Ухвала суду № 12489973, 16.11.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-11784/09/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Вовк П.В.

Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.

У Х В А Л А

Іменем України

"16" листопада 2010 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіМацедонської В.Е.,

суддівГрищенко Т.М., Лічевецького І.О.,

при секретаріСесемко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Паритет-Смік»на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 09 листопада 2009 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Паритет-Смік»до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м.Києва про скасування рішення №0001162330/0 від 17 березня 2009 року, -

в с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 09 листопада 2009 року у задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Паритет-Смік»до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м.Києва про скасування рішення №0001162330/0 від 17 березня 2009 року відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції з мотивів неповного зясування судом обставин справи та порушення норм матеріального права і прийняти нове судове рішення, яким повністю задовольнити позовні вимоги. Апелянт вважає, що рішення відповідача про застосування штрафних санкцій прийнято безпідставно, оскільки ТОВ «Паритет-Смік»не було порушено п.п.2.8, 3.5 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників процесу, що зявились в судове засідання, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 29 січня 2009 року ДПІ у Дарницькому районі м.Києва була поведена перевірка за дотриманням позивачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складений акт № 0209/26/57/23/32530742 від 29 січня 2009 року, в якому встановлено порушення позивачем п.п.2.6, 2.8 ст.2, п.п.3.1, 3.3, 3.5 ст.3, п.п.4.2, 4.3 ст.4 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637, а саме: під час перевірки виявлено видатковий касовий ордер № 621 від 11 вересня 2008 року, у якому видача готівки в сумі 18000,00 грн. з каси підприємства не підтверджена підписом одержувача, а тому для виведення залишку готівки в касі даний видатковий ордер не приймається та встановлено перевищення ліміту залишку готівки в касі на суму 4123,75 грн.

На підставі акту перевірки № 0209/26/57/23/32530742 від 29 січня 2009 року ДПІ у Святошинському районі м.Києва прийнято рішення № 0001162330/0 від 17 березня 2009 року про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій, передбачених ч.3 ст.1, абз.2 ст.1Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання готівки»від 12 червня 1995 року № 436/95, у сумі 29626,05 грн.

Зазначене рішення відповідача оскаржувалось позивачем в рамках адміністративної процедури до ДПА у м.Києві та ДПА України. За наслідками розгляду зазначених скарг ДПА у м.Києві (рішення № 1826/10/25-214 від 18 травня 2009 року) було скасовано рішення ДПІ у Святошинському районі м. Києва від 17 березня 2009 № 0001162330/0 в частині сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 21378,55 грн., в іншій частині про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 8247,50 грн., зазначене рішення залишено без змін; ДПА України (рішення № 5655/6/25-0415 від 17 червня 2009 року) залишено без змін рішення ДПІ у Святошинському районі м.Києва від 17 березня 2009 року № 0001162330/0 про сплату застосованих до позивача штрафних (фінансових) санкцій, з урахуванням рішення ДПА у м.Києві від 18 травня 2009 № 1826/10/25-214, прийнятого за розглядом скарги.

У відповідності до п.п.2.7, 2.8 ст.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637, виходячи з потреби прискорення обігу готівкових коштів і своєчасного їх надходження до кас банків для підприємств, що здійснюють операції з готівкою в національній валюті, установлюється ліміт каси та строки здавання готівкової виручки (готівки) відповідно до вимог гл.5 цього Положення. Підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку (готівку) в межах, що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка (готівка), що перевищує встановлений ліміт каси, обовязково здається до банків для їх зарахування на банківські рахунки.

Відповідно до п.5.2 ст.5 вищезазначеного Положення установлення ліміту каси проводиться підприємствами самостійно на підставі розрахунку встановлення ліміту залишку готівки в касі, що підписується головним (старшим) бухгалтером та керівником підприємства (або уповноваженою ним особою). До розрахунку приймається строк здавання підприємством готівкової виручки (готівки) для її зарахування на рахунки в банках, визначений відповідним договором банківського рахунку. Для кожного підприємства та його відокремленого підрозділу складається окремий розрахунок встановлення ліміту залишку готівки в касі. Установлений ліміт каси затверджується внутрішніми наказами (розпорядженнями) підприємства. Для відокремлених підрозділів ліміт каси встановлюється і доводиться до їх відома відповідними внутрішніми наказами (розпорядженнями) підприємства - юридичної особи.

Як встановлено судом першої інстанції, ТОВ «Паритет-Смік»встановлено ліміт залишку готівки в касі в сумі 36700,00 грн., що підтверджено розрахунком встановлення ліміту залишку готівки в касі ТОВ «Паритет-Смік»на 20 червня 2008 року, підписаного керівником та головним (старшим) бухгалтером ТОВ «Паритет-Смік»та засвідченого печаткою підприємства (а.с.55).

У відповідності до п.3.5 ст.3 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637, у разі видачі окремим фізичним особам готівки (у тому числі працівникам підприємства) за видатковим касовим ордером або видатковою відомістю касир вимагає пред'явити паспорт чи документ, що його замінює, записує його найменування і номер, ким і коли він виданий. Фізична особа розписується у видатковому касовому ордері або видатковій відомості про одержання готівки із зазначенням одержаної суми (гривень - словами, копійок - цифрами), використовуючи чорнильну або кулькову ручку з чорнилом темного кольору. Для виведення залишку готівки в касі не приймаються видаткові касові ордери або видаткові відомості, в яких видача готівки з каси не підтверджена підписом одержувача.

Пунктом 7.24 ст.7 вищенаведеного Положення визначено, що у разі виявлення під час перевірок видаткових касових ордерів або видаткових відомостей, у яких видача готівки з каси не підтверджена підписом одержувача (абзац другий п.3.5 цього Положення), сума готівки за такими видатковими документами додається до залишку готівки в касі виключно в день, у якому оформлено зазначені видаткові документи, і надалі зазначена сума не береться для розрахунку понадлімітних залишків готівки.

Під час проведення перевірки 29 січня 2009 року виявлено видатковий касовий ордер № 621 від 11 вересня 2008 року, у якому видача готівки ОСОБА_2 в сумі 18000,00 грн. з каси підприємства не підтверджена підписом одержувача, а тому для виведення залишку готівки в касі даний видатковий ордер не приймається та встановлено перевищення ліміту залишку готівки в касі на суму 4123,75 грн.

Доводи апелянта щодо надання до позовної заяви видаткового касового ордеру № 621 від 11 вересня 2008 року, оформленого належним чином, та завірення цього ж ордеру, що наданий відповідачем, неуповноваженою особою судом не приймається до уваги, оскільки копія видаткового касового ордеру № 621 від 11 вересня 2008 року, наданого відповідачем, була виготовлена під час перевірки, що підтверджується підписом працівника позивача адміністратора Дяченко О.В. із зазначенням дати та засвідченням печаткою підприємства (а.с.42).

Пунктом 1 Указу «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»№ 436/95 від 12 червня 1995 року передбачено, що у разі порушення, зокрема, юридичними особами всіх форм власності, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: зокрема, за перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касах у двократному розмірі сум виявленої понадлімітної готівки за кожний день.

Таким чином, штрафні санкції у розмірі 8247,50 грн. застосовані відповідачем згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001162330/0 від 17 березня 2009 року відповідають вимогам чинного законодавства.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про правомірність дій ДПІ у Святошинському районі м.Києва по застосуванню до ТОВ «Паритет-Смік»штрафних санкцій в сумі 8247,50 грн. згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001162330/0 від 17 березня 2009 року.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Паритет-Смік»залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 09 листопада 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 22 листопада 2010 року.

Головуючий суддяВ.Е.Мацедонська

СуддіТ.М.Грищенко

І.О.Лічевецький