Постанова № 12486675, 25.11.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а- 6971/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2010 року           

                                        Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                               Колесниченко О.В.,

при секретарі                               Болотовій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до виробничого управління житлово-комунального господарства смт. Раухівка про стягнення податного боргу по податку на додану вартість в сумі 17 022,89 грн.,

          В С Т А Н О В И В :

Березівська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами виробничого управління житлово-комунального господарства смт. Раухівка про стягнення податного боргу по податку на додану вартість в сумі 17 022,89 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»шляхом не сплати у встановлені терміни суми податкового зобов’язання.

У судовому засіданні представник позивача, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити, та підтвердив, що станом на час проведення судового засідання сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, однак на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав, у зв’язку з чим справа розглядається за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Як було встановлено в процесі розгляду справи, 19.08.1999 року за №04056888Ю0010047 Березівською районною державною адміністрацією було проведено державну реєстрацію виробничого управління житлово-комунального господарства смт. Раухівка за юридичною адресою: Одеська область, Березівський район, смт. Раухівка, вул. Радянська.

Виробниче управління житлово-комунального господарства смт. Раухівка є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування", її поставлено на облік в Березівській міжрайонній державній податковій інспекції Одеської області з 03.09.1999 року за №407.

Як вбачається з матеріалів справи, за виробничим управлінням житлово-комунального господарства смт. Раухівка рахується податкова заборгованість у розмірі 17 022,89, яка виникла у зв’язку з порушенням вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»шляхом не сплати узгодженої суми податкового зобов’язання.

Приймаючи до уваги не сплату відповідачем у добровільному порядку податкового боргу, Березівська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області звернулась до суду з позовною заявою до виробничого управління житлово-комунального господарства смт. Раухівка про стягнення податного боргу по податку на додану вартість в сумі 17 022,89 грн.

Проаналізувавши матеріали справи та доводи представника позивача, суд доходить висновку, що позовні вимоги Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області правомірні, містяться на законних підставах та підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Так, відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно п.п.2,3 п.1 ст.9 зазначеного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу»№509-ХІІ від 04.12.1990 року державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів).

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті.

Пунктами 5.1, 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як було встановлено в процесі розгляду справи, відповідачем податкове зобов'язання зі сплати податку на додану вартість, яке було визначено виробничим управлінням житлово-комунального господарства смт. Раухівка у податкових деклараціях, поданих до Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області, сплачено не було.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, у відповідності до пп. 17.1.7. п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

З огляду на викладене, відповідачу було нараховано штрафні санкції за сплату узгодженої суми податкового зобов’язання із затримкою, які було оформлено податковими повідомленнями-рішеннями: №0000101502/0 від 18.01.2010 року, №0000311502/0 від 03.02.2010 року, №00000871502/0 від 24.03.2010 року, №0000661502/0 від 04.03.2010 року, №0001291502/0 від 13.05.2010 року, №0000331502/0 від 14.01.2009 року, №0000521502/0 від 06.02.2009 року, №0000811502/0 від 11.03.2009 року, №0000821502/0 від 11.03.2009 року, №0003481502/0 від 07.08.2009 року, №0003471502/0 від 07.08.2009 року, №0003951502/0 від 22.09.2009 року, №0004081502/0 від 05.10.2009 року, №0004071502/0 від 05.10.2009 року, №0004081502/0 від 05.10.2009 року, №0004491502/0 від 02.12.2009 року та отримано відповідачем.

Доказів оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень відповідачем до суду надано не було, що свідчить про те, що визначена сума зобов’язання вважається узгодженою.

Проте, відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не було здійснено сплату суми узгодженого податкового зобов’язання.

Згідно з пп.3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності до п. 11 ч. 1 ст. 10 «Про державну податкову службу в Україні»від4 грудня 1990 року N 509-XII Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу “Підстави для звільнення від доказування”.

Таким чином, загальна сума податкового боргу по податку на додану вартість, яка рахується за виробничим управлінням житлово-комунального господарства смт. Раухівка складає 17 022,89 грн., що підтверджується даними наявних у матеріалах справи облікових карток платника податків, які ведуться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276.

Доказів щодо сплати зазначеної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем до суду надано не було.

На думку суду, позовні вимоги Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про стягнення з виробничого управління житлово-комунального господарства смт. Раухівка податного боргу по податку на додану вартість в сумі 17 022,89 грн. підтверджуються обґрунтованим розрахунком. Доказів, спростовуючих викладене, відповідачем під час розгляду справи до суду представлено не було.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до виробничого управління житлово-комунального господарства смт. Раухівка про стягнення податного боргу по податку на додану вартість в сумі 17 022,89 грн. – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з виробничого управління житлово-комунального господарства смт. Раухівка / Одеська область, Березівський район, смт. Раухівка, вул. Радянська, 21, р/р 26001030100311 у Березівському відділенні ВАТ «Ощадбанк», МФО 388186 / до Державного бюджету України / р/р 31117029700134, одержувач платежу УДК в Березівському районі, код одержувача 23214726, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011/ податкову заборгованість по податку на додану вартість в сумі 17 022,89 грн. / сімнадцять тисяч двадцять дві грн. 89 коп./.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 25.11.2010 року.

Суддя                               О.В. Колесниченко

25 листопада 2010 року