Ухвала суду № 12753321, 23.09.2010, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2010 р.справа № 2а-2406/09/0870 Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді:Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк І.Ю Коршуна А.О.

при секретарі судового засідання:Мациборко Т.І.

за участю представників сторін:

позивача :- Михайлюченко В.М., дов. № 3777/10;

відповідача:- Шушунов О.Ю., Ніквас В.В.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя

на постанову: Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2009р. у справі № 2а-2406/09/0870

за позовом: Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя

до: Державного підприємства «Особливе конструкторське бюро «ЕЛМІС»

про: стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИЛА:

10 квітня 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулася з адміністративним позовом ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя з вимогою стягнути з боржника Державного підприємства «Особливе конструкторське бюро «Елміс»заборгованість з податку на додану вартість в сумі 132182,5 грн. В процесі розгляду справи в суді першої інстанції позивачем уточнено адміністративний позов, зменшено суму, заявлену до стягнення на 19093 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2009р. у справі № 2а-2406/09/0870 (суддя Щербак А.А.) в задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Державного підприємства «Особливе конструкторське бюро «ЕЛМІС»про стягнення податкового боргу - відмовлено.

Постанова суду з посиланням на норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та ч.4 ст.12 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»мотивована тим, що оскільки заборгованість з ПДВ за грудень 2008р. і січень 2009 року сплачена відповідно до платіжного доручення №27/02/09/5 від 27.02.09р., ДП ОКБ «ЕЛМІС»виконало усі можливі дії для сплати податку.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя подано апеляційну скаргу, згідно якої скаржник просить скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2009р. у справі № 2а-2406/09/0870 як таку, що винесена з порушенням норм процесуального права. Скаржник вважає, що суд помилково послався на ст. 16 Закону України № 2181, та не врахував положення ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі Закон 2181).

Сторони по справі про час і місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

До судового засідання зявились представники сторін. В судовому засіданні надали свої пояснення та заперечення стосовно доводів апеляційної скарги.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як підтверджується матеріалами справи, позивач звернувся до суду про стягнення з боржника Державного підприємства «Особливе конструкторське бюро «Елміс»податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 132182,50 грн.

09.06.2009 року в уточненні до адміністративного суду позивач вказав, що з урахуванням часткової сплати відповідачем заборгованості в сумі 19093 грн., сума заборгованості яку просить податковий орган стягнути на користь бюджету становить 113089,5грн.

Відповідно до особового рахунку платника податку, долученого до матеріалів справи, сума в розмірі 19093 грн. сплачена відповідно до платіжного доручення від 13.04.09 року з призначенням платежу - ПДВ за листопад 2008 року 18184 грн., з урахуванням штрафу 5% (909 грн.)

Обставини виникнення заборгованості, заявленої до стягнення, позивачем визначаються з урахуванням, зокрема, проведеної камеральної перевірки від 23.03.09 року, за результатами якої складено акт № 139/16/20473002 від 23.03.2009 року. На підставі зазначеного акту, прийнято податкове повідомлення - рішення №0000921520/0 від 23.03.2009 року на суму 18184,00 грн., не оскаржене платником в адміністративному порядку та докази сплати по якому, враховані позивачем як погашення заявленої до стягнення суми.

Як підтверджується матеріалами справи 27 лютого 2009 року платіжним дорученням №27/02/09/5 на сплату податку на додану вартість за грудень 2008 року, січень 2009 року на суму 118 420 грн. 40 коп. відповідачем передано на виконання ЗТФ ВАТ Банк «Біг Енергія». Однак, зазначена банківська установа не виконала взяті на себе зобов'язання по зарахуванню податку на додану вартість до Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя.

20.03.2009 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за лютий 2009 року, у якій самостійно визначене податкове зобов'язання у розмірі 311222,00 грн. Відповідно до даних облікової картки платника податків підприємством здійснювалася оплата податку на додану вартість, однак відповідно до вимог п. 5.4 розділу 5 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків та зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та державних цільових фондів, затвердженої наказом ДПА України від 12.05.1994 року №37, платежі відносилися до зменшення недоїмки із ПДВ за минулі роки.

За висновками колегії суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, зазначивши, що позивачем неправомірно віднесено сплату ПДВ за листопад 2009 року у рахунок погашення недоїмки минулих років, оскільки заборгованість з ПДВ за грудень 2008 року і січень 2009 року сплачена відповідно до платіжного доручення № 27/02/09/5 від 27.02.2009 року. ДП ОКБ «ЕЛМІС»виконало відповідні дії для сплати податку.

Доводи апеляційної скарги стосовно невірного зясування обставин справи судом першої інстанції, з урахуванням наявних матеріалів справи, встановлених судом першої та апеляційної інстанції обставин, судова колегія вважає такими, що не підтверджені доказами. Посилання заявника апеляційної скарги на Інструкцію про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів, що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженої Наказом ДПА України №37, яка надавала можливість позивачу погашати податкові зобовязання у порядку календарної черговості, не узгоджуються з вимогами діючого законодавства.

Обставини формування та наявності податкового боргу відповідача відповідно до матеріалів справи не є предметом розгляду даної справи, в звязку з чим, на думку судової колегії посилання скаржника в апеляційній скарзі на п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України № 2181, не спростовує доводів суду першої інстанції стосовно неправомірних дій податкового органу щодо віднесення сум ПДВ за відповідний період в рахунок погашення недоїмки минулих років.

Судова колегія погоджується із застосуванням судом першої інстанції Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника і визнання його банкрутом», зокрема, ч.4 ст.12 щодо нарахування та стягнення суми пені у розмірі 10748,36 грн. при наявності справи № 19/152(04) про банкрутство відповідача, введення мораторію та процедури розпорядження майном боржника. З цих підстав відмова в стягненні зазначеної суми є правомірною.

Виходячи з вищевикладеного, з урахуванням доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає , що підстав, які б надавали можливість скасувати постанову суду позивач не зазначив, судове рішення є законним та обґрунтованим, в звязку з чим апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2009р. у справі № 2а-2406/09/0870 - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2009р. у справі № 2а-2406/09/0870 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС України.

Ухвалу в повному обсязі складено та підписано 10.11.2010 р.

Головуючий:Н.А. Бишевська

Суддя:І.Ю. Добродняк

Суддя:А.О. Коршун