Постанова № 12667766, 29.11.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-3249/09/0770

ряд стат. звіту № 6.14

код - 04

закарпатський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2010 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання Рибак Т.В.

за участю представників

позивача: Чаба О.З. (довіреність від 17.05.2010 року за № 395)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Берегівського міськрайонного центру зайнятості населення до Державного підприємства "Дослідне господарство Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук" про стягнення заборгованості у сумі 5042,02 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 29 листопада 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова складена в повному обсязі 1 грудня 2010 року.

Берегівський міськрайонний центр зайнятості населення (далі позивач, Берегівський МРЦЗН) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Дослідне господарство Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук" (далі відповідач, ДП "Дослідне господарство Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук"), яким просить стягнути 5042,02 грн. недоїмки зі сплати страхових внесків.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просить суд позов задовольнити та стягнути 5042,02 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, явку представників в судові засідання не забезпечив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином повідомлявся судом про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданої позивачем довідки з ЄДРПОУ, ДП "Дослідне господарство Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук" зареєстроване за адресою: Закарпатська область, м. Берегово, вул. Суворова, 33, тобто, за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі, виходячи з наступного:

ДП "Дослідне господарство Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук" зареєстроване з 10.10.2001 року у Фонді загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття як платник збору на обов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (довідка Берегівського МРЦЗН від 24.06.2009 року за № 338), та позивачем проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття відповідачем.

Згідно акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 26 лютого 2009 року за № 20, за результатами проведеної перевірки виявлено заборгованість за платником у сумі 8175,30 грн., в тому числі, недоїмка зі сплати страхових внесків - у сумі 5042,02 грн., пеня у сумі 216,28 грн., страхові внески, строк мплати по яким не настав у сумі 2917,00 грн.

В зв'язку з несплатою відповідачем страхових внесків у сумі 5042,02 грн., Берегівський МРЦЗН звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) у сумі 5042,02 грн. в судовому порядку.

Згідно преамбули Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року за № 1533-III (з наступними змінами та доповненнями, далі Закон 1533) - цей Закон визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідно до ст. 16 Закону 1533 джерелами формування коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є, зокрема, страхові внески страхувальників - роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами. Розмір та порядок сплати страхових внесків встановлено ст. 17 Закону 1533, та ч. 3 даної статті передбачено, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці.

Відповідно до статті 34 Закону 1533 забезпечення збору страхових внесків, контроль правильності їх нарахування та своєчасності сплати віднесено до обов'язків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд), та згідно з ч. 2 ст. 12 Закону 1533 функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. За змістом статей 12, 34, 38 Закону 1533 центрам зайнятості надано право контролю за належною сплатою страхових внесків і стягнення відповідної заборгованості та адміністративно-господарських санкцій, при цьому строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених законом, не застосовується. Статтею 39 цього Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000 за № 339 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (з наступними змінами та доповненнями, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за № 30/5221, далі Інструкція). Відповідно до п. 5.6 вищезазначеної Інструкції страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. Згідно з п. п. 9.1, 9.2 Інструкції роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

Відповідачем допущено заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмка) у сумі 5042,02 грн., вказана заборгованість не погашена, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Берегівського міськрайонного центру зайнятості населення до Державного підприємства "Дослідне господарство Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук" про стягнення заборгованості у сумі 5042,02 грн. - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного підприємства "Дослідне господарство Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук" (Закарпатська область, м. Берегово, вул. Суворова, 33 код 00724815) на користь Берегівського міськрайонного центру зайнятості населення (Закарпатська область, м. Берегово, вул. Мукачівська, 32 код 22110723) заборгованість у сумі 5042,02 грн. (п'ять тисяч сорок дві гривни дві копійки) зі сплати страхових внесків (недоїмку) до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

3.Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті