Рішення № 12835387, 07.12.2010, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07.12.10           Справа № 17/90-08нр. Господарський суд Сумської області , у складі судді Левченко П.І., при секретарі судового засідання Чепульській Ю.В. , розглянув матеріали справи № 17/90-10

за позовом: Сумської обласної ради профспілок, м. Суми

до відповідачів:

1) Фонду державного майна України, м. Київ

2) Сумської міської ради, м. Суми

за участю третіх осіб, які не заявляють без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів:

1) Відкритого акціонерного товариства «SELMI», м. Суми

2) Виконавчого комітету Сумської міської ради, м. Суми

про визнання права власності

за участю представників :

позивача: Лаврика С.В.

відповідача: 1) Фролової О.П.

2) Дудкіної Н.В.

третіх осіб: 1) Верьовкіної Г.Ф.

2) не з’явився

Суть спору : позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою від 05.02.2008 року № 01-30 до відповідачів – Сумської міської рад та Комунального підприємства «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» про визнання права власності на приміщення по вул. Комсомольській, 35 в м. Суми загальною площею 434 кв.м., а саме :1,8 кв.м. - душової, 3,1 кв.м. – мийки; 21,4 кв.м. – коридорів (2) ; 183,7 кв.м. – площі 11 житлових кімнат ; 10,5 кв.м. – кімнати вахтера ; 83,4 кв.м. – кімнат (3) ; 57,1 кв.м. – кабінету та про зобов’язання другого відповідача видати свідоцтво про право власності на вказане майно .

У своїх письмових поясненнях від 28.10.2009 року № 01-306 позивач змінив свої позовні вимоги і просить суд визнати за ним право власності на вбудовані приміщення загальною площею 434 кв.м. , що знаходяться у житловому будинку (гуртожитку) № 35 по вул. Комсомольській в м. Суми , а саме : - у підвалі : коридор XXIII - площею 8,1 кв. м., приміщення XXIV - 20,0кв. м., приміщення XXV - 47,9 кв. м, частину коридору XXII - площею 3,0 кв. м., частину тамбуру XXI - 0,5 кв. м., всього 79,5 кв. м.; другий поверх: душова LХI - площею 1,8 кв. м, мийка LХП - площею 3,1 кв. м, вбиральня LХІП - площею 9,0 кв. м., вбиральня LХІУ - площею 6,1 кв. м., вбиральня LХУ - площею 6,3 кв. м, коридор LХУП - площею 47,3 кв. м., коридор LХУШ - площею 4,9 кв. м., жит. кімната 1 - площею 19,5 кв. м., житлова кімната 2 - площею 18,5 кв. м., жит. кімната 3 - площею 18,3 кв. м., жит. кімната 4 - площею 18,4 кв. м., жит. кімната 5 - площею 14,2 кв. м., жит. кімната 6 - площею 13.2, кв. м., жит. кімната 7 - площею13,0 кв. м., жит. кімната 8 - площею 13,2 кв. м., кімната вахт 9 - площею 10,5 кв. м., жит. кімната 10 - площею 13,4 кв. м., жит. кімната 11 - площею 13,1 кв. м., кімната 12 - площею 13,3 кв. м., кімната 13 - площею 13,0 кв. м., жит. кімната 14 - площею18, 4 кв. м., кабінет 15 - площею 57, 1 кв. м., кімната 16 - площею 8,9 кв.м., всього 354, 5 кв. м.

Рішенням господарського суду Сумської області від 22.12.2009 року у даній справі позивачеві було відмовлено в позові .

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2010 року вищезгадане рішення залишено без змін .

Постановою Вищого господарського суду України від 15.06.2010 року у справі № 17/90-08 скасовано рішення господарського суду Сумської області від 22.12.2009 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 10.03.2010 року , а справу передано на новий розгляд до господарського суду Сумської області.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги щодо визнання за ним права власності на спірні приміщення тим, що відповідно до рішення Виконкому Сумської обласної ради депутатів трудящих від 17.11.1966 року йому у гуртожитку по вул. Садовій,14, а в м. Суми було виділено згідно дольової участі у будівництво на суму 30000 карбованців нежитлові приміщення під розміщення класних кімнат. Рішенням Сумської міської ради депутатів трудящих від 07.08.1967 року № 666 гуртожитку по вул. Садовій,14-а було надано нову поштову адресу - вул. Комсомольська ,35 .

По акту від 28.02.1968 року спірні приміщення були передані позивачеві Сумським заводом електронних мікроскопів (на даний час це ВАТ «SELMI») і з того часу позивач володіє тими приміщеннями , які використовуються його учбово – методичним центром .

Позивач вважає себе власником спірних приміщень , але ним не отримано в установленому порядку належного правовстановлюючого документу , внаслідок чого його право власності відповідачами у даній справі не визнається .

Рішенням Сумської міської ради від 28.10.2009 року № 3038-МР надано згоду на прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Суми гуртожитку по вул. Комсомольській,35 в м. Суми від Відкритого акціонерного товариства «SELMI».

Рішенням Виконкому Сумської міської ради від 14.10.2010 року № 640 затверджено акт прийняття – передачі до комунальної власності територіальної громади міста Суми гуртожитку по вул. Комсомольській ,35 .

Перший відповідач під час нового розгляду справи подав суду відзив від 06.09.2010 року № 9 на позовну заяву позивача , в якому просить відмовити позивачеві в задоволенні його позовних вимог , оскільки постановою Харківського апеляційного господарського суду від 01.07.2009 року у справі № 12/635-06 визнано право власності на гуртожиток по вул. Комсомольській,35 в м. Суми за державою в особі Фонду державного майна України .

Другий відповідач подав суду письмові заперечення від 16.11.2010 року № 157 -10-юр на позовну заяву позивача , в яких , посилаючись на вищезгадані рішення Сумської міської ради та Виконкому Сумської міської ради , наполягає на тому , що право власності на гуртожиток по вул. Комсомольській,35 в м. Суми належить територіальній громаді міста Суми .

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін і третіх осіб , господарський суд встановив :

Рішенням Виконкому Сумської обласної ради від 22.04.1966 року № 246 «Про часткові зміни народного господарського плану по області на 1966 рік» було внесено часткові зміни до плану капітального будівництва на 1966 рік за рахунок державних капіталовкладень та інших джерел фінансування згідно з додатками 1,2.

Додатком № 1 до рішення облвиконкому від 22.04.1966 року № 246 є Уточнений титульний список житлового будівництва по об’єктам на 1966 рік, зокрема, до нього включено об’єкт будівництва : гуртожиток на 515 місць по вул.Садовій,14 а ; рік початку будівництва -1966, рік закінчення будівництва -1967 ; потужність (житлова площа)-2614 кв.м. ; кошторисна вартість-329,3 тис. карбованців , в т.ч. обсяг будівельно-монтажних робіт-287,9 тис. карбованців. Планом на 1966 рік передбачено обсяг капіталовкладень - 89,0 тис. карбованців , в т.ч. будівельно-монтажних робіт - 80,7 тис. карбованців; крім того за рахунок дольової участі обласної ради профспілок (позивача) – 30,0 тис. карбованців .

На підставі вищезгаданого рішення Сумського облвиконкому № 246 від 22.04.1966 року про дольову участь Сумської обласної ради профспілок в будівництві гуртожитку на 515 місць по вул. Садовій,14 а в сумі 30 тис. карбованців рішенням Виконкому Сумської міської ради депутатів трудящих від 17.11.2006 року № 955 було виділено Сумській обласній раді профспілок (позивачеві) в гуртожитку , що будується по вул.Садовій,14а, площу в кількості 300 кв.м. на першому поверсі у правому крилі (в осях від середини будинку , включаючи вестибюль по 6-6), а також виділено додатково , на прохання облпрофради в підвальному приміщенні у правій половині будинку (по осям 4-4, 6-6) , приміщення площею 190 кв.м. для розміщення класних кімнат .

Рішенням Сумської міської Ради депутатів трудящих від 07.08.1967 року № 666 гуртожитку по вул. Садовій,14 а було надано нову поштову адресу-вул. Комсомольська ,35.

28 лютого 1968 року представниками Сумського заводу електронних мікроскопів та електроавтоматики та Сумської обласної ради профспілок було складено акт про прийняття в експлуатацію збудованого на дольовій участі будинку гуртожитку на 515 місць по вул. Комсомольській,35. В акті зазначено, що дольова участь облпрофради склала 30 тис. карбованців, перерахованих заводу електронних мікроскопів та електроавтоматики ( пункт 1 акту) .

Пунктом 2 акту від 28 лютого 1968 року визначено, що на суму 30 тис. карбованців Сумський завод електронних мікроскопів та електроавтоматики передає, а облпрофрада приймає житлову площу в збудованому будинку на другому поверсі в осях 1-3 наступні приміщення : 1 класну кімнату-56,2 кв.м. ; 4 житлових кімнати площею по 18,6 кв.м. кожна ; 7 житлових кімнат площею по 13,4 кв.м. кожна ; 1 кухню площею 10,7 кв.м. ; 2 допоміжні приміщення - (санвузол , вмивальник) площею 20 кв.м. ; підвальне приміщення (одна четверта частина в осях 3Х4) площею 78 кв.м. Всього корисної житлової площі передано та прийнято 223,08 кв.м..

Рішенням Виконкому Сумської міської Ради депутатів трудящих від 07.03.1968 року № 204 затверджено акти Держкомісії про приймання в експлуатацію гуртожитку на 515 місць по вул. Садовій ,14 а з житловою площею 2614 кв.м..

Спірні приміщення загальною площею 444,3 кв.м., у тому числі корисною житловою площею 223,08 кв.м. знаходяться в користуванні Учбово-методичного центру (УМЦ) Сумської обласної ради профспілок (п. 4.4.Положення про Учбово –методичний центр Сумської обласної ради профспілок , затвердженого постановою президії Сумської облпрофради від 28.02.2005 року) , який раніше мав назву - профспілкові курси Сумської обласної ради профспілок . Місцезнаходження Учбово – методичного центру (профспілкових курсів) – м. Суми, вул. Комсомольська ,35.

Згідно п. 4.2 Положення про УМЦ облпрофради, майно УМЦ облпрофради є власністю обласної ради профспілок і закріплюється за УМЦ на праві господарського відання .

Як свідчить витяг з Технічного паспорту на приміщення профспілкових курсів Сумської облпрофради , виготовленого 23 червня 1969 року , загальна корисна площа приміщень профспілкових курсів Сумської облпрофради в м. Суми по вул. Комсомольській ,35 складає 444,3 кв.м. , у тому числі : 4 робочі кімнати площею 45,7 кв.м. ; 1 аудиторія площею 57,1 кв.м. ; 11 житлових кімнат (гуртожитку) площею 173,20 кв.м. ; складські та підсобні приміщення площею 67,90 кв.м. ; санвузли , коридори та холи площею 100,40 кв.м.

Приміщення знаходиться на балансі у Сумської облпрофради, балансова вартість на 23 червня 1969 року 30000 карбованців.

Факт користування позивачем в особі його профспілкових курсів (Учбово-методичного центру) спірними приміщеннями з моменту їх прийняття і до цього часу, а також факт утримання підтверджується матеріалами справи (т.1, а.с. 109-141), зокрема, Учбово-методичним центром Сумської облпрофради укладалися договори на теплопостачання , вивіз твердих побутових відходів , на електропостачання , водопостачання спірних приміщень , на ремонтно-будівельні роботи.

Внаслідок виконання ремонтно-будівельних робіт, часткового перепланування та реконструкції спірних приміщень змінилась площа окремих приміщень та загальна їх площа, що підтверджується , зокрема, технічним паспортом на нежитлові приміщення по вул.Комсомольській,35 в м. Суми , виготовленим у 2007 році Комунальним підприємством «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» (т.1, а.с. 34-42). Згідно Журналу підрахунку площі житлового будинку з нежитловими (вбудованими) приміщеннями по вул.Комсомольській,35 в м. Суми , літер А-V , загальна площа всіх приміщень Сумської обласної ради профспілок (позивача) в будинку № 35 по вул. Комсомольській в м. Суми складає 434,0 кв.м. , у тому числі : у підвалі – 79,5 кв.м., на другому поверсі – 354,5 кв.м.

Згідно довідки Учбово-методичного центру облпрофради від 21.01.2008 року № 2 (т.1, а.с. 43) , залишкова вартість приміщень Учбово-методичного центру по вул. Комсомольській,35 в м. Суми станом на 01.01.2008 року складає 42575,00 грн.

Заперечення першого відповідача (Фонду державного майна України) проти позову на даний час зводяться до того, що постановою Харківського апеляційного господарського суду від 01.07.2009 року у справі № 12/635-06 визнано право власності за державою в особі Фонду державного майна України на житлову будівлю гуртожитку по вул. Комсомольській , 35 в м. Суми, а тому немає підстав для визнання права власності за Сумською обласною радою профспілок (т. 3, а.с. 94, відзив на позов). Ці заперечення є безпідставними, оскільки постанову Харківського апеляційного господарського суду від 01.07.2009 року у справі № 12/635-06 в частині результатів розгляду зустрічного позову Фонду державного майна України про визнання права власності на будівлю (гуртожиток) № 35 по вул. Комсомольській у м. Суми загальною площею 4838 кв.м. скасовано постановою Вищого господарського суду України від 06.04.2010 року у справі № 12/635-06, а згадану справу в цій частині направлено на новий розгляд до Господарського суду сумської області. На даний час провадження у справі № 12/635-06 зупинено до вирішення спору у даній справі .

Заперечення другого відповідача (Сумської міської ради) проти позову ґрунтуються на тому , що рішенням Сумської міської ради від 28.10.2009 року № 3038-МР надано згоду на прийняття до комунальної власності територіальної громади м. Суми гуртожитку по вул.Комсомольській,35 в м. Суми від ВАТ «SELMI». Рішенням Виконкому Сумської міської ради від 14.10.2010 року № 640 затверджено акт прийняття-передачі до комунальної власності територіальної громади м. Суми гуртожитку по вул. Комсомольській ,35 в м.Суми .

З цього другий відповідач робить висновок , що право власності на гуртожиток по вул. Комсомольській,35 в м. Суми належить територіальній громаді м. Суми .

Крім того, другий відповідач , посилаючись на статтю 10 Конституції Української РСР та на статті 87,89 Цивільного кодексу Української РСР, стверджує , що власність профспілкових та інших громадських організацій була соціалістичною власністю, що є тотожним державній власності , а відтак спірне майно належало до державної власності, а на даний час його власником є територіальна громада м. Суми .

Вищезгадані твердження другого відповідача є помилковими, оскільки на час здійснення будівництва гуртожитку по вул. Комсомольській,35 в м. Суми згідно вищезгаданих норм Конституції УРСР та Цивільного кодексу УРСР , на які посилається другий відповідач, поряд з державною (загальнодержавною) власністю існували також колгоспно-кооперативна власність, а також власність профспілкових та інших громадських організацій. Власність профспілкових та інших громадських організацій не входила до складу державної власності , а відтак власність Сумської обласної ради профспілок (позивача) не була і не є державною власністю.

Належних доказів того, що власником усього будинку гуртожитку по вул. Комсомольській ,35 в м. Суми була держава в особі Фонду державного майна України чи в особі Сумського заводу електронних мікроскопів та електроавтоматики , правонаступником якого є ВАТ «SELMI», або, що власником усього будинку гуртожитку по вул. Комсомольській,35 в м. Суми є територіальна громада міста Суми, відповідачі та треті особи суду не надали .

Згідно ст. 32 ГПК України , доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін .

Відповідно до ст. 33 ГПК України , кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Оскільки позивач довів суду належними та допустимими доказами правомірність та обґрунтованість своїх позовних вимог, а відповідачі та треті особи у даній справі не довели суду наявності тих обставин, на яких ґрунтувались їх заперечення проти позову , позовні вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

У відповідності зі статтею 316 Цивільного кодексу України, правом власності є право особи на річ (майно), яке воно здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч.2 ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності вважається набутим правомірно , якщо інше прямо не випливає із закону або законність набуття права власності не встановлена судом .

Відповідно до статті 392 Цивільного кодексу України, власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності , якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності .

В даному випадку позивач звернувся до господарського суду з позовом у даній справі, оскільки його право власності оспорюється та не визнається відповідачами.

Такий спосіб захисту цивільних прав та інтересів , крім статті 392 Цивільного кодексу України передбачений також статтею 16 Цивільного кодексу України .

Звертаючись з позовом до господарського суду позивач сплатив державне мито в розмірі 85,00 грн., а належить до сплати, згідно п.2 ст. 3 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 року № 7-93 (із змінами та доповненнями) держмито в сумі 425,75 грн.

Тому, згідно ст. 46 ГПК України з позивача підлягає стягненню в доход державного бюджету 340,75 грн. державного мита .

У відповідності зі ст.49 ГПК України судові витрати у даній справі покладаються на позивача повністю, оскільки спір виник внаслідок неправильних дій позивача, який не здійснив своєчасно належним чином у передбаченому законодавством України порядку реєстрації свого права власності .

На підставі всього вищевикладеного, керуючись ст.ст.11,12,16,316,328,392 Цивільного кодексу України, ст.ст.32,33,34,43,46,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Визнати за Сумською обласною радою профспілок ( 40030, м. Суми, пл. Незалежності ,3 ; код ЄДРПОУ 02668726) право власності на вбудовані приміщення загальною площею 434 кв.м. , що знаходяться у житловому будинку (гуртожитку) № 35 по вул. Комсомольській в м. Суми , а саме : - у підвалі : коридор XXIII - площею 8,1 кв. м., приміщення XXIV - 20,0кв. м., приміщення XXV - 47,9 кв. м, частину коридору XXII - площею 3,0 кв. м., частину тамбуру XXI - 0,5 кв. м., всього 79,5 кв. м.; на другому поверсі : душова LХI - площею 1,8 кв. м, мийка LХП - площею 3,1 кв. м, вбиральня LХІП - площею 9,0 кв. м., вбиральня LХІУ - площею 6,1 кв. м., вбиральня LХУ - площею 6,3 кв. м, коридор LХУП - площею 47,3 кв. м., коридор LХУШ - площею 4,9 кв. м., жит. кімната 1 - площею 19,5 кв. м., житлова кімната 2 - площею 18,5 кв. м., жит. кімната 3 - площею 18,3 кв. м., жит. кімната 4 - площею 18,4 кв. м., жит. кімната 5 - площею 14,2 кв. м., жит. кімната 6 - площею 13.2, кв. м., жит. кімната 7 - площею13,0 кв. м., жит. кімната 8 - площею 13,2 кв. м., кімната вахт 9 - площею 10,5 кв. м., жит. кімната 10 - площею 13,4 кв. м., жит. кімната 11 - площею 13,1 кв. м., кімната 12 - площею 13,3 кв. м., кімната 13 - площею 13,0 кв. м., жит. кімната 14 - площею18, 4 кв. м., кабінет 15 - площею 57, 1 кв. м., кімната 16 - площею 8,9 кв.м., всього 354, 5 кв. м.

3.          Стягнути з Сумської обласної ради профспілок ( 40030, м. Суми, пл. Незалежності, 3 ; код ЄДРПОУ 02668726) в доход державного бюджету (22090200) державне мито в сумі 340,75 грн.

Суддя