Постанова № 12669337, 30.11.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2010 р. справа № 2а-10542/10/1370

14 год. 22 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Гулика А.Г.;

за участю:

секретаря судового засідання Андрушакевич Т.В.,

прокурор: не зявився;

представник позивача: не зявився;

представник відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Жидачівського району Львівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської області до Комунального підприємства «Журавно-Житлосервіс»про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

прокурор Жидачівського району Львівської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської області до Комунального підприємства «Журавно-Житлосервіс»(далі КП «Журавно-Житлосервіс»), в якому просить суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України у Жидачівському районі Львівської області суму заборгованості у розмірі 14786 грн. 21 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Проте, в порушення вимог ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», не в повному обсязі сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що призвело до виникнення боргу.

Прокурор в судове засіданні не зявився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Про причини неявки суд не повідомив, а тому, суд ухвалив розглядати справу без його участі.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Проте, подав до суду заяву про розгляд справи без участі його представника, а тому, суд ухвалив розглядати справу без його участі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Про причини неявки суд не повідомив, а тому, суд ухвалив розглядати справу без його участі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки, відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на підставі наявних доказів.

Суд, зясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач КП «Журавно-Житлосервіс», відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-ІV, є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Жидачівському районі Львівської області та, у відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 цього Закону, зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 цього Закону, страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Як вбачається з розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, загальна сума нарахованих страхових внесків КП «Журавно-Житлосервіс»становить 13854 грн. 53 коп., а саме: 3850 грн. 15 коп. (згідно з розрахунком за червень 2010 року) + 4674 грн. 46 коп. (згідно з розрахунком за липень 2010 року) + 6199 грн. 40 коп. (згідно з розрахунком за серпень 2010 року) = 14724 грн. 01 коп. (загальна сума нарахованих страхових внесків).

Судом встановлено, що недоїмка відповідача зі сплати страхових внесків становить 10900 грн. 94 коп., що підтверджується розрахунком суми боргу по КП «Журавно-Житлосервіс».

За несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків, управлінням Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської області застосовано до КП «Журавно-Житлосервіс»фінансові санкції та, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», прийнято наступні рішення:

-від 29.07.2010 року № 291 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким до КП «Журавно-Житлосервіс»застосовано суму штрафу у розмірі 2410 грн. 82 коп. та нараховано пеню у розмірі 3757 грн. 30 коп. за період з 20.11.2009 року по 14.07.2010 року (по особовому рахунку 4%, 32%, 42%), а також застосовано суму штрафу у розмірі 224 грн. 84 коп. та нараховано пеню у розмірі 422 грн. 64 коп. за період з 21.09.2009 року по 14.07.2010 року(по особовому рахунку 1-5%);

-від 06.09.2010 року № 328 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким до КП «Журавно-Житлосервіс»застосовано суму штрафу у розмірі 941 грн. 19 коп. та нараховано пеню у розмірі 378 грн. 23 коп. за період з 20.05.2010 року по 27.08.2010 року (по особовому рахунку 4%, 32%, 42%), а також застосовано суму штрафу у розмірі 49 грн. 17 коп. та нараховано пеню у розмірі 20 грн. 50 коп. за період з 20.05.2010 року по 06.08.2010 року (по особовому рахунку 1-5%);

Судом встановлено, що загальна сума фінансових санкцій, застосованих позивачем до КП «Журавно-Житлосервіс»становить 8204 грн. 69 коп., а саме: (2410 грн. 82 коп. + 224 грн. 84 коп. + 941 грн. 19 коп. + 49 грн. 17 коп. = 3626 грн. 02 коп. (загальна сума застосованого штрафу) + (3757 грн. 30 коп. + 422 грн. 64 коп. + 378 грн. 23 коп. + 20 грн. 50 коп. = 4578 грн. 67 коп. (загальна сума нарахованої пені) = 8204 грн. 69 коп. (загальна сума штрафних (фінансових) санкцій).

Відповідачем сплачено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4319 грн. 42 коп., що підтверджується розрахунком суми боргу по КП «Журавно-Житлосервіс». Таким чином, недоїмка відповідача зі сплати штрафних фінансових санкцій становить 3885 грн. 27 коп., а саме: 8204 грн. 69 коп. (загальна сума нарахованих штрафних (фінансових) санкцій) 4319 грн. 42 коп. (сума сплачених штрафних (фінансових) санкцій) = 3885 грн. 27 коп. (недоїмка зі сплати штрафних (фінансових) санкцій).

Таким чином, судом встановлено, що загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської області зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та штрафних (фінансових) санкцій становить 14786 грн. 21 коп., а саме: 10900 грн. 94 коп. (недоїмка зі сплати страхових внесків) + 3885 грн. 27 коп. (недоїмка зі сплати штрафних (фінансових) санкцій) = 14786 грн. 21 коп. (загальна сума боргу).

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», управлінням Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської області скеровано на адресу відповідача вимогу № Ю-19 від 04.10.2010 року про сплату боргу у розмірі 14786 грн. 21 коп., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Проте, вказану вимогу залишено без задоволення, а суму боргу у добровільному порядку не сплачено.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж, через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Статтею 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно із ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно до календарної черговості виникнення недоїмки, пені та фінансових санкцій здійснюється перерозподіл сплаченої суми, про що боржнику надсилається повідомлення про перерозподіл.

Отже, судом встановлено, що сума боргу КП «Журавно-Житлосервіс»перед управлінням Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської області є узгодженою та становить 14786 грн. 21 коп. (недоїмка).

Докази вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської області у розмірі 14786 грн. 21 коп. в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України, судові витрати зі сторін стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Комунального підприємства «Журавно-Житлосервіс»(місцезнаходження: 81780, Львівська область, Жидачівський район, смт. Журавно, вул. Дорошенка, буд. 59, кв. 70, код ЄДРПОУ 32028362) на користь управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської області (місцезнаходження: 81700, Львівська область, м. Жидачів, вул. Я. Мудрого, буд. 8, код ЄДРПОУ 22351485) суму заборгованості у розмірі 14786 грн. 21 коп. (чотирнадцять тисяч сімсот вісімдесят шість гривень двадцять одна копійка).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 03 грудня 2010 року.

Суддя Гулик А.Г.