Постанова № 12691678, 22.11.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2а-1273/10/0770

рядок статзвіту 6.13

код - 01

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2010 року 09 год. 30 хв. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Андрійцьо В.Д.

при секретарі судового засідання - Повханич Г.П.

за участю:

представника позивача - Жупан А.Ю. (довіреність № 6/07-6 від 04 січня 2010 року);

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства "Закарпатський арматурний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 30 413, 99 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - суб'єкт владних повноважень Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства "Закарпатський арматурний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 29 074, 45 грн.

У ході розгляду справи позивач у відповідності до ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства збільшив позовні вимоги та просив суд стягнути заборгованість у сумі 30 413, 99 грн.

У судовому засіданні представник позивача змінені позовні вимоги підтримав повністю, надав пояснення, які співпадають із позицією, яка викладена в позовній заяві, просив суд задовольнити позов, стягнувши з відповідача заборгованості по збору на обовязкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 30 413, 99 грн.

Відповідач, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце судового розгляду справи, у судове засідання не зявився, не повідомивши суд про причини неявки, не надіславши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та не подавши суду заперечення на позов. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідач по справі - відкрите акціонерне товариств "Закарпатський арматурний завод" є юридичною особою, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Рахівському районі, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та є страхувальником в розумінні Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Абзацом 4 пункт 1 ст.2. Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для юридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, до обєкту оподаткування відносить фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач зобов'язаний з коштів, призначених на оплату праці, вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, тобто з 01 січня 2004 року, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100% розміру відшкодування до набуття права на пенсію за віком відповідно до даного Закону.

Таким чином, в 2010 році підлягає відшкодуванню 80% фактичних витрат на виплату і доставку зазначених пенсій.

Відшкодування Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно Тарифів на оплату послуг, повязаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених Наказом Держкомзвязку та інформатизації України № 828 від 19.09.2007 року з 06.10.2007 року становлять для міста 0,8% від суми пенсії, для села 1,95 % від суми пенсії, а з 01.01.2008 року продовжив діяти Наказ № 166 від 22.07.2004 року, відповідно до якого такі витрати становлять для міста 0,79% від суми пенсії, для села 1,56% від суми пенсії.

За даними позивача - Управління Пенсійного фонду України в рахівському районі Закарпатської області громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, лембак П.С. ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 працювали на відкриому акціонерному товариству "Закарпатський арматурний завод" в особливо шкідливих і особливо важких умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджено довідками виданими товариством про пільговий стаж працівників. Дані обставини дали право зазначеним громадянам на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1 відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року.

Як вбачається з зведеного реєстру за період з 01 січня 2010 року по 31 березня 2010 року Управлінням Пенсійного фонду України у Рахівському районі по пенсійним справам вказаних пенсіонерів проведено виплату пільгових пенсій, з яких підлягає відшкодуванню 29 074, 45 грн. з урахуванням витрат на їх доставку.

Дотримуючись вимог п.6.4 Інструкції, позивач надіслав на адресу відповідача розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно яких щомісяця, до 25 числа, відшкодуванню Пенсійному фонду підлягала сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначена на пільгових умовах працівникам відповідача. Розрахунки містять відомості про працівників (громадян), рік призначення пенсій, розмір призначеної пенсії.

У встановлений строк та порядку (п.6.8 Інструкції) відповідачем не проведено відшкодування.

Відповідно до пункту 6.9 Інструкції не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

За змістом абзацу 8 пункту 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Оскільки у даному випадку правовідносини не передбачають виставлення вимог та нарахування штрафних санкцій та пені, стягненню у зазначеному порядку (судовому) підлягають лише фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 29 074, 45 грн.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області - задоволити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Закарпатський арматурний завод" (90620, Закарпатська область, Рахівський район, смт. Кобилецька Поляна, вул. перемоги, буд. 2, р/р 26007301265025 у відділенні ПІБ м. Рахів, МФО 312204) на користь Управління Пенсійного Фонду України у Рахівському районі Закарпатської області (90600, Закарпатська область, м. Рахів, вул. Миру, буд. 34, р/р 25602301691 у ВАТ "Державний Ощадний банк України" м. Ужгород, МФО 312356, код 20449707) 30 413 (тридцять тисяч чотириста тринадцять) грн. 99 (дев'яносто дев'ять) коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

3. Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Андрійцьо В.Д.

Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 24 листопада 2010 р.

Суддя Андрійцьо В.Д.