Постанова № 12553791, 23.11.2010, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2010 р. № 38/514 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дроботової Т.Б. головуючого

Волковицької Н.О.

Рогач Л.І.

за участю представників сторін:

позивачаОсока О.В. дов. від 08.06.2010 року

відповідачаКукуєту Л.І. дов. від 17.10.2008 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуВідкритого акціонерного товариства "Укртелеком" на постановувід 07.10.2010 року Київського апеляційного господарського суду у справі№ 38/514 господарського суду міста Києва

за позовомФонду державного майна України

доВідкритого акціонерного товариства "Укртелеком" про зобовязання вчинити дії щодо стягнення дивідендів в розмірі 97807,79 грн. ВСТАНОВИВ: Фонд державного майна України звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" про зобов'язання сплатити дивіденди в розмірі 74378620,00 грн. та пеню в сумі 14280640,00 грн., з яких 9148530,00 грн. за період з 01.01.2009 року до 24.07.2009 року.

Заявою від 02.04.2010 року позивач збільшив позовні вимоги та просив суд стягнути з відповідача дивіденди у розмірі 74370091,00 грн. та пеню у розмірі 25479162,00 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 10.06.2010 року (суддя Власов Ю.Л.), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.10.2010 року (Андрієнко В.В. головуючий, судді Буравльов С.І., Вербицька О.В.), позовні вимоги задоволено частково.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" в дохід Державного бюджету України дивіденди в сумі 74370091,00 грн. та пеню 20400836,61грн.

Відкрите акціонерне товариство "Укртелеком" звернулося до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 10.06.2010 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.10.2010 року в частині стягнення пені у сумі 20400836,61 грн. та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог в частині стягнення пені.

Скаржник вважає, що судами невірно застосовано приписи статті 59 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік", оскільки вказана стаття регламентує правовідносини щодо сплати державним підприємствам частини чистого прибутку (доходу) господарськими Доповідач: Волковицька Н.О.

товариствами, у статутному фонді яких є корпоративні права держави дивідендів на державну частку нарахованих за результатами фінансово господарської діяльності за 2008 рік.

Відповідно і пеня у розмірі 200% річних облікової ставки НБУ, встановлена частиною 9 статті 59 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" повинна нараховуватись за несвоєчасну сплату дивідендів, нарахованих за результатами фінансово господарської діяльності за 2008 рік.

У даному випадку рішенням загальних зборів акціонерів ВАТ "Укртелеком", проведених 07.08.2008 року було вирішено виплатити дивіденди за результатами фінансово Державний бюджет України на 2009 рік" не поширюється на правовідносини щодо сплати дивідендів за 2007 рік.

Порушення норм процесуального права скаржник вбачає у тому, що суди, в порушення приписів статей 41, 43 Господарського процесуального кодексу України, не надали оцінку таким обставинам: частина дивідендів у сумі 816064,63 грн., що були предметом стягнення у даній справі вже сплачено до Державного бюджету Спільним підприємством у формі ТОВ "Інфоком", учасником якого з часткою 51% статутного капіталу було ВАТ "Укртелеком". Підтверджуючі документи наявні в матеріалах справи.

Крім того, скаржник зазначає, що судом в порушення статті 41 Господарського процесуального кодексу України не було призначено судово економічну експертизу з метою встановлення правильності визначення позивачем розміру дивідендів на державну частку акцій ВАТ "Укртелеком" та пені за несвоєчасно сплачені дивіденди на державну частку акцій ВАТ "Укртелеком".

Обговоривши доводи касаційної скарги, заслухавши суддю доповідача та присутніх у судовому засіданні представників сторін, перевіривши в межах вимог статей 108, 1117 Господарського процесуального кодексу України наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні та постанові у даній справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається із матеріалів справи предметом спору у даному випадку є стягнення дивідендів у розмірі 74370091,00 грн. та пені 25479162,00 грн.

Судами попередніх інстанцій встановлено та вбачається із матеріалів справи, що 07.08.2008 року відбулись загальні збори акціонерів відповідача, оформлені протоколом №7, на яких були присутні 263 фізичних та юридичних осіб, що складає 94,33% від загальної кількості голосуючих акцій.

Відповідно до протоколу №7 по п'ятому питанню порядку денного були прийняті наступні рішення:

затвердити розподіл чистого прибутку Відповідача за підсумками роботи у 2007 році, згідно фінансового плану Відповідача, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 року №53-р: чистий прибуток станом на 01.01.2008 року -267193400,00 грн. (100%);

розмір дивіденду в розрахунку на одну акцію складає - 0,004280 грн.;

початок виплати дивідендів - 11.08.2008 року о 8 год. 30 хв.;

закінчення виплати дивідендів - 07.02.2009 року о 17 год. 30 хв., у тому числі на державну частку акцій, відповідно до Концепції корпоративно-дивідендної політики держави, у 30-денний термін після прийняття рішення загальними зборами.

Судом встановлено, що позивач реалізує повноваження власника 17376189488 штук акцій, емітованих Відповідачем, загальною вартістю 4344047372,00 грн., що становить 92,79% статутного капіталу, що підтверджується сертифікатом іменних акцій серія А №160397 та випискою з реєстру власників іменних цінних паперів №9/1 станом на 14.01.2010 року.

Згідно з вказаним рішенням загальних зборів акціонерів розмір дивідендів на державну частку акцій, які Відповідач повинен був сплатити позивачу у вказані в рішенні строки становить 74370 091,00 грн. (17376189488 штук акцій х 0,004280 грн.).

Позивач звертався до відповідача з листами №10-28-13930 від 30.09.08р. та №10-28-16226 від 10.11.08р. з вимогами виплатити дивіденди на державні корпоративні права.

26.12.2008 року у відповідь на вказані листи відповідач листом №13308-521-1 повідомив позивача про неможливість виконання вказаних вимог посилаючись на складну фінансову ситуацію, а також просив Позивачу звернутися до Кабінету Міністрів України щодо отримання дозволу на відстрочення сплати дивідендів за 2007 рік до 2010 року.

19.01.2009 року позивач листом №10-28-589 повідомив відповідача про неможливість змінити позивачем рішення, прийняття якого належить до виключної компетенції загальних зборів відповідача.

Задовольняючи позовні вимоги про стягнення дивідендів суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний господарський суд, виходив із наступного.

Згідно статті 88 Господарського кодексу України, статті 116 Цивільного кодексу України та статті 10 Закону України "Про господарські товариства" учасники товариства мають право брати участь у розподілі прибутку товариства та одержувати його частку (дивіденди).

Відповідно до статті 167 Господарського кодексу України корпоративні права - це права особи, частка якої визначається у статутному фонді (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.

Відповідно до статті 37 Закону України "Про господарські товариства" статут акціонерного товариства, крім відомостей, вказаних у статті 4 цього Закону, повинен містити відомості про види акцій, що випускаються, їх номінальну вартість, співвідношення акцій різних видів, кількість акцій, що купуються засновниками, наслідки невиконання зобов'язань по викупу акцій, строк та порядок виплати частки прибутку (дивідендів) один раз нарік за підсумками календарного року.

Згідно статті 41 Закону України "Про господарські товариства" до компетенції загальних зборів належить затвердження річних результатів діяльності акціонерного товариства, включаючи його дочірні підприємства, затвердження звітів і висновків ревізійної комісії, порядку розподілу прибутку, строку та порядку виплати частки прибутку (дивідендів) з урахуванням вимог, передбачених цим та іншими законами, визначення порядку покриття збитків.

Відповідно до статті 61 Закону України "Про Державний бюджет на 2008 рік" господарські організації за результатом фінансово-господарської діяльності 2007 року сплачують частину чистого прибутку (доходу) до загального фонду державного бюджету відповідно до статті 63 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (крім частини чистого прибутку (доходу) сплаченої у 2007 році відповідно до зазначеної статті).

Згідно статті 59 Закону України "Про Державний бюджет на 2009 рік" господарські товариства, у статутному фонді яких є корпоративні права держави сплачують до 1 червня 2009 року до Державного бюджету України дивіденди, нараховані за результатами фінансово-господарської діяльності за 2008 рік пропорційно розміру державної частки (акцій, паїв) у їх статутних фондах у розмірі базових нормативів відрахування частки прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів.

На суму несвоєчасно сплачених господарським товариством, у статутному фонді якого є корпоративні права держави, дивідендів на державну частку Фондом державного майна України нараховується пеня, яка сплачується до Державного бюджету України з розрахунку 200 відсотків річних облікової ставки Національного банку України від суми недоплати, розрахованої за кожний день прострочення платежу, починаючи з наступного дня після настання строку платежу і по день сплати включно.

Відповідно до статті 58 Закону України "Про Державний бюджет на 2010 рік" установлено, що господарські товариства, у статутному фонді яких є корпоративні права держави, сплачують до 1 липня 2010 року до Державного бюджету України дивіденди, нараховані за результатами фінансово-господарської діяльності за 2009 рік пропорційно розміру державної частки (акцій, паїв) у їх статутних фондах у розмірі базових нормативів відрахування частки прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів.

На суму несвоєчасно сплачених господарським товариством, у статутному фонді якого є корпоративні права держави, дивідендів на державну частку Фондом державного майна України нараховується пеня, яка сплачується до Державного бюджету України з розрахунку 200 відсотків річних облікової ставки Національного банку України від суми недоплати, розрахованої за кожний день прострочення платежу, починаючи з наступного дня після настання строку платежу і по день сплати включно.

Виходячи із вказаних норм суди дійшли висновку, що відповідач повинен був сплатити позивачу у вказані в рішенні загальних зборів акціонерів строки дивіденди у розмірі 74370091,00 грн. (17376189488 штук акцій х 0,004280 грн.) та пеню за період з набрання чинності Законом України "Про Державний бюджет на 2009 рік".

Решту позовних вимог про стягнення пені суди визнали такими, що не підлягають задоволенню з підстав неправильного розрахунку позивачем періоду нарахування пені, оскільки у 2008 році до 01.01.2009 року законами України про державний бюджет не передбачалось нарахування пені у разі несвоєчасної сплати дивідендів на державну частку та облікової ставки Національного банку України, яка змінювалась за той час, за який позивач нараховує пеню.

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що пеня в сумі 20400836,61 грн. щодо стягнення якої подана касаційна скарга, нарахована на підставі статті 59 Закону України "Про Державний бюджет на 2009 рік" та статті 58 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік".

Такі висновки судів попередніх інстанцій є помилковими

Закон про Державний бюджет України, це згідно пункту 20 статті 2 Бюджетного кодексу України закон, який затверджує повноваження органам державної влади здійснювати виконання Державного бюджету України протягом бюджетного періоду.

Бюджетний період, передбачений статтею 3 цього Кодексу, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.

Отже, закон України про бюджет на відповідний рік регулює правовідносини, які виникають у певному бюджетному році.

Як встановлено судами, спір стосується дивідендів, за результатами фінансово господарської діяльності за 2007 рік, рішення про виплату яких прийнято загальними зборами акціонерів Відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" від 07.08.2008 року.

Сплата дивідендів за 2007 рік передбачена статтею 61 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", яка відсилає до статті 63 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік". Зазначені норми не передбачали нарахування пені за несвоєчасну сплату дивідендів за 2007 рік.

Крім того, системний аналіз Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" свідчить, що застосування положень до інших зобовязань, ніж сплата дивідендів, нарахованих за результатами фінансово господарської діяльності за 2008 рік передбачається безпосередньо статтями цього закону, зокрема, статтею 60.

А відтак, без відповідної вказівки закону, стаття 59 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" не може автоматично розповсюджуватись на інші правовідносини, тим більше, на ті правовідносини, які виникли до прийняття цього Закону.

Отже, норма права, на підставі якої у даному випадку предявлено позов в частині пені та якою керувались суди задовольняючи позов не регулює спірних правовідносин, в звязку з чим рішення та постанова в частині стягнення 20400836,61 грн. пені за період з 01.01.2009 року по 01.04.2010 року підлягають скасуванню з прийняттям в цій частині нового рішення про відмову у позові. В решті рішення та постанова підлягають залишенню без змін, оскільки не оскаржується стороною.

На підставі викладеного, керуючись статтями 1115, 1117, пунктом 2 статті 1119, статтею 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Рішення господарського суду міста Києва від 10.06.2010 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.10.2010 року у справі № 38/514 господарського суду міста Києва скасувати в частині стягнення пені в сумі 20400836,61 грн. і в цій частині в позові відмовити.

В решті рішення та постанову залишити без змін.

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" задовольнити.

Головуючий суддяТ. Дроботова

С у д д іН. Волковицька

Л. Рогач

Повний текст постанови складено 26.11.2010 року.