Постанова № 12667889, 22.11.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 листопада 2010 року Справа № 2а-8463/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді: Матвєєвої В.В.

при секретарі: Сіряцькому А.С.

за участю сторін:

прокурора Ногіної О.М.

представника позивача Брицької Н.В.

представник відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Лисичанська в інтересах держави в особі Лисичанського міського ценрту зайнятості до Закритого акціонерного товариства "Лисичанський м'ясокомбінат" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, суд,-

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора м. Лисичанська в інтересах держави в особі Лисичанського міського ценрту зайнятості до Закритого акціонерного товариства "Лисичанський м'ясокомбінат" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 36184,24 грн., яка складається з недоїмки у розмірі 34605,22 грн. та пені у розмірі 1579,02 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в Лисичанському міському центрі зайнятості.

Відповідно до акту перевірки правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків №132 від 07.09.2010 за період з 27.08.2008 по 01.07.2010 відповідач має недоїмку по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 34605,22 грн. На дану суму була нарахована пеня у розмірі 1579,02 грн.

У звязку з несплатою відповідачем заборгованості у добровільному порядку позивач звернувся з позовом до суду.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, просив стягнути з відповідача суму заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеному у позові, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Заслухавши прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство "Лисичанський м'ясокомбінат" є юридичною особою.

Відповідач знаходиться на обліку як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в Лисичанському міському центрі зайнятості (а.с. 6).

За результатами перевірки правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків був складений акт №132 від 07.09.2010, згідно якого за період з 27.08.2008 по 01.07.2010 відповідач має недоїмку по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 34605,22 грн. На дану суму була нарахована пеня у розмірі 1579,02 грн. (а.с. 7-8).

07.09.2010 Лисичанським міським центром зайнятості було прийнято рішення №24 про стягнення простроченої заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 34605,22 грн. та пені у розмірі 1579,02 грн. (а.с.8).

Згідно із п.1 ст. 12 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Пунктом 2 вказаної статті передбачено, що функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості, до повноважень яких належить, зокрема, здійснення обліку та ведення реєстру платників страхових внесків; проведення збору страхових внесків; контроль за правильністю нарахування, своєчасності сплати страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно із ч.1 ст.38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахункии роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

У відповідності із ч.2 зазначеної статті не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно п.5.6 „Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339, із змінами та доповненнями затвердженими наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.06.2002р. № 295 та зареєстрованими в Мінюсті України 27.06.2002р. № 544/6832; затвердженими наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 09.11.2004р. № 281 та зареєстрованими в Мінюсті України 27.06.2004р. за № 1494/10093, платники одночасно з отриманням коштів на оплату праці подають платіжні доручення на перерахування внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Згідно розділу 5 п.5.7 Інструкції у разі нестачі коштів на рахунку платника на виплату заробітної платні на сплату страхових внесків в повному обсязі, видача коштів на оплату праці і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних розмірах.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач на теперішній час не сплатив заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 34605,22 грн. та пеня у розмірі 1579,02 грн.

Наявність заборгованості підприємства підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків за 3-й квартал 2010 року (а.с.15) та розрахунком пені за результатами перевірки (а.с.10).

Тому суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають повному задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, п.1, п.2 ст. 12, п.2 ч.2 ст.35, ч.ч.1,2 ст.38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.5.6, р.5 п.5.7 „Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339, суд ,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора м. Лисичанська в інтересах держави в особі Лисичанського міського ценрту зайнятості до Закритого акціонерного товариства "Лисичанський м'ясокомбінат" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, яка виникла за період з 27.08.2008 по 01.07.2010, задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Лисичанський м'ясокомбінат" (код ЄЛРПОУ 00443192, р/р 2600630440112 в Лисичанському відділенні Промінвестбанку, МФО 304416)на користь Лисичанського міського центру зайнятості (р/р 37177971900051, в ГУДКУ в Луганській області, код ЄДРПОУ 13391634, МФО 804013) недоїмку по сплаті страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 36184,24 грн., яка складається з недоїмки у розмірі 34605,22 грн. та пені у розмірі 1579,02 грн.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено у повному обсязі 26 листопада 2010 року.

СуддяВ.В. Матвєєва