Постанова № 12667811, 25.11.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2010 року Справа № 2а-3792/10/1170

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Нагібіна Г.П. розглянула в порядку письмового порядку адміністративну справу за позовом Олександрійської обєднаної державної податкової інспекції (Петрівське відділення), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головного управління Державного казначейства України у Кіровоградській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Інтер-Контакт»про стягнення заборгованості.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

18 жовтня 2010 року Олександрійська обєднана державна податкова інспекція (Петрівське відділення) (далі - позивач) звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Інтер-Контакт» заборгованість по бюджетній позичці за 2009рік, у сумі 9450грн.

В обґрунтування позовної заяви позивач посилається на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.02.1997 року № 124 „Про задоволення державних потреб у зерні в 1997 році" та на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.01.1997року №25-р, між державним підприємством Кіровоградським «Облагротехсервіс»-постачальником, колективним сільськогосподарським підприємством «Перше Травня»Петрівського району - одержувачем, Рядівським елеватором - заготівельником та Петрівським районним відділенням Державного казначейства 11.03.1997 року було укладено договір №06-1-9/77 про забезпечення на умовах використання бюджетної позички сільськогосподарським колективам тракторів Т-150. Предметом договору є поставка, згідно замовлення з Харківського тракторного заводу на умовах використання бюджетної позички в рахунок державного замовлення 1997 року, одержувачу - колективному сільськогосподарському підприємству «Перше Травня», 2-х тракторів Т-150К, вартістю 70000 грн. за одиницю, на загальну суму 140000 грн..

В рахунок державного замовлення колективним СГП «Перше Травня»отримано вищевказану техніку, однак дане підприємство не провело поставку сільськогосподарської продукції до державних ресурсів за одержану у 1997 році на умовах лізингу сільськогосподарську техніку, у звязку з чим, проведено перерозподіл отриманої техніки.ТОВ «Агро-Інтер-Контакт»є юридичним правонаступником СГП «Перше Травня», в добровільному порядку не виконує свої зобов'язання, за ним рахується борг по реструктуризованій сумі бюджетної позички за 2009 рік у сумі 9475 грн.., тому Олександрійська ОДПІ просить суд стягнути зазначену заборгованість на користь Державного бюджету України.

Представник позивача та третьої особи надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, позивач просив суд задовольнити позов в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, кореспонденція направлена за адресою вул. Заводська, б.1, смт. Балахівка, Кіровоградська область. До суду двічі повернулось поштове відправлення з позначкою пошти «за зазначеною адресою не проживає».

У відповідності до ч.8 ст.35 КАС України, вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Враховуючи те, що кореспонденція направлена відповідачеві за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.27), суд вважає повістку врученою належним чином.

Дослідивши в порядку письмового провадження подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Інтер-Контакт»(далі відповідач) є юридичною особою, згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 30.05.2001 року та довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) №12217 і перебуває на обліку в Олександрійській ОДПІ.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно п.11 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби мають право стягувати до державного бюджету суми заборгованості суб'єктів господарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, та нарахованої на неї пені у порядку, передбаченому Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.02.1997 року № 124 «Про задоволення державних потреб у зерні в 1997 році»та на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.01.1997року №25-р, між державним підприємством Кіровоградським «Облагротехсервіс»- постачальником, колективним сільськогосподарським підприємством «Перше Травня»Петрівського району - одержувачем, Рядівським елеватором - заготівельником та Петрівським районним відділенням Державного казначейства 11.03.1997 року було укладено договір № 06-1-9/77 про забезпечення на умовах використання бюджетної позички сільськогосподарським колективам тракторів Т-150. Предметом договору є поставка, згідно замовлення з Харківського тракторного заводу на умовах використання бюджетної позички в рахунок державного замовлення 1997 року, одержувачу - колективному сільськогосподарському підприємству «Перше Травня», 2-х тракторів Т-150К, вартістю 70000 грн. за одиницю, на загальну суму 140000 грн..

В рахунок державного замовлення колективним СГП «Перше Травня»отримано вищевказану техніку. Згідно додатку № 1 до договору від 11.03.1997року № 06-1-9/77, одержувач - колективне СГП «Перше Травня»відповідно до еквівалента з обміну зерна на техніку повинно було поставити заготівельнику - Рядівському елеватору, зерно озимої пшениці: у 1997 році, у кількості 263 тонни, у 1998 році - 263 тонни, у 1999 році - 262 тонни, а всього - 788 тонн.Так, як колективне СГП «Перше Травня»не провело поставку сільськогосподарської продукції до державних ресурсів за одержану у 1997 році на умовах лізингу сільськогосподарську техніку, проведено перерозподіл отриманої техніки.Внесеними змінами до умов договору від 11.03.1997 року № 06-1-9/77, проведено заміну сторін в зобов'язаннях, а саме проведена заміна сторони по договору «Постачальник»державне підприємство «Облагротехсервіс»на корпорацію «Кіровоградоблсільгосптехніка», сторони по договору «Одержувач»колективне СГП «Перше Травня»на агрофірму «Комбікорм»Петрівського району, а також продовжено термін проведення розрахунків одержувача за одержані 2 трактори Т-150К вартістю 140000 грн., до 01.12.2001 року.Згідно актів приймання - передачі основних засобів від 10.03.2000 року, колективним СГП «Перше Травня»передано агрофірмі „Комбікорм" 2 трактори Т-150 К із заводськими номерами 580167 і № 580188. Погодженнями про залишкову вартість 2 тракторів, укладеними начальником Петрівського районного управління сільського господарства, головою ради корпорації «Кіровоградоблсільгосптехніка», начальником Петрівського районного відділення Державного казначейства і головою правління ВАТ «Рядівський елеватор»визначено залишкову вартість кожного з тракторів - 37895 грн., за 2 - 75790 грн..

Розпорядженням голови Петрівської РДА від 16.03.2000 року №86-р, здійснено державну реєстрацію СВК «Комбікормовий завод», який згідно із п. 1.7 розділу 1 його Статуту став юридичним правонаступником агрофірми «Комбікорм»(а.с.26). Розпорядженням Петрівської РДА від 30.05.2001року №229-р, здійснено державну реєстрацію ТОВ «Агро-Інтер-Контакт», яке згідно із п.2 статті 6 його Статуту являється юридичним правонаступником сільськогосподарського виробничого кооперативу «Комбікормовий завод»(а.с.29).

01.07.2003 року між корпорацією «Кіровоградоблсільгосптехніка»- постачальником і ТОВ «Агро-Інтер-Контакт»- одержувачем укладено договір № 83 про поставку одержувачу сільськогосподарської лізингової техніки по фінансовому лізингу. Відповідно до п.2.1 даного договору, постачальник зобов'язався забезпечити переоформлення договорів і складання графіків розрахунків із суб'єктами господарювання, які одержали лізингову техніку від сільськогосподарських підприємств, що ліквідовані або реорганізовані, з метою повного погашення заборгованості фактичної вартості одержаної техніки, згідно договору від 11.03.1997 року № 06-1-9/77, укладеного із колективним СГП «Перше Травня» (а.с.18 -20).

Пунктом 3.1 вищевказаного договору визначено, що одержувач зобов'язаний поставити заготівельнику сільськогосподарську продукцію в обсязі і асортименті відповідної якості або перерахувати грошові кошти в районне казначейство на відповідний рахунок згідно акта приймання - передачі, акта звірки на залишок боргу та рахунку на оплату.

Відповідно до п. п. 3.1.1 договору від 01.07.2003 року № 83, залишок боргу станом на 01.10.2002 року складав 75790 грн..

З матеріалів справи вбачається, що на виконання ст. 2 Закону України від 18.01.2001 року № 2237-ІІІ «Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) переробних підприємств агропромислового комплексу», п. 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.04.2002 року № 186-р «Про погодження сум заборгованості, що підлягають урегулюванню згідно із Законом України «Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) переробних підприємств агропромислового комплексу»заборгованість по бюджетній позичці у сумі 75800 грн. ТОВ «Агро-Інтер-Контакт»реструктуризовано на 8 років зі сплатою рівними частинами, а саме по 9475 грн. кожного року з 2004 року по 2011 рік включно, у відповідності до графіка погашення сум заборгованостей (а.с.21).

Постановою господарського суду Кіровоградської області від 25.05.2009 року по справі №17/49 за позовом Долинської міжрайонної податкової інспекції Кіровоградської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер-Контакт", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головного управління Державного казначейства України у Кіровоградській області про стягнення 18950,00 грн. стягнуто з відповідача частину реструктуризованої заборгованості з бюджетної позички в сумі 18950,00 грн. за 2007-2008 роки (а.с. 66-67).

Згідно ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.

У відповідності до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання повинні виконуватись в установлений законом або договором строк.В добровільному порядку відповідач не виконав свої зобов'язання, доказів про сплату заборгованості суду не надав, а тому за ним рахується борг по реструктуризованій сумі бюджетної позички за 2009 рік у сумі 9475 грн..

Таким чином, враховуючи викладене суд приходить до висновку, що нарахована ТОВ «Агро-Інтер-Контакт» заборгованість по бюджетній позичці за 2009рік, у сумі 9450гривень є обґрунтованою, а тому підлягає стягненню в Державний бюджет України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 158, 163-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Олександрійської обєднаної державної податкової інспекції (Петрівське відділення), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головного управління Державного казначейства України у Кіровоградській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Інтер-Контакт»про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Інтер-Контакт»на користь Державного бюджету України (рахунок одержувача - УДК у Петрівському районі Кіровоградської області № 31235453700375, банк одержувача - ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 22224645, код платежу 02801384) заборгованість по бюджетній позичці за 2009 рік у сумі 9450 (девять тисяч чотириста пятдесят) гривень.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна