Ухвала суду № 12783591, 25.11.2010, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м.Львів, вул.Личаківська, 128

УХВАЛА

25.11.10                                                                       Справа№ 27/152

Суддя Судова-Хомюк Н.М.

Господарський суд Львівської області у складі: судді Судової –Хомюк Н.М.

розглянув справу за заявою: голови ліквідаційної комісії КП „Городоктеплокомуненерго” про банкрутство комунального підприємства „Городоктеплокомуненерго”

за участю:

ліквідатора: Слідзьона Н.П. –арбітражний керуючий

від ДК „Газ України” НАК „Нафтогаз України”: Працьовита С.М. –юрисконсульт, Калініченко Т.Г.- нач.управління правового забезпечення претензійно-позовної роботи Юридичного департаменту

від Городоцької районної ради: не з’явився

Суть спору: голова ліквідаційної комісії КП „Городоктеплокомуненерго” звернувся у суд з заявою про порушення справи про банкрутство комунального підприємства „Городоктеплокомуненерго” у порядку, встановленому ст.51 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Постановою господарського суду Львівської області справа № 27/152 від 04.03.2010 р. Комунальне підприємство „Городоктеплокомуненерго” (адреса: 81500, Львівська обл., м. Городок, вул. Чорновола, 10/а; код ЄДРПОУ - 22344711) визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.

Ліквідатором призначено арбітражного керуючого Слідзьону Н.П (ліцензія Мінекономіки України серія АВ № 158464 від 11.12.2006 р.).

КП„Городоктеплокомуненерго” станом на 24.11.2010 р. зареєстровано Городоцькою районною державною адміністрацією Львівської області від 14.08.2001 р.як комунальне підприємство, створене у відповідності до рішення сесії Городоцької районної ради № 135 від 20.12.1999 р.. Підприємство є комунальною власністю Городоцької районної ради Львівської області.

Рішення про припинення КП „Городоктеплокомуненерго” прийняте 12-ою сесією 5-госкликання Городоцької районної ради Львівської області № 434 від 13.01.2009р.„Про припинення діяльності шляхом ліквідації КП „Городоктеплокомуненерго”. Для здійснення процедури припинення діяльності створено ліквідаційну комісію. Головою ліквідаційної комісії призначено заступника голови РДА, депутата районної ради - Проця І.В..

За результатами діяльності ліквідаційної комісії складено проміжний ліквідаційний баланс КП „Городоктеплокомуненерго”. Рішенням 12-ої сесії 5-го скликання Городоцької районної ради Львівської області № 595 від 15.10.2009р. затверджено проміжний ліквідаційний баланс КП „Городотеплокомуненерго” станом на 01.10.2009р.. Ліквідаційна комісія звернулась до суду з заявою про визнання КП „Городоктеплокомуненерго” банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. За результатами розгляду заяви ліквідаційної комісії КП „Городоктеплокомуненерго” господарським судом Львівської області винесено постанову від 04.03.2010р. про визнання КП „Городоктеплокомуненерго” банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури в порядку ст. 51 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. У відповідності до ст.ст. 22-34, з врахуванням особливостей, викладених в ст. 51 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” ліквідатором КП „Городоктеплокомуненерго” були здійсненні наступні. процедури: опубліковано оголошення в газеті „Голос України” за № 66 (4816) від 14.04.2010р. про визнання КП „Городоктеплокомуненерго” банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. До суду надійшли наступні заяви про грошові вимоги до підприємства - банкрута: заява ВАТ „Львівобленерго” за № 502-20090/2 від 28.04.2010 р. на суму 8005,40 грн.; заява Дочірньої компанії „Газ Україна” НАК „Нафтогаз України” за № 31/10-3946 від 30.04.2010р. на суму 82899,02 грн.; заява Львівської філії Дочірньої компанії „Газ Україна” НАК „Нафтогаз України” за № 194/08 від 14.05.2010 р. на суму 19978,62 грн..

Ліквідатором сформовано реєстр вимог кредиторів. Загальна сума кредиторських вимог становить 110 883,03 грн.. В подальшому ліквідатором проведена процедура приймання від голови ліквідаційної комісії КП „Городоктеплокомуненерго” установчих документів підприємства, бухгалтерської, банківської документації, печаток, штампів та документів, які підлягають обов”язковій здачі в архів та іншої документації (акт № 1 від 19.03.2010 р.,акт №2 від 23.03.2010 р. з додатком). Матеріальні активи КП „Городоктеплокомуненерго” не виявлені, ліквідатором від голови ліквідаційної комісії не приймались.Перевіркою встановлено, що залишок коштів на рахунку КП „Городоктеплокомуненерго” №26006301217 у відділенні Ощадбанку 6324 в м. Городок станом на 04.03.2010р. складав 3118,93 грн..

У відповідності до п. 1 ст. 25 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” для перевірки наявності активів підприємства ліквідатором були здійснені наступні запити:

- Начальнику Городоцького РБТІ за № 29-4 від 19.04.2010 р. про наявність об”єктів нерухомого майна у КП „Городоктеплокомуненерго”;

-          Начальнику РЕВ 8-го МРВ ДАІ УМВСУ у Львівській області за № 29-4/1 від 19.04.2010р. про наявність транспортних засобів у КП „Городоктеплокомуненерго”;

-          Начальнику Городоцького районного відділу земельних ресурсів за № 29-4/2 від 19.04.2010 р. про наявність земельних ділянок у КП „Городоктеплокомуненерго”;

-          Начальнику ДПІ у Городоцькому районі за № 29-4/3 від 19.04.2010р. про наявність банківських рахунків банкрута, чи перебуває на обліку платників податків КП „Городоктеплокомуненерго”, чи подавались звіти по даному підприємству, коли і ким подавався останній звіт;

-          Начальнику ВДВСУ Городоцького району за № 29-4/4 від 19.04.2010р. про знаходження у виконавчому провадженні виконавчих листів по підприємству;

- Головному інспектору інспекції „Держтехнагляд” за № 29-4/5 від 19.04.2010 р. про наявність у КП „Городоктеплокомуненерго” сільськогосподарської техніки, самохідних машин та механізмів.

У представленому звіті ліквідатора містяться наступні відповіді на здійснені запити :

- ВДВС Городоцького РУЮ у Львівській області за № 09-57/2748 від 27.04.2010 р. з копіями постанов про закінчення виконавчого провадження.

- Управління Держкомзему у Городоцькому районі Львівської області за № 506 від 23.04.2010р. про те, що згідно даних державної статистичної звітності (форма 6-зем) станом на 01.01.2010р. за КП „Городоктеплокомуненерго” обліковано 0,20 га земель на території Комарнівської міської ради. Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою не видавався.

- Комарнівської міської ради № 403 від 16.11.2010 р. про те, що на земельні ділянки площею 0,20 га під колишніми об”єктами „Гороктеплокомуненерго” (котельня Городоцької РЦЛ та котельня Городоцького відділу освіти), які знаходяться на території міської ради, право власності чи право постійного користування не оформлялось.

- Новояворівського відділення РЕР ДАІ ГУ МВСУ у Львівській області за №180 від 27.04.2010р.проте,що за КП„Городоктеплокомуненерго” зареєстрованого автотранспорту не рахується.

- Комунального підприємства Городоцького РБТІ за № 112 від 27.04.2010 р. про те, що станом на 26.04.2010 р. за КП „Городоктеплокомуненерго” право власності на нерухоме майно не реєструвалось.

- Інспекції Держтехнагляд за № 3 -1/431 від 14.05.2010р. про те, що за КП „Городоктеплокомуненерго” реєстрація транспортних засобів в інспекції Держтехнагляду на території Львівської області не проводилась.

- ДПІ у Городоцькому районі Львівської області за № 5460/10/29 від 29.04.2010р. повідомила: КП „Городоктеплокомуненерго” перебуває на податковому обліку в ДПІ у Городоцькому районі, останній звіт подавався за 2001 р - декларація про прибуток підприємства за рік та ПДВ за грудень 2001р.. Інформації про відкриті рахунки в банківських установах немає.

Ліквідатором встановлено, що на території Комарнівської міської ради земельні ділянки у власність та в користування КП „Городоктеплокомуненерго” не оформлялись. Земельна ділянка площею 0,20га, яка обліковувалась по кадастровому обліку за КП „Городоктеплокомуненерго” передана відповідно по обліку об”єктів нерухомості, які на ній розташовані: котельня Городоцької районної центральної лікарні та котельня Городоцького районного відділу освіти.

При проведенні ліквідаційної процедури ліквідатором КП „Городоктеплокомуненерго” встановлено:

Рішенням 5 -ої сесії 3-го скликання Городоцької районної ради № 135 від 20.12.1999 р. „Про передачу об”єктів теплокомуненерго та водоканалізаційного господарства” цілісний майновий комплекс ДКП „Городоктеплокомуненерго” прийнято в комунальну власність Городоцької районної ради.

В відповідності до рішення сесії № 135 від 20.12.1999р. створено комунальне підприємство, яке стало правонаступником ДКП „Городоктеплокомуненерго”.

Цілісний майновий комплекс ДКП „Городоктеплокомуненерго” передано з комунальної власності Львівської обласної ради до комунальної власності Городоцької районної ради згідно Акту приймання - передачі від 06.04.2000р..

На час прийняття цілісного майнового комплексу КП „Городоктеплокомуненерго”, згідно даних балансу станом на 01.01.2000р., мало незадовільний фінансовий стан та було збитковим підприємством (кредиторська заборгованість складала - 259,7 тис. грн., перед бюджетом - 69,5 тис. грн., зі страхування - 28,2 тис. грн., з оплати праці - 76,3 тис. грн., непокритий збиток складав - - 184,7 тис. грн.).

На виконання Указу Президента України № 648/99 від 15.06.1999 р. „Про прискорення передачі об”єктів соціальної інфраструктури права державної власності в комунальну власніст”,враховуючи незадовільний фінансовий стан підприємства, крайню зношеність та аварійність переданих активів (котелень, теплотрас, трубопроводів), відсутність бюджетного фінансування для здійснення своєчасних розрахунків за користування теплом та електроенергією, для забезпечення припинення росту заборгованості за користування теплом та електроенергією перед кредиторами, заборгованості по заробітній платі перед працівниками, для забезпечення безперебійного функціонування об”єктів соціальної інфраструктури (школи, лікарні, бюджетні установи) та здійснення термінових ремонтів котелень, теплових насосів та інших пристроїв для забезпечення передачі тепла і електроенергії, недопущення розмороження трубопроводів і теплотрас, згідно Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України „Про власність”, керуючись Положенням про порядок передачі об”єктів права державної та комунальної власності, затвердженого Постановою Кабміну України № 1482 від 21.09.1998 р., та враховуючи висновок постійної комісії з питань використання комунальної та спільної власності Городоцькою районною радою було прийнято ряд рішень про передачу основних засобів КП „Городоктеплокомуненерго” безпосередньо на баланс Городоцької міської ради, господарюючих суб”єктів та бюджетних установ, які фінансуються Городоцькою районною радою.

Діяльність КП „Городоктеплокомуненерго” як господарюючого суб”єкта по забезпеченню теплом та електроенергією Городоцького району в зв”язку з відсутністю достатніх оборотних активів та вкрай незадовільним фінансовим становищем припинилась в 2000 р..

Ліквідатором здійснено звірку Акту приймання - передачі цілісного майнового комплексу від 09.10.2000р. та рішеннями сесій Городоцької районної ради про передачу активів КЛ „Городоктеплокомуненерго” на баланс Городоцької міської ради та бюджетних установ у зв”язку з припиненням його діяльності.

В ході проведеної звірки встановлено, що рішенням сесії Городоцької районної ради № 270 від 20.07.2001р. „Про затвердження розпорядження голови районної ради від 06.07.2001р.№38” з метою поліпшення обслуговування відповідних котелень затверджено розпорядження голови районної ради №38 від 06.07.2001р. та передано котельні з балансу КП „Городоктеплокомуненерго” по вулицях Чорновола,10, Львівській, 5, Перемишлянській, 28, Мартовича, Скітник, М.Павлика на баланс Городоцької міської ради.Підписано Акти прийняття - передачі основних засобів від 02.08.2001 р.,підписано Акти прийняття - передачі № 27 від 18.06.2001 р..

Рішенням сесії Городоцької районної ради № 271 від 20.07.2001р. затверджено розпорядження голови районної ради від 11.07.200 р. № 41 „Про передачу малоцінних швидкозношуючих предметів” та передано малоцінні швидкозношуючі предмети з балансу „Теплокомуненерго, які рахувалися за котельнями смт. В. Любінь, м.Комарно на баланс Городоцької РЦЛ, районного відділу освіти, котельні РЦЛ на баланс Городоцької РЦЛ, котельні по вулицях Чорновола, 10; Перемишлянській, 28; Львівській, 5, Л. Мартовича, Скітник, М. Павлика на баланс Городоцької міської ради. Підписано Акти прийняття - передачі основних засобів від 02.08.2001 р..

Рішенням Городоцької районної ради №269 від 22.07.2001р. затверджено розпорядження голови районної ради від 18.06.2001 р. № 27 „Про передачу котелень Городоцькій центральній лікарні і районному відділу освіти” та передано котельні з балансу КП „Теплокомуненерго” смт.Великий Любінь і м.Комарно на баланс центральної районної лікарні і районного відділу освіти та передано котельню Городоцької районної центральної лікарні з балансу КП „Теплокомуненерго” на баланс Городоцької районної центральної лікарні (Інвентаризаційний опис № 24 від 15.01.2002 р.).

Розпорядженням Городоцької міської ради № 197 від 17.08.2001 р. „Про передачу котелень на баланс КП „Міські Тепломережі” з метою комплексного збереження та експлуатації котелень в мікрорайонах Скітник та вул.Чорновола передано на баланс КП „Міські Тепломережі”.

Рішенням сесії Городоцької районної ради № 295 від 09.11.2001р. „Про затвердження розпорядження голови Городоцької районної ради № 54 від 15.08.2001 р.” в зв”язку з важким фінансовим становищем підприємства дано дозвіл на реалізацію автомобілів ГАЗ - 66, ВАЗ 2107 для погашення заборгованості по заробітній платі на виконання судових рішень.

Рішенням сесії Городоцької районної ради № 293 від 09.11.2001р. „Про затвердження розпорядження голови Городоцької районної ради № 46 від 25.07.2001 р.” в зв”язку з важким фінансовим становищем підприємства дано дозвіл на реалізацію трактора ЮМЗ для погашення заборгованості по заробітній платі на виконання судових рішень.

Рішенням сесії Городоцької районної ради № 296 від 09.11.2001р. „Про затвердження розпорядження голови Городоцької районної ради № 62 від 07.09.2001 р.” в зв”язку з важким фінансовим становищем підприємства дано дозвіл на реалізацію матеріальних цінностей для погашення заборгованості по заробітній платі на виконання судових рішень.

Рішенням сесії Городоцької районної ради № 297 від 09.11.2001р. „Про затвердження розпорядження голови Городоцької районної ради №86 від 05.11.2001р.” затверджено розпорядження голови Городоцької районної ради № 86 від 05.11.2001р. „Про передачу матеріалів для ремонту аварійної теплотраси між котельнею центральної районної лікарні та поліклінікою” та дозволено передачу з фондів КП „Городоктеплокомуненерго” Городоцькій центральній райлікарні основних засобів для ремонту аварійної теплотраси.

Розпорядженням голови Городоцької районної ради №9 від 12.03.2001р. дозволено реалізацію екскаватора ЄО - 406, ЮМЗ - ЄО -2629 для погашення заборгованості по заробітній платі перед працівниками.

Рішенням сесії Городоцької районної ради № 272 від 20.07.2001р. „Про передачу мережі теплопостачання на баланс КП „Міські тепломережі” з метою покращення теплопостачання відповідної мережі передано мережу теплопостачання в/ч А-3822 на баланс КП „Міські тепломережі”.

Обґрунтуванням до проміжного ліквідаційного балансу КП „Городоктеплокомуненерго” від 01.10.2009р.. головою ліквідаційної комісії КП „Городоктеплокомуненерго” засвідчено, що за рішенням сесії Городоцької районної ради 3-го демократичного скликання здійснено передачу об”єктів соціальної інфраструктури, а саме: основних засобів КП „Городоктеплокомуненерго” на баланс окремих господарюючих суб”єктів, а саме: Великолюбінської селищної ради, Комарнівської міської ради, Городоцької міської ради, Районного відділу освіти Городоцької РДА, Городоцької районної центральної лікарні.

В процесі проведення ліквідаційної процедури КП „Городоктеплокомуненерго” достатніх бухгалтерських документів, які б підтверджували здійснення господарської діяльності КП „Городоктеплокомуненерго” після 2001р., ліквідатором не встановлено.

У зв”язку з відсутністю бухгалтерської документації на підприємстві з 2001 р., для здійснення ліквідатором фінансового аналізу на предмет проведення аналізу фінансового стану підприємства, щодо виявлення ознак неплатоспроможності підприємства та ознак приховуваного, фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства, ліквідатором здійснено запит начальнику Львівського обласного управління статистики за № 29-2 від 08.04.2010 р. про надання копії статистичної звітності підприємства за 2000-2001 р.р.

Ліквідатором отримано відповідь Головного управління статистики у Львівській області за № 09-06-03/139 від 15.04.2010 р. з копією фінансового звіту КП „Городоктеплокомуненерго” станом на 01.01.2001р., останнього звіту поданого підприємством в органи статистики.

На підставі відомостей отриманої звітності, інформації про наявність активів підприємства, отриманої за запитами ліквідатора та матеріалів про передачу активів КП „Городоктеплокомуненерго” на баланс Городоцької міської ради, бюджетних установ комунальної власності ліквідатором проведено збір наявних документів для проведення фінансового аналізу на предмет проведення аналізу фінансового стану підприємства, щодо виявлення ознак неплатоспроможності підприємства та ознак приховуваного, фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства.

В результаті проведення аналізу фінансового стану КП „Городоктеплокомуненерго”щодо          виявлення          ознак неплатоспроможності підприємства та ознак приховуваного, фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства встановлено: підприємство КП „Городоктеплокомуненерго” є неплатоспроможним, ознак приховуваного, фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства не виявлено (фінансовий аналіз КП „Городоктеплокомуненерго” станом на 19.07.2010 р.). Здійснивши аналіз підприємства встановлено, що підприємство припинило господарську діяльність в 2001 р..

В процесі ліквідаційної процедури, здійснивши ряд заходів по розшуку можливих активів банкрута, наявності матеріальних активів (основних засобів, оборотних активів, грошових коштів) у підприємства КП „Городоктеплокомуненерго” ліквідатором не встановлено.

Ліквідатором проведено упорядкування архіву підприємства та архівування документації для передачі в архів Городоцького району для зберігання (Договір № 37/2010 від 30.09.2010 р.).

В зв”язку з тим, що процедура ліквідації КП „Городоктеплокомуненерго” здійснюється за заявою Городоцької районної ради - власника підприємства - банкрута, рішенням сесії Городоцької районної ради від 13.05.2010 р. за № 672 затверджена Програма організаційного забезпечення заходів проведення ліквідаційної процедури КП „Городоктеплокомуненерго”.

Ліквідаційна процедура та фінансування обов”язкових витрат ліквідаційної процедури здійснювались з районного бюджету на виконання вищевказаної Програми та укладеного трьохстороннього договору між Городоцькою районною радою, Городоцькою райдержадміністрацією та арбітражним керуючим від 25.07.2010р. „Про виконання заходів, передбачених Програмою по ліквідації КП „Городоктеплокомуненерго”.

Ліквідатором здійснено закриття ліквідаційного рахунку № 26006301217 в відділенні Ощадбанку № 6324 в м. Городок (Довідка про закриття рахунку № 1058 від 24.11.2010 р.). Сума незадоволених вимог кредиторів становить 110883,03 грн.:

1.Відкрите акціонерне товариство „Львівобленерго”- 8005,40 грн..

2.Дочірня компанія „Газ Україна” НАК „Нафтогаз України”-82899,02 грн.. 3.          Львівська філія Дочірньої компанії „Газ Україна” НАК „Нафтогаз України” 19978,62 грн.. Зважаючи на обставини та за змістом п.6 ст. 31 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” вимоги кредиторів не задоволені за відсутністю майна, підлягають бути погашеними.

За період здійснення ліквідаційної процедури пропозицій від санаторів, інвесторів, засновників підприємства та інших бажаючих осіб, стосовно поліпшення фінансового стану підприємства, не надходило.

Таким чином, вважаю, що за даних обставин подані ліквідатором для розгляду Господарським судом Львівської області звіт та ліквідаційний баланс Комунального підприємства „Городоктеплокомуненерго” (81500, Львівська обл., м. Городок, вул. Чорновола, 10/а; код ЄДРПОУ - 22344711) підлягає затвердженню, а підприємство - ліквідації.

Заслухавши звіт ліквідатора, думку представника кредитора, суд вважає, що звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс Комунального підприємства „Городоктеплокомуненерго” слід затвердити, а ліквідаційну процедуру завершити.

Керуючись ст.32, п.6.ст.40 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст.86 ГПК України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс Комунального підприємства „Городоктеплокомуненерго” (81500, Львівська обл., м. Городок, вул. Чорновола, 10/а; код ЄДРПОУ - 22344711) затвердити.

2. Комунальне підприємство „Городоктеплокомуненерго” (81500, Львівська обл., м. Городок, вул. Чорновола, 10/а; код ЄДРПОУ - 22344711) ліквідувати.

3. Провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства „Городоктеплокомуненерго” (81500, Львівська обл., м. Городок, вул. Чорновола, 10/а; код ЄДРПОУ - 22344711) припинити.

4. Направити державному реєстратору копію ухвали для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

5. Копію ухвали надіслати кредиторам, ліквідатору банкрута, органу ДВС та Державному органу з питань банкрутства.

Суддя Судова-Хомюк Н.М.