлінні №27 тресту "Ноябрськнафтогазбуд", в Управлінні механізації будівництва 6 тресту "Ноябрськнафтогазбуд", в Орендному будівельно-промисловому комплексі "Ноябрськнафтогазбуд", в тресті "Пурпетрубопровідбуд", в Комплексному спеціалізованому управлінні "Сибнафтопровідбуд", заявник звернувся з цим позовом до суду з метою захисту свого порушеного права на належне обчислення пенсійної виплати з урахуванням довідок про заробітну плату (дохід) отриману на території російської федерації.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам, що склалися в даній адміністративній справі, суд зазначає наступне.

У відповідності до вимог пункту 3 частини 1 статті 244 КАС України, визначаючи яку правову норму слід застосувати до спірних правовідносин суд зазначає, що при вирішенні даної справи керується нормами Законів та підзаконних нормативно-правових актів в тій редакції, яка чинна на момент виникнення чи дії конкретної події, обставини і врегулювання відповідних відносин.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначає Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 (надалі по тексту також Закон №1058-IV).

За змістом пункту 1 частини 1 статті 8 Закону №1058-IV, право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Положеннями частини 1 статті 40 Закону №1058-IV визначено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Згідно абзаців 4 і 5 частини 1 статті 40 Закону №1058-IV для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

В силу правового регулювання підпункту 3 пункту 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 за №22-1 (надалі по тексту також - Порядок №22-1), для підтвердження заробітної плати за період страхового стажу з 01 липня 2000 року орган, що призначає пенсію, додає індивідуальні відомості про застраховану особу (додатки 3, 4 до Порядку №22-1).

За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами (пункт 2.10 Порядку №22-1).

Оцінюючи спірні правовідносини варто мати на увазі, що законодавство про пенсійне забезпечення в силу вимог частини 1 статті 4 Закону №1058-IV базується на Конституції України та складається, серед іншого, з міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (надалі по тексту також закони про пенсійне забезпечення).

Якщо міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші норми, ніж ті, що передбачені законодавством України про пенсійне забезпечення, то застосовуються норми міжнародного договору (частина 2 статті 4 Закону №1058-IV).

Так, Законом України від 11 липня 1995 року за №290/95-ВР ратифіковано Угоду про співробітництво в галузі трудової міграції та соціального захисту трудящих-мігрантів, укладену в рамках Співдружності Незалежних Держав і підписану від імені Уряду України у м. Москві 15 квітня 1994 року (надалі по тексту також Угода від 15 квітня 1994 року).

Відповідно до статті 4 цієї Угоди кожна зі Сторін визнає (без легалізації) дипломи, свідоцтва про освіту, відповідні документи про надання звання, розряду, кваліфікації та інші неодмінні для провадження трудової діяльності документи і завірений у встановленому на території Сторони виїзду порядку переклад їх державною мовою Сторони працевлаштування або російською мовою. Трудовий стаж, зокрема стаж на пільгових підставах і за спеціальністю, взаємно визнається Сторонами. Вразі остаточного виїзду трудівника-мігранта зі Сторони працевлаштування роботодавець (наймач) видає йому довідку або інший документ, який містить відомості про тривалість роботи та заробітну плату помісячно.

Питання пенсійного забезпечення працівників і членів їхніх сімей, згідно статті 9 цієї Угоди, регулюються Угодою про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року або (і) двосторонніми угодами.

Приписами пунктів 2 і 3 статті 6 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року (надалі по тексту також Угода від 13 березня 1992 року) визначено, що для встановлення права на пенсію, в тому числі пенсію на пільгових умовах і за вислугу років, громадянам держав - учасниць Угоди враховується трудовий стаж, набутий на території будь-якої з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набуття чинності цією Угодою.

Обчислення пенсій проводиться з заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу.

У разі, якщо в державах - учасницях Угоди запроваджена національна валюта, розмір заробітку (доходу) визначається виходячи з офіційно встановленого курсу на момент призначення пенсії.

Необхідні для пенсійного забезпечення документи, видані у належному порядку на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав і держав, що входили до складу СРСР або до 1 грудня 1991 року, приймаються на території держав - учасниць Співдружності без легалізації (стаття 11 Угода від 13 березня 1992 року).

Окрім вказаного, приписами абзаців 2, 3 статті 6 Угоди між Урядом України і Урядом російської федерації "Про трудову діяльність і соціальний захист громадян України і Росії, які працюють за межами кордонів своїх країн" від 14 січня 1993 року, визначено, що трудовий стаж, включаючи стаж, який обчислюється у пільговому порядку, і стаж роботи за спеціальністю, набутий у зв`язку з трудовою діяльністю на територіях обох Сторін, взаємно визначається Сторонами. Обчислення стажу здійснюється згідно з законодавством Сторони, на території якої відбувалась трудова діяльність.

Отже, наведені положення вказаних Угод передбачають, що стаж, набутий на території будь-якої з держав-учасниць Угоди, та заробіток (дохід) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу, враховуються при встановленні права на пенсію і її обчисленні. При цьому, обчислення стажу здійснюється згідно з законодавством Сторони, на території якої відбувалась трудова діяльність, а пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць проводиться по законодавству держави, на території якого вони проживають.

Повертаючись до фактичних обставин справи, встановлених вище по тексту судового рішення, судом з`ясовано, що ОСОБА_1 перебуває на обліку на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону №1058-IV (а.с.27-30, 69-141).

Як слідує зі змісту розрахунку стажу пенсії по інвалідності (Форми РС-право) страховий стаж ОСОБА_1 становить 32 роки 02 місяці і 27 днів (а.с.27). До страхового стажу пенсіонера враховано всі періоди роботи на підприємствах на території російської федерації згідно записів трудової книжки серії НОМЕР_1 від 16.08.1984 (а.с.75-82).

За змістом частини 1 статті 78 КАС України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

Коментовані обставини визнаються та не заперечуються всіма сторонами, а відтак відповідно до частини 1 статті 78 КАС України, вказані не підлягають доказуванню.

Спір у цій справі не стосується неврахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів його роботи на території російської федерації, а лише судом досліджується питання наявності підстав для врахування заробітної плати (доходу), отриманої останнім у підприємствах на території російської федерації, де працював позивач за періоди, які враховані Управлінням до страхового стажу заявника.