Постанова № 12519241, 17.11.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2010 р. № 2-а- 12208/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Купянської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Купянська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь державного бюджету податковий борг за рахунок активів у розмірі 23936,87 грн.

В обґрунтування позову зазначила, що відповідачем не було своєчасно сплачено податкові зобов'язання, в наслідок чого утворилась заборгованість у розмірі 23936,87 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень проти позову не надав. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. До суду надійшло поштове відправлення з відміткою: "за зазначеною адресою не проживає". Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого зі наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, згідно свідоцтва № НОМЕР_2, зареєстрований як фізична особа - підприємець (а.с. 8).

ФОП ОСОБА_1 знаходиться на податковому обліку Купянській ОДПІ Харківської області та є платником податку на додану вартість (а.с. 6, 9).

08 жовтня 2009 року Купянською ОДПІ Харківської області було сформовано та направлено відповідачу першу податкову вимогу Ф1 № 1/1094 на суму 93,24 грн. Вимога вручена представнику відповідача 08.10.2009 року, але не виконана та оскаржена (а.с. 28).

09 листопада 2009 року Купянською ОДПІ Харківської області було сформовано та направлено відповідачу другу податкову вимогу Ф2 № 2/1327 на суму 154,24 грн. Вимога вручена представнику відповідача 09.11.2009 року, але не виконана та оскаржена (а.с. 29).

Купянською ОДПІ Харківської області було прийнято рішення № 16 від 10.12.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 37).

Купянською ОДПІ Харківської області було проведено документальну планову виїзну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ФОП ОСОБА_1 за період з 21.07.2008 року по 30.09.2009 року. За результатами перевірки був складений акт № 1681/17-НОМЕР_1 від 23.12.2009 року, яким встановлено такі порушення:

- в порушення п.п. 7.4.1 п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (далі - Закон № 168/97-ВР), було донараховано податок на додану вартість за період, що перевірявся на суму 15 675 грн., в тому числі за 4 квартал 2008 року в сумі 15 333 грн., за березень 2009 року в сумі 136 грн.;

- в порушення п.п. "в" п. 19.1 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" № 889-IV від 22.05.2003 року (далі - Закон № 889-IV) та п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III вiд 21.12.2000 року (далі - Закон № 2181-III), відповідачем не було надано декларацію про доходи за 3 квартал 2009 року;

- в порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III вiд 21.12.2000 року, відповідачем не була сплачена сума по податку на додану вартість протягом десяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем надання декларації по податку на додану вартість за серпень 2009 року, заборгованість станом на 30.09.2009 року - 91,24 грн. (а.с. 13-15). Акт перевірки представником відповідача було отримано та підписано.

13.01.2010 року за наслідками перевірки начальником Купянської ОДПІ Харківської області було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000101700/0 на суму 23512,50 грн., яким за основним платежем 15675 грн., та штрафні (фінансові) санкції - 7837,50 грн. Повідомлення рішення було отримано представником відповідача 13.01.2010 року, але ним не виконано та не оскаржено (а.с. 16-17).

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 12.04.2010 року, до обєктів обтяження ФОП ОСОБА_1 внесено всі активи платника податків (а.с. 30).

Відповідно даних за платежем по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) станом на 21.09.2010 року переплата складає 154,24 грн. (а.с. 33, 36).

Згідно даних за платежем по податку з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності станом на 22.09.2010 року податковий борг складає 0,13 грн. та нараховані податкові зобовязання у розмірі 100 грн. (а.с. 35).

Купянською ОДПІ Харківської області було проведено позапланову невиїзну документальну перевірку з питання несвоєчасного подання податкової декларації з податку на додану вартість ФОП ОСОБА_1 за період з 01.11.2010 року по 30.11.2010 року. За результатами перевірки був складений акт № 257/1710/НОМЕР_1 від 11.05.2010 року, яким встановлено несвоєчасне подання податкової декларації по податку на додану вартість за листопад 2010 року. Яким встановлено порушення ФОП ОСОБА_1:

- п.п. "а" п.п. “б” п. 4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III вiд 21.12.2000 року (далі - Закон № 2181-III);

- п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” № 1251-XII від 25.06.1991 року;

- ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 167/98-ВР від 03.04.1997 року (а.с. 20-21). Акт перевірки представником відповідача було отримано та підписано.

11.05.2010 року за наслідками перевірки начальником Купянської ОДПІ Харківської області було винесено податкове повідомлення-рішення № 0008091710/0, яким за штрафними (фінансовими) санкціями було нараховано 170 грн. Повідомлення рішення було отримано представником відповідача 11.05.2010 року, але ним не виконано та не оскаржено (а.с. 19).

Судом зясовано, що загальна сума податкового боргу відповідача по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) складає 23836,74 грн. (154,24 грн. + 23512,50 грн. + 170 грн.), а загальна сума податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності складає 110,13 грн. (100 грн. + 0,13 грн.), всього нараховано 23836,74 грн. (23836,74 грн. + 110,13 грн.).

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III вiд 21.12.2000 року податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно п.п. "а" п.п. “б” п. 4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закону № 2181-III, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію; дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Згідно п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 цього ж Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону № 168/97-ВР, не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Станом на теперішній час сума податкових зобовязань ФОП ОСОБА_1 у розмірі 23936,87 грн. до бюджету не сплачена та не оскаржена.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у ФОП ОСОБА_1 утворилась заборгованість перед бюджетом по сплаті податкових зобовязань у розмірі 23936,87 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Купянської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 код НОМЕР_1) за рахунок його активів податковий борг у розмірі 23 936 (двадцять три тисячі дев'ятсот тридцять шість) грн. 87 коп., шляхом перерахування 23 836 (двадцять три тисячі вісімсот тридцять шість) грн. 74 коп. на користь державного бюджету на р/р 31119029700013, одержувач: Куп'янське УДК, код: 24134515, МФО 851011, банк: ГУДКУ в Харківській області та перерахування суми в розмірі 100 (сто) грн. 13 коп. на користь місцевого бюджету на р/р 33216801700013, одержувач: Куп'янське УДК, код: 24134515, МФО 851011, банк: ГУДКУ в Харківській області.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 22.11.2010 року.