Рішення № 12755597, 19.10.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98


РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 18/32719.10.10

За позовом          Прокуратури Бородянського району Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної ради (позивач 1);

Бородянської районної ради (позивач 2);

                    Качалівської сільської ради (позивач 3);

До                    Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецземресурс»;

Про                    стягнення 2163880,00 грн.;

Суддя Мандриченко О.В.

Представники

Від прокуратури:          Скрипка М.В., прокурор відділу прокуратури Київської області,

посвідчення №53 від 03.06.2010 р.;

Від позивачів:          не з'явились;

Від відповідача:          не з'явились;

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.08.2010 р. порушено провадження у справі №18/327, справа призначена слуханням на 07.10.2010 р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.10.2010 р. слухання справи №18/326 відкладене до 19.10.2010 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Бородянського району Київської області звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі позивачів з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на користь держави 2163880,00 грн. втрат сільськогосподарського виробництва, з яких Качалівській сільській раді –60%, Бородянській районній раді –15% та Київській обласній раді –25% з мотивів, вказаних у позовній заяві.

У судових засіданнях представник прокуратури позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Від позивача 1 до господарського суду 18.10.2010 р. надійшла заява, в якій останній зазначив про те, що підтримує позовні вимоги прокурора у повному обсязі та просив розглянути справу і вирішити спір за наявними в матеріалах справи документами без участі представників позивача 1.

15.10.2001 р. від позивача 2 до господарського суду надійшла заява, в якій останній просить розглянути справу і вирішити спір без участі представників позивача 2 за наявними в матеріалах справи документами.

Відповідач —Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецземресурс», повноважних представників в судове засідання не направив, відзив на позов не надав, позовні вимоги по суті не заперечив. Керуючись статтею 75 ГПК України, господарський суд вважає за можливе розглянути справу і вирішити спір по суті за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши документи і матеріали, додані до позовної заяви, заслухавши пояснення представника прокуратури, всебічно і повно з’ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Розпорядженнями Київської обласної державної адміністрації №1645 від 24.12.2008р., №1646 від 24.12.2008 р., №1647 від 24.12.2008 р., №1648 від 24.12.2008 р., №1649 від 24.12.2008 р., №1650 від 24.12.2008 р., №1651 від 24.12.2008 р. змінено цільове призначення земельної ділянки загальною площею 67,21123 га, яка належить відповідачеві з категорії земель сільськогосподарського призначення, які були надані для ведення особистого селянського господарства, на категорію земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення для будівництва та обслуговування виробничо-складських приміщень.

До вищезазначених розпоряджень Київської обласної державної адміністрації додані розрахунки, затверджені Головою Бородянської райдержадміністрації, розміру втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення із земель сільськогосподарського призначення (ведення особистого селянського господарства) на землі комерційного використання (будівництво та обслуговування виробничо-складських приміщень), що є власністю відповідача, та територіально розміщені в межах Качалівської сільської ради Бородянського району Київської області, згідно з якими зазначені втрати нараховані у розмірі 2163880,00 грн.

Оцінюючи наявні в матеріалах справи документи та досліджені в засіданні суду докази, господарський суд вважає вимоги прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наведеного нижче.

Відповідно до статті 207 Земельного кодексу України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель.

Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.

Відшкодуванню підлягають також втрати, завдані обмеженням прав власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, або погіршенням якості угідь внаслідок негативного впливу, спричиненого діяльністю громадян, юридичних осіб, органів місцевого самоврядування або держави, а також у зв'язку з виключенням сільськогосподарських угідь, лісових земель і чагарників із господарського обігу внаслідок встановлення охоронних, санітарних та інших захисних зон.

Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва компенсуються незалежно від відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.

Втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.1997 р. №1279 затверджений Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню (далі –Порядок №1279).

Пунктом 1 Порядку №1279 передбачено, що втрати сільськогосподарського виробництва, спричинені вилученням сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, сіножатей, пасовищ) для використання їх у цілях, не пов'язаних із веденням сільського господарства, визначаються на основі нормативів цих втрат по Автономній Республіці Крим, областях, містах Києву та Севастополю за формулою:

Бд

Рв = Пд х Нв х ----- х Кінт,

Бо

де Рв - розмір втрат сільськогосподарського виробництва, тис. гривень; Пд - площа ділянки сільськогосподарських угідь, гектарів; Нв - норматив втрат сільськогосподарського виробництва, тис. гривень; Бд - бал бонітету ділянки сільськогосподарських угідь, що вилучається; Бо - бал бонітету сільськогосподарських угідь по Автономній Республіці Крим, області, містах Києву та Севастополю; Кінт - коефіцієнт інтенсивності використання сільськогосподарських угідь (відношення показника диференціального доходу оцінки ріллі землеоцінного району, в якому відводиться земельна ділянка, до аналогічного показника в цілому по Автономній Республіці Крим, області, містах Києву та Севастополю).

Відповідно до п. 4 Порядку №1279 відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання.

Згідно зі статтею 209 Земельного кодексу України кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва зараховуються у розмірі: 100 відсотків - до бюджетів міст Києва та Севастополя; 25 відсотків - до бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів, 75 відсотків - до бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, 15 відсотків - до районних бюджетів, 60 відсотків - до бюджетів міст районного значення, селищ, сіл та їх об'єднань.

Кошти, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, використовуються виключно на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, поліпшення відповідних угідь, охорону земель відповідно до розроблених програм та проектів землеустрою, проведення нормативної грошової оцінки землі, розмежування земель державної та комунальної власності. Використання цих коштів на інші цілі не допускається.

Відповідач відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов’язаних із веденням сільського господарства, не здійснив.

Враховуючи вищезазначені обставини, з урахуванням вимог статті 209 Земельного кодексу України, втрати у розмірі 2163880,00 грн. підлягають зарахуванню на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах:

—Київській обласній раді –25% від загальної суми;

—Бородянській районній раді –15% від загальної суми;

—Качалівській сільській раді –60% від загальної суми.

Вина відповідача повністю підтверджена дослідженими доказами та матеріалами справи.

Враховуючи ту обставину, що відповідач позовні вимоги належними та допустимими засобами доказування не спростував, а наявні в матеріалах справи документи свідчать про безспірність та обґрунтованість позовних вимог, вимоги прокурора підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецземресурс»(м. Київ, вул. Серафімовича, 11, кім. 4, код ЄДРПОУ 33345080) на користь Київської обласної ради (інд. 01196, м. Київ, пл. Лесі Українки, 1, код ЄДРПОУ 24974109) 540970 (п’ятсот сорок тисяч дев’ятсот сімдесят) грн. втрат сільськогосподарського виробництва. Видати наказ.

3.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецземресурс»(м. Київ, вул. Серафімовича, 11, кім. 4, код ЄДРПОУ 33345080) на користь Бородянської районної ради Київської області (інд. 07800, Київська область, смт. Бородянка, вул. Леніна, 331, код ЄДРПОУ 23569872) 324582 (триста двадцять чотири тисячі п’ятсот вісімдесят дві) грн. втрат сільськогосподарського виробництва. Видати наказ.

4.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецземресурс»(м. Київ, вул. Серафімовича, 11, кім. 4, код ЄДРПОУ 33345080) на користь Качалівської сільської ради (інд. 07853, Київська область, Бородянський район, с. Качали, вул. Кооперативна, 113, код ЄДРПОУ 2356972) 1298328 (один мільйон двісті дев’яносто вісім тисяч триста двадцять вісім) грн. втрат сільськогосподарського виробництва. Видати наказ.

5.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецземресурс»(м. Київ, вул. Серафімовича, 11, кім. 4, код ЄДРПОУ 33345080) в дохід Державного бюджету України 21638 (двадцять одна тисяча шістсот тридцять вісім) грн. 80 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

6.          Накази видати після набрання рішенням законної сили.

СуддяО.В. Мандриченко

Дата складання рішення 25.10.2010 р.