Постанова № 12815609, 19.11.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а- 6071/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2010 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

при секретарі судового засідання Мануліковій О.О.,

за участю сторін:

від позивача представник - Щербина О.С., по довіреності

від відповідача представник - не зявився

розглянувшиввідкритомусудовомузасіданнів приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі Одеської області до Дочірнього підприємства «Золота рибка»про стягнення заборгованості у розмірі 3339грн. 05 коп., -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл Одеської області до Дочірнього підприємства «Золота рибка»про стягнення заборгованості у розмірі 3339,05 грн. 05 коп.

14.09.2010 року позивачем було подано до суду клопотання про заміну неналежного позивача Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл Одеської області на належного позивача - Управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі Одеської області, у звязку із зміною Дочірнім підприємством «Золота рибка»юридичної адреси (Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Железнякова,159 на адресу Одеська область, Ізмаїльський район, с. Сафяни, вул. Красива,8 та передачі підприємства на облік до Управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі разом з усіма документами та заборгованостями.

Ухвалою суду від 15.09.2010року було замінено неналежного позивача Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл Одеської області на належного позивача Управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі Одеської області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків перед позивачем за лютий 2010 року в розмірі 3339 грн. 05 коп., яку позивач просив стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі.

У відкритому судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та просив їх задовольнити повністю.

Представник відповідача до суду не зявився, причини неявки суду не відомі, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить, наявне в матеріалах справи поштове повідомлення про отримання судової повістки та оголошення в друкованому засобі масової інформації.

Заперечення на позов та докази в їх обґрунтування, а також заяви або клопотання про відкладення розгляду справи, визнання позовних вимог, слухання справи за відсутності їх представника від відповідача до суду не надходили.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд встановив, що Дочірнє підприємство «Золота рибка»було зареєстроване як юридична особа за місцезнаходженням: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, Набережна Луки Капикраяна, 4, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.5) та згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 12.10.2010 року підприємство змінило свою юридичну на 68600, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Сафяни, вул. Красива,8 та відповідно було передано на облік до Управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі Одеської області, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.ст.14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р.

Керуючись вимогами, встановленими Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачем був наданий на адресу Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл Одеської області розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за лютий 2010 рік (а.с. 10-12).

Згідно із вказаним розрахунком, за лютий 2010 року відповідач мав заплатити страховий внесок у сумі 3339 грн. 05 коп..

Керуючись положенням п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" позивачем на адресу відповідача була надіслана вимога про сплату недоїмки від 07.04.2010 року №Ю11/3, яка була отримана відповідачем поштою 11.05.2010 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с. 9).

Судом встановлено, що у строки встановлені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" відповідач не оплатив страховий внесок за лютий 2010 року в сумі 3339 грн. 05 коп.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058- ІV страхувальник (до яких відноситься відповідач згідно з п.1 ст.14 того ж Закону) зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України, в порядку та за формою, встановленою Пенсійним фондом. Відповідний порядок встановлений Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до УПФ України», затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1.

Відповідно до п. 11.11. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663, платники, зазначені в підпункті 2.1.1 пункту 2.1. цієї Інструкції (до яких відноситься відповідач), щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому самостійно зазначають обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції, який згідно з пп. 11.13 п.11 цієї Інструкції подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської діяльності.

Згідно з ч.6 п. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", страхувальники (до яких відноситься відповідач) зобовязанні сплачувати страхові внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового періоду.

Згідно з розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, наданим відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл Одеської області, за лютий 2010 року відповідач мав заплатити страховий внесок у сумі 3339 грн. 05 коп., але у строки, встановлені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" відповідач не оплатив страхові внески за вищевказаний місяць в повному обсязі, з цих підстав у відповідача виникла заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 3339 грн. 05 коп.

Згідно з п. 2 ст. 106 цього Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та\або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Керуючись положенням п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" позивачем на адресу відповідача було надіслано вимогу про сплату недоїмки від 07.04.2010 року №Ю 11/3, яка була отримана відповідачем поштою 11.05.2010 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с. 9).

Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" протягом десяті робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки.

В судовому засіданні встановлено, що станом на час проведення судового засідання сума боргу відповідачем досі не сплачена.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Частиною 7 пункту 1 статті 64 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" передбачено право виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів щодо стягнення з платників страхових внесків несплаченої суми страхових внесків. Згідно з п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" у разі не сплати страхувальником узгодженої суми недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів суд вважає, що обставини, на які посилався позивач в позовній заяві в обґрунтування своїх вимог, відповідають чинному законодавству, та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного та статей 14, 15, п.4 ч.2 ст. 17, ст.ст.20, 64, 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-ІV, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі Одеської області до Дочірнього підприємства «Золота рибка»про стягнення заборгованості у розмірі 3339 грн. 05 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Золота рибка»(Одеська область, Ізмаїльський район, с. Сафяни, вул. Красива, 8) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі (Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Кишинівська, 46, код ЄДРПОУ 24531819) борг в розмірі 3339грн. 05 коп. (три тисячі триста тридцять девять гривень пять копійок).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після в порядку та строки встановлені ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений19 листопада 2010 року .

Суддя Л.Р. Юхтенко