Ухвала суду № 12529084, 02.11.2010, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2010 р.Справа № 2-а-3598/10/1870

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

головуючого судді - Бенедик А.П.

суддів: Рєзнікової С.С.

Калиновського В.А.

за участю секретаря

судового засідання Верман А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду у м. Харкові адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Аудиторська фірма "Libra" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 10.06.2010р. по справі

№2-а-3598/10/1870

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Аудиторська фірма "Libra"

до Державної податкової інспекції в м. Суми

про визнання нечинним податкового повідомлення - рішен,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю Аудиторська фірма "Libra", звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Суми, в якому просив визнати протиправним податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Суми від 14 квітня 2009 року № 0003561501/0/24530 про нарахування податкових зобов'язань за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 10.06.2010 року відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю Аудиторська фірма "Libra".

Позивач, не погодившись із судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Сумського окружного адміністративного суду від 10.06.2010 та прийняти нову ухвалу, якою задовольнити позовні вимоги.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на прийняття оскаржуваної постанови з порушенням норм матеріального, а саме: п.п. 4.4.1 п. 4.4 ст. 4 «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», абз. 9 п. 4 Указу Президента "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03 липня 1998 року № 727/98, що призвело до неправильного вирішення справи, а також на доводи та обставини, викладені в апеляційній скарзі.

Відповідач не скористався правом подання письмових заперечень на апеляційну скаргу.

Сторони в судове засідання апеляційної інстанції не зявились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що Товариство з обмеженою відповідальністю Аудиторська фірма "Libra" пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, набув правового статусу субєкта господарювання юридичної особи, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності-юридичної особи, є платником єдиного податку та перебуває на податковому обліку в ДПІ м. Суми.

10.03.2009 року працівниками Державної податкової інспенкції в м. Суми проведено невиїзну документальну перевірку платника єдиного податку, Товариства з обмеженою відповідальністю Аудиторська фірма "Libra", з питань своєчасності подання податкої звітності.

За результатами перевірки складено акт № 1701/15-1/06710168/232 від 10 березня 2009 року, згідно висновків якого перевіркою встановлено порушення п. 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03 липня 1998 року № 727/98 (а.с. 16).

На підставі акту перевірки № 1701/15-1/06710168/232 від 10.03.2009 року ДПІ в м. Суми прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003561501/0/24530 від 14 квітня 2009 року, відповідно до якого до ТОВ Аудиторської фірми "Libra" за встановлені порушення п. 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727/98 від 28.06.1999 р. застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 170,00 грн. (а.с. 15).

Позивач не скористався процедурою адміністративного оскарження, передбаченою Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-III, та до податкового органу зазначене податкове повідомлення-рішення не оскаржував.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, виходячи з приписів абз. 9 п. 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727/98, дійшов висновку про те, що двадцяте число місяця, що наступає за звітним (податковим періодом), до якого суб'єкти малого підприємництва-юридичні особи подають розрахунки до органу державної податкової служби, не є включним, а останнім днем подачі розрахунку про сплату єдиного податку є дев'ятнадцяте число.

Таким чином, податкове повідомлення - рішення № 0003561501/0/24530 від 14.04.2009р. є обґрунтованим та законним.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Встановлено, що позивач у перевіряємий період здійснював свою господарську діяльність на спрощеній системи оподаткування, обліку та звітності і сплачував єдиний податок.

Згідно акта перевірки № 1701/15-1/06710168/232 від 10.03.2009 року, на підставі якого прийнято оскаржуване податкове повідомлення рішення № 0003561501/0/24530 від 14.04.2009 р., розрахунок сплати єдиного податку за 4 квартал 2008 року фактично подано позивачем 20.01.2009 року, що є порушенням абз. 9 п. 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727/98.

Згідно абз. 9 п. 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03 липня 1998 року № 727/98, за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

Як свідчать матеріали справи, 20.01.2009 року ТОВ Аудиторська фірма "Libra" подав розрахунок сплати єдиного податку до ДПІ в м. Суми (а.с. 22).

Аналіз абз. 9 п. 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03 липня 1998 року № 727/98 свідчить про те, що двадцяте число місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, не є включним, останнім днем подачі до органу державної податкової служби розрахунку про сплату єдиного податку є девятнадцяте число.

Відповідно до абз. 2 п. 5 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727/98 , суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-III із змінами та доповненнями, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, повідомлення-рішення № 0003561501/0/24530 від 14 квітня 2009 року Державної податкової інспекції в м. Суми про застосування до ТОВ Аудиторської фірми "Libra" штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170,00 грн. за порушення абз.9 п. 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727/98, а саме, прострочення терміну подання розрахунку про сплату єдиного податку на 1 день, прийнято обґрунтовано та правомірно.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. ст. 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Аудиторська фірма "Libra" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 10.06.2010 р. по справі№2-а-3598/10/1870 за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю Аудиторська фірма "Libra"до Державної податкової інспекції в м. Суми про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя<підпис >Бенедик А.П.

Судді<підпис >

<підпис >Рєзнікова С.С. Калиновський В.А. <Список ><Текст > Повний текст ухвали виготовлений 08.11.2010 р.