Постанова № 12573774, 25.11.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2010 рокуСправа № 2а-3071/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції до Житлово-комунального підприємства № 5 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об’єднана державна податкова інспекція (далі – Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Житлово-комунального підприємства №5 (далі – ЖКП №5, відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 99012 грн. 16 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є суб’єктом господарювання, 30.06.1999 року взятий на облік як платник податків, зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни. За відповідачем за станом на 04.11.2010 року рахується податковий борг у загальному розмірі 99012грн. 16коп., в тому числі з: податку на додану вартість – 89221 грн. 67 коп. (з яких пеня 1256грн.27коп.), земельного податку – 9786грн.84коп., збору за забруднення навколишнього природного середовища – 3 грн. 45 коп. Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу були надіслані перша податкова вимога №1/1077 від 03.10.2007 року та друга податкова вимога №2/1209 від 07.11.2007 року, а в подальшому 21.12.2007 року було прийнято рішення №72/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. Відповідно до підпункту3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Позивач просить стягнути з активів відповідача на користь держави податковий борг в розмірі 99012грн.16коп.

Представник позивача заявила клопотання про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю (а.с.68). Представник відповідача заявила клопотання про розгляд справи за її відсутності, адміністративний позов визнає повністю (а.с.70).

Судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження згідно ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2010 року.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення частково з таких підстав.

Судом встановлено, що ЖКП №5 є суб’єктом підприємницької діяльності, з 30.06.1999 року знаходиться на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ, 19.07.1999 року зареєстрований як платник податку на додану вартість. Станом на 04.11.2010 року за відповідачем рахується податковий борг, що виник за період з період з 30.04.2009 року по 04.11.2010 року, з податку на додану вартість – 89221 грн. 67 коп. (з яких пеня 1256 грн. 27коп.), земельного податку – 9786 грн. 84 коп., збору за забруднення навколишнього природного середовища – 3 грн. 45 коп.

Податковий борг з податку на додану вартість виник через несплату відповідачем узгоджених сум податкових зобов’язань, визначених платником податків у податкових деклараціях з податку на додану вартість за період з березня 2009 року по вересень 2010 року (а.с.12-40), та узгоджених сум податкових зобов’язань, визначених у податкових повідомленнях-рішеннях №0003491601/0 від 06.04.2009 року, №0001021601/0, №0001031601/0, № 0001041601/0 від 28.01.2010 року. Вказані податкові повідомлення-рішення прийняті за результатами перевірок дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов’язання, що оформлені відповідними актами №1361/15-115/30473468 від 06.04.2009 року (а.с.42), №418/15-115/30473468 від 28.01.2010 року (а.с.43 зворот,44). Податкові повідомлення-рішення були вручені відповідачу відповідно 13.04.2009 року, 02.02.2010 року, про що свідчать розписки головного бухгалтера ЖКП №5 на корінцях податкових повідомлень-рішень (а.с.41,42 зворот,43), у встановленому законом порядку відповідачем не оскаржені. Податковий борг з податку на додану вартість, з урахуванням пені в сумі 1256 грн. 27коп., становить 89221грн.67коп.

Податковий борг з земельного податку виник через несплату відповідачем узгоджених сум податкових зобов’язань, визначених платником податків у податкових розрахунках земельного податку за 2009-2010 року (а.с.47-48), за період з 30.06.2009 року по 01.11.2010 року та становить 9786 грн. 84 коп.

Відповідачем також несвоєчасно сплачено збір за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 рік згідно з податковими розрахунками збору за забруднення навколишнього природного середовища за 9 місяців 2009 року та 2009 рік (а.с.45-46). Податковий борг з цього платежу становить 3 грн. 45 коп.

Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу були надіслані перша податкова вимога №1/1077 від 03.10.2007 року (а.с.57) та друга податкова вимога №2/1209 від 07.11.2007 року (а.с.58), а в подальшому 21.12.2007 року було прийнято рішення №72/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.59). Зазначені заходи не спричинили погашення відповідачем податкового боргу, загальний розмір якого за період з період з 30.04.2009 року по 04.11.2010 року складає 99011 грн. 96 коп. Вказані фактичні обставини підтверджуються копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.10), копією довідки про взяття на облік платника податків від 30.06.1999 року №593 (а.с.11), копією свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість №02805213 від 19.07.1999 року (а.с.56), копіями податкових декларацій з податку на додану вартість (а.с.12-40), актів перевірок від 06.04.2009 року (а.с.42), від 28.01.2010 року (а.с.43зворот,а.с.44), копіями корінців податкових повідомлень-рішень №0003491601/0 від 06.04.2009 року (а.с.42зворот), №0001021601/0, №0001031601/0, №0001041601/0 від 28.01.2010 року (а.с.41, 43), копіями податкових розрахунків земельного податку за 2009-2010 роки (а.с.47-48), податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища за 9 місяців 2009 року, 2009 рік (а.с.46-47), розрахунком боргу по платежах до бюджетів станом на 04.11.2010 року (а.с.49), обліковими картками з платежів, що заявлені до стягнення (а.с.60-67), копіями корінців першої податкової вимоги №1/1077 від 03.10.2007 року (а.с.57) та другої податкової вимоги №2/1209 від 07.11.2007 року (а.с.58), копією рішення №72/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу від 21.12.2007 року (а.с.59).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно із абзацом першим підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Відповідно до абзацу третього підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 цього ж Закону у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»-«в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Згідно з підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 цього ж Закону податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочав процедуру адміністративного оскарження.

Згідно із підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків, а відповідно до пункту 1.3 статті 1 цього Закону податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податку або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Судом встановлено, що податковий борг відповідача виник внаслідок несплати сум податкових зобов’язань, визначених самостійно платником податку у поданих ним податкових деклараціях (розрахунках), та сум податкових зобов’язань, донарахованих за результатами перевірки податковим органом. Податкові повідомлення-рішення у встановленому законом порядку оскаржені не були, а тому зазначені у них суми податкових зобов’язань є узгодженими. Оскільки суми податкових зобов’язань є узгодженими, тому вони підлягали до сплати у строки, встановлені абзацами першим, третім підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 99011 грн. 96 коп. (89221 грн. 67 коп. боргу з податку на додану вартість + 9786 грн. 84 коп. боргу з земельного податку + 3 грн. 45 коп. боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища), вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, відповідач адміністративний позов визнав повністю, тому позовні вимоги про стягнення з активів відповідача на користь держави податкового боргу підлягають до задоволення частково в розмірі 99011 грн. 96 коп., в задоволенні позову в частині стягнення податкового боргу в сумі 0 грн. 20 коп. слід відмовити.

Керуючись статтями 122, 162, 163 КАС України, на підставі Закону України «Про систему оподаткування», Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з активів Житлово-комунального підприємства №5 на користь держави податковий борг у розмірі 99011 гривень 96 копійок (дев’яносто дев’ять тисяч одинадцять гривень дев’яносто шість копійок).

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                             В.М.Валюх