Постанова № 12724103, 17.11.2010, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2010 р. Справа № 2-а-1000/10/1670

колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді - Мельнікової Л.В.

суддів Подобайло З.Г., Григорова А.М.

при секретареві Співак О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово - промислова нафтова компанія "Укртатнафта" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року по справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово - промислова нафтова компанія "Укртатнафта" до Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції в Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В с т а н о в и л а:

У березні 2010 року Публічне акціонерне товариство "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" (далі ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта") звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, яким з урахуванням уточнень позовних вимог просить визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області (далі Кременчуцької ОДПІ):

- від 30.07.2009 № 0024361702/0/2401, яким підприємству визначено податкове зобовязання з податку з доходів найманих працівників в сумі 10.574,43 грн. у тому числі 3.524,81 грн. за основним платежем та 7.049,62 грн. штрафних санкцій;

- від 14.10.2009 № 0025351702/1/3249, від 30.12.2009 № 0025351702/2/4144 та від 31.03.2010 № 0025351702/3/984, якими підприємству визначено податкове зобовязання з податку з доходів найманих працівників в сумі 10.152,45 грн. у тому числі 3.384,15 грн. за основним платежем та 6.768,30 грн. штрафних санкцій.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року в задоволенні позовних вимог ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта"відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеною постановою суду, ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" в апеляційній скарзі, посилаючись на неповне з'ясування обставин справи, що мають значення для справи, на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, вислухавши пояснення представників сторін, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року частковому скасуванню з прийняттям нового рішення, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, що з 01.06.2009 року по 30.06.2009 року працівниками Кременчуцької ОДПІ проведено планову виїзну перевірку ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" (код ЄДРПОУ 00152307) з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 31.03.2009, за результатами якої складено акт від 20.07.2009 № 4162/23-209/00152307 (а.с. 109-119).

Перевіркою встановлено порушення ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" зокрема підпункту 4.2.9 пункту 4.2 статті 4, пункту 7.3 статті 7, підпункту 8.1.1 пункту 8.1 статті 8, абзацу "а" пункту 19.2 статті 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року №889-IV, в результаті чого допущено порушення вимог податкового законодавства щодо правильності утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету у періоді, що перевірявся на загальну суму 3.524,81 грн., в тому числі за квітень 2008 року на 1.072,40 грн., за травень 2008 року на 1.020,38 грн., за червень 2008 року на 1.432,03 грн.

За зазначені порушення Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 30.07.2009 № 0024361702/0/2401 про визначення ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" податкового зобовязання з податку з доходів найманих працівників в сумі 10.574,43 грн. у тому числі 3.524,81 грн. за основним платежем та 7.049,62 грн. штрафних санкцій.

Позивач оскаржив дане податкове повідомлення-рішення в адміністративному порядку до Кременчуцької ОДПІ.

Рішенням відповідача №33805/10/25-010 від 01.10.2009 року скарга ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" частково задоволена частково скасовано податкове повідомлення-рішення від 30.07.2009 № 0024361702/0/2401 в частині 140,66 грн. нарахованого податку з доходів фізичних осіб та 281,32 грн. застосованої штрафної санкції.

Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 14.10.2009 № 0025351702/1/3249 про визначення підприємству податкового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 10.152,45 грн. (3.384,15 грн. основний платіж, 6.768,30 грн. штрафна санкція).

За наслідками подальшого адміністративного узгодження податкового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 10.152,45 грн. прийняті податкові повідомлення-рішення від 30.12.2009 № 0025351702/2/4144 та від 31.03.2010 № 0025351702/3/984, якими до платника податків доведено новий граничний строк сплати податкового зобовязання, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 14.10.2009 № 0025351702/1/3249.

Фактичною підставою для визначення позивачу податкового зобовязання слугував висновок контролюючого органу про заниження ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" податкового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 10.152,45 грн. внаслідок не оподаткування доходів, фактично отриманих платниками податку як додаткове благо у вигляді вартості використання житла та харчування, та застосування позивачем неправильної ставки податку при оподаткуванні доходу, отриманого громадянкою Росії ОСОБА_2 як додаткове благо у вигляді вартості використання житла та харчування.

Судом встановлено, що ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" укладено договори про надання послуг з самостійними субєктами господарювання:

- від 29 травня 2008 року № 29-05-08/1990/10/7300 з дитячо-юнацькою спортивною школою "Пуща-Водиця" по наданню послуг по розміщенню учасників V Міжнародного тюрко-татарського конкурсу фестивалю "Київ сандугачи 2008" в місті Києві;

- від 21 квітня 2008 року № ДП65/п-08 з ДПСКК "Моршинкурорт" ЗАТ "Укрпрофздравниця" по наданню послуг по організації поїздки на VІ Всеукраїнський фестиваль аматорського мистецтва до м. Моршин фольклорного ансамблю "Лада";

- від 11 грудня 2007 року № 04/12-86/10/2125 з ЗАТ "Президент-готель "Київський" по наданню готельних послуг споживачам замовника;

- оплата на користь ГК "Онтаріо" здійснювалася за проживання гр. ОСОБА_3 на підставі рахунку від 01.06.2008 р. №815 з 21.05.2008 р. по 01.06.2008 р. на загальну суму 6.802,54 грн. та за проживання гр. ОСОБА_2 на підставі рахунку від 09.04.2008 р. №523 з 08.04.2008 р. по 09.04.2008 р. на загальну суму 505 грн.

Факт виконання договорів між суб'єктами господарювання підтверджуються відповідними актами виконаних робіт та платіжними дорученнями.

Відповідно до п.п. е) п.п. 4.2.9 п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" якщо додаткові блага надаються особою, що не є працедавцем платника податку, чи особою, яка діє від імені або за дорученням такого працедавця, то такі доходи прирівнюються з метою оподаткування до подарунків з їх відповідним оподаткуванням.

Згідно з п. 1.1 ст. 1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" додаткові блага - кошти, матеріальні чи нематеріальні цінності, послуги, інші види доходу, що виплачуються (надаються) платнику податку його працедавцем (самозайнятою особою), якщо такий дохід не є заробітною платою чи виплатою, відшкодуванням чи компенсацією за цивільно-правовими угодами, укладеними з таким платником податку (далі - інші виплати і винагороди).

Однак, пунктом 1.2 ст. 1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" встановлено, що дохід - сума будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність або нарахованих на його користь, чи набутих незаконним шляхом у випадках, визначених підпунктом 4.2.16 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, протягом відповідного звітного податкового періоду з різних джерел як на території України, так і за її межами.

Тобто, за аналізом вказаної правової норми під доходом розуміється сума будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, інших активів, одержаних платником податку саме у власність або нарахованих на його користь.

Беручи до уваги те, що грошові кошти позивачем на користь фізичних осіб не нараховувались, у власність будь-яких фізичних осіб не передавались, таким чином сплачені позивачем контрагентам юридичним особам грошові кошти не підпадають під визначення обєкту оподаткування податком з доходів фізичних осіб та не можуть вважатися додатковим благом. Ці кошти підпадають під обєкт оподаткування податком на прибуток, зокрема, щодо витратної його частини.

Як зазначив позивач, рішення відносно оплати послуг по розміщенню та харчуванню учасників фестивалів приймалося Правлінням ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" з метою сприяння підвищенню престижу підприємства, довіри до товару і до його постачальника.

Таким чином, сплата підприємством коштів на готельні послуги є витратами повязаними із господарською діяльністю ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" і не є особистим доходом (додатковим благом) фізичних осіб.

Щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30.07.2009 № 0024361702/0/2401, яке в силу підпункту "б" підпункту 6.4.1 пункту 6.4 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"є відкликаним, а тому підстави для задоволення позову в цій частині відсутні.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність часткового скасування постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року з прийняттям нового рішення , яким позовні вимоги ПАТ "ТФПНК "Укртатнафта" про скасування податкових повідомлень-рішень Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області від 14.10.2009 № 0025351702/1/3249, від 30.12.2009 № 0025351702/2/4144 та від 31.03.2010 № 0025351702/3/984 задовольнити.

Інші доводи та заперечення сторін на висновки колегії суддів не впливають.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 3, 202 ч.1 п.4, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово - промислова нафтова компанія "Укртатнафта"задовольнити частково.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово - промислова нафтова компанія "Укртатнафта" про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області від 14.10.2009 № 0025351702/1/3249, від 30.12.2009 № 0025351702/2/4144 та від 31.03.2010 № 0025351702/3/984., з прийняттям в цій частині нового рішення про задоволення позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово - промислова нафтова компанія "Укртатнафта" про скасування податкових повідомлень-рішень Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області від 14.10.2009 № 0025351702/1/3249, від 30.12.2009 № 0025351702/2/4144 та від 31.03.2010 № 0025351702/3/984.

В іншій частині постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21 червня 2010 року залишити без змін.

Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис) Л.В. Мельнікова

Судді(підпис)З.Г. Подобайло

(підпис)А.М. Григоров

Повний текст постанови буде виготовлений та підписаний 22 листопада 2010 року.