Рішення № 12606363, 18.11.2010, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"18" листопада 2010 р.           Справа № 14/44. За позовом Прокурор Садгірського району м.Чернівці

до Управління культури Чернівецької міської ради          

про стягнення збитків заподіяних державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства - 1006,50 грн.

Суддя Миронюк Сергій Олександрович

Представники :

Від позивачаКниговський В.О. довіреність № 04 від 12.04.2010 року

Від відповідачаСьоміна І.В., довіреність № 01-23/188 від 01.07.2010 року

Від третьої особи на стороні позивача Від третьої особи на стороні відповідачаНе з’явився. За участю прокурораБалицька Р.С. СУТЬ СПОРУ : Прокурор Садгірського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області звернувся із позовною заявою до суду про стягнення з Управління культури Чернівецької міської ради збитків, заподіяних державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в розмірі 1006,50 грн..

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному об’ємі.

Представник відповідача в судовому позовні вимоги не визнає, обґрунтовуючи це тим, що неправомірні дії, на які вказує прокурор в позовній заяві, вчинені не Управлінням культури Чернівецької міської ради, а Комунальною бюджетною установою “Центр дозвілля дітей та юнацтва парку ім. Ю. Федьковича”, що є окремою юридичною особою, наділеною всіма правами та обов’язками. А також представник відповідача наголошує на тому, що дерево породи клен, вказане в акті перевірки від 08.05.2009 року, повинно було бути знесено на підставі акту обстеження зелених насаджень, які підлягають пересадженню та знесенню від 17.07.2003 року та ордеру № 202 від 30.03.2003 року.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши прокурора, представників позивача, відповідача та третіх осіб, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду позовної заяви, суд встановив:

15 березня 2007 року Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Чернівецькій області було видане охоронне зобов’язання Управлінню культури Чернівецької міської ради, згідно якого останнє взяло на себе зобов’язання щодо забезпечення режиму охорони та збереження парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення ім. Ю. Федьковича, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Главки, 20, загальною площею 1,2 га.

08 травня 2009 року проведеною перевіркою спеціалістами обласної екологічної інспекції, за наслідками якої складено акт, встановлено, що в період з лютого по травень 2009 року на території парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення ім. Ю. Федьковича невідомими особами була скоєна незаконна порубка одного дерева породи клен діаметром 76 см. При цьому дозвіл, тобто ордер видалення зелених насаджень, відсутній. Вищевказане є порушенням вимог “Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 року № 1045, ст.ст. 12, 40, Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” № 1264-XII від 25.06.1991 року, ст. 38 Закону України “Про природно-заповідний фонд України” № 2456-XII від 16.06.1992 року.

Згідно з розрахунком розміру відшкодування шкоди, заподіяної зеленому насадженню внаслідок незаконної рубки дерева, що проведений на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 року № 559 „Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням в межах міст та інших населених пунктах” внаслідок незаконної рубки дерева в парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення ім. Ю. Федьковича державі заподіяні збитки в сумі 1006,50 грн.

Відповідно до ст. 64 Закону України “Про природно-заповідний фонд України” порушення законодавства України про природно-заповідний фонд тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільну або кримінальну відповідальність. Відповідальність за порушення законодавства про природно-заповідний фонд несуть особи, винні у псуванні, пошкодженні чи знищенні природних комплексів територій та об'єктів природно-заповідного фонду та зарезервованих для включення до його складу.

Згідно зі ст. 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Виходячи з вищевикладеного, суд прийшов до висновку, що позов про стягнення збитків з Управління культури Чернівецької міської ради підлягає задоволенню в сумі 1006,50 грн., що підтверджується довідкою Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області № 03/316 від 07.09.2010 року.

Щодо зауважень представника позивача про те, що рубка дерева породи клен діаметром 75 см була проведена на підставі акту обстеження зелених насаджень, які підлягають пересадженню та знесенню від 17.07.2003 року та ордеру № 202 від 30.03.2003 року, то суд вважає їх необґрунтованими та безпідставними, оскільки вказані акт та ордер видані в 2003 році на знесення сухостійного клену діаметром крони 25 см, зламаного буревієм, а згідно акту перевірки від 08.05.2009 року діаметр спиляного клену становить 76 см і останній відносить до розряду вітровальних, а не сухостійних.

Згідно п. 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Судові витрати слід покласти на відповідача, з вини якого спір доведений до розгляду у судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 1, 12, 29, 33, 44, 49, 75, ст. 82-85, ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з активів Управління культури Чернівецької міської ради (м. Чернівці, Центральна площа, 5) код 02231560

- збитки в сумі 1006,50 грн. до Державного бюджету України

стягувач Державна екологічна інспекція (м.Чернівці, вул. Шевченка, 71А, код ЄДРПОУ 34944754 )

3. Стягнути з активів Управління культури Чернівецької міської ради (м. Чернівці, Центральна площа, 5)

- в доход державного бюджету –державне мито в сумі 102 грн.;

- в доход державного бюджету –вартість витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн..

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття. У разі подання апеляційної скарги або апеляційного подання до Львівського апеляційного суду через Господарський суд Чернівецької області, рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Після набрання рішенням законної сили видати накази.

Суддя                                         С.О. Миронюк.