Рішення № 12456279, 23.11.2010, Господарський суд Чернігівської області

23.11.10

УКРАЇНА

Господарський суд

Чернігівської області

14000, м. Чернігів, пр. Миру, 20 телефон 67-28-47

Іменем України

РІШЕННЯ

18 листопада 2010р. справа №14/127

За позовом: Відкритого акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго»,

вул.Комсомольська,55б, м. Чернігів, 14000

До відповідача: Фізичної особи підприємця ОСОБА_1,

АДРЕСА_1

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Бахмацька районна рада, АДРЕСА_2, 16500

Про стягнення 6041грн. 99коп.

Суддя Книш Н.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від позивача: Березинець О.В. юрисконсульт довіреність №7 від 31.12.2009р., Лозицький Г.Г. представник, довіреність №55 від 25.05.10р.

Від відповідача: ОСОБА_1 фізична особа-підприємець

Від третьої особи: Пальчиковська Т.В. консультант голови районної ради, довіреність №01-06/218 від 17.11.10р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивачем подано позов про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 3022,78грн. за надані послуги згідно договору №44-0038 від 09.09.09р. за період з листопада 2009р. по серпень 2010р., 2871,05грн. пені за період з 02.12.09р. по 28.05.10р., 45,16грн. три проценти річних за період з 02.12.09р. по 01.09.10р., 103,00грн. витрат від інфляції за період з 02.12.09р. по 31.03.10р. та за серпень 2010р.

Згідно ухвали суду від 01.10.10р., суд керуючись ст.27 Господарського процесуального кодексу України та приймаючи до уваги, що рішення з даного спору може вплинути на права та обовязки щодо однієї із сторін, залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Бахмацьку районну раду ( АДРЕСА_2).

У заяві від 14.10.2010р. про уточнення до позову позивачем зазначено про те, що в листопаді 2009р. відповідачу були здійснені донарахування за послуги надані в жовтні 2009р., а саме за опалення в сумі 148,73грн. (без урахування ПДВ) та за абонентську плату у сумі 89,38грн. (без урахування ПДВ), і вказані донарахування відображені в рахунку за листопад 2009р. в графі «Розрахунок повернень (доборів) виконані користувачем», у звязку з чим період заборгованості відповідача має бути з жовтня 2009р. по серпень 2010р. включно. У поданій заяві позивач просив стягнути з відповідача заборгованості за надані послуги за період з жовтня 2009р. по серпень 2010р. включно у сумі 3022,78грн., пені у сумі 2871,05грн., 3% річних в сумі 45,16грн., втрат від знецінення грошових коштів внаслідок інфляції в сумі 103,00грн., витрат по сплаті держмита в сумі 102,00грн. та 236,00грн. витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Відповідно до ухвали від 14.10.10р. суд прийняв письмові уточнення позивача до позовної заяви.

У письмовому поясненні від 14.10.10р. позивач повідомляє про те, що споживачем-2 Бахмацькою районною радою розрахунки за постачання теплової енергії по договору №44-0038 від 09.09.09р. не здійснювалися, та наведено пояснення стосовно проведених нарахувань відповідачу за надані послуги у листопаді 2009р.

Відповідачем подано заперечення на позовну заяву від 06.10.10р., в якому зазначено, що ПП ОСОБА_1 орендує в районної ради м. Бахмач приміщення 28кв.м на 1 поверсі, в якому з початку існування будівлі не було передбачено центрального опалення, що 09.09.09р. між ПП ОСОБА_1, районною радою та ВАТ «Облтеплокомуненерго»укладено солідарний договір №44-0038 про постачання теплової енергії, однак температура в приміщенні в опалювальний період була від 5 до 120С, що підтверджується актами комісії обстеження температурного режиму. Відповідач вказує на те, що неодноразово звертався до представників ВАТ «Облтеплокомуненерго»з проханням переглянути умови договору та змінити тарифи. У поданому заперечені відповідач просив суд згідно постанови КМУ від 21.07.05р. №630 звільнити відповідача від плати за послуги у разі їх ненадання та розірвати договір між ПП ОСОБА_1, ВАТ «Теплокомуненерго»та Бахмацькою районною радою на підставі відсутності будь-яких приладів і засобів центрального опалення.

У поданому письмовому поясненні від 26.10.10р. позивач вважає, що твердження відповідача про те, що орендоване ним приміщення в будинку по АДРЕСА_2 є неопалювальним, не може бути прийняте до уваги, оскільки протирічить діючому законодавству України, та посилається на п.2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.05р. №630. Позивач у поясненні повідомляє про те, що ФОП ОСОБА_1 зверталася до позивача один раз листом від 13.12.09р., який отриманий позивачем 17.12.09р., і в цьому листі відповідач скаржився на якість послуг з теплопостачання та просив направити представника позивача для встановлення факту неякісного надання послуг, що 18.12.09р. була направлена комісія до приміщення відповідача для зясування викладених в його листі обставин, якою було встановлено, що причиною зниження температури в приміщенні відповідача є не здійснення власником будівлі робіт по обслуговуванню опалювальної системи будівлі та закриття розташованих в будівлі приладів опалення збудованими кіосками про що складно відповідний акт, а відповідач від підпису даного акту відмовився. Позивач повідомляє, що у звязку з відсутністю його вини у зниженні температури в приміщенні відповідача, перерахунки за надані послуги не здійснювалися і про результати перевірки відповідачу повідомлялося листом №02 від 04.01.10р. Позивач стверджує, що інших звернень відповідача до позивача з приводу перевірки кількісних, якісних показників надання послуг з теплопостачання не було, також відсутні будь-які відомості щодо реєстрації повідомлень в Журналі реєстрації заявок споживачів щодо направлення представників позивача на обєкт відповідача, складання актів перевірки. Окрім того, позивач вважає посилання відповідача на акти комісії обстеження температурного режиму безпідставними, оскільки позивач жодного разу не запрошувався для участі в такій комісії і жодного акту не отримував. Крім того, позивач зазначив, що 16.03.10р. Бахмацькою райрадою було встановлено прилад обліку теплової енергії за адресою АДРЕСА_2 на вводі в будівлю де розміщується належне відповідачу приміщення, що нарахування за приладом обліку відповідачу здійснювалося відповідно до п.5.3 договору на постачання теплової енергії №44-0038 від 09.09.09р. пропорційно займаної площі, яка складає 0,83% від загальної площі будівлі.

У поданих письмових поясненнях від 08.11.10р. та від 18.11.10р. позивач навів свої пояснення щодо надання послуг з теплопостачання, підтримання температурного режиму у приміщенні, в якому відсутні прилади опалення, зазначивши про те, що температурний режим в приміщенні, в якому відсутні прилади опалення підтримується за рахунок теплонадходження з приміщень, які обладнані приладами опалення та мають спільні огороджувальні будівельні конструкції з даним приміщенням, що при визначенні теплових втрат на будівлю обєм приміщень, які знаходяться всередині будівлі враховується до обєму приміщень, які мають зовнішні огороджувальні конструкції, що підтверджується положеннями «Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарського-побутові потреби в Україні»(КТМ 204 України 244-94), затверджених Держжитлокомунгоспом України 14.12.93р., крім того, Державні будівельні норми України «Конструкції будинків і споруд. Теплова ізоляція будівель»ДБН В2.6-31:2006 містять методику розрахунку, згідно якої приміщення без приладів опалення, що знаходиться всередині опалювальної будівлі та не має зовнішніх огороджувальних конструкцій, має однакову температуру повітря з приміщеннями цієї будівлі, в яких є опалювальні прилади за рахунок теплопритоків з цих приміщень через внутрішні огороджувальні конструкції. У поданому поясненні позивач повідомив про надсилання відповідачеві простою кореспонденцією актів про надання послуг, які відповідачем не повернуті, і що умовами договору не передбачено оплату наданих послуг лише після отримання чи підписання акту про надання послуг або будь-якого іншого документу. Крім того, позивач зазначив, що Бахмацька районна рада як споживач по договору на постачання теплової енергії жодного разу не зверталася до позивача з вимогою направити представника для складання акту-претензії щодо якості надання послуг з теплопостачання, жодним чином не було повідомлено позивача про те, що 27.01.10р. буде проводитись комісійне обстеження приміщень за адресою АДРЕСА_2, а отже Бахмацька районна рада порушила порядок оформлення претензій споживачів до виконавців передбачений ст.18 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типовим договором про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Позивач стверджує, що комісійні акти від 22.11.09р., від 10.02.10р., від 02.03.10р. про фіксацію температурного режиму в приміщенні відповідача на адресу позивача не надходили. Щодо порядку проведення перерахунку вартості (застосування формул перерахунку) у випадку надання послуг з недотриманням температурного режиму позивач зазначив, що механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості для нежитлових приміщень діючим законодавством України не передбачений, що механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості для житлових приміщень передбачений Порядком проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, який затверджений постановою КМУ від 17.02.10р. №151, і діє з 01.03.10р. та передбачає здійснення перерахунку лише в житлових приміщеннях за відсутності квартирних та будинкових засобів обліку теплової енергії, що до 01.03.10р. порядок проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення був передбачений Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.05р. №630.

У письмових поясненнях від 25.10.10р. відповідач повідомив, що не отримавши відповіді від представників ВАТ «Облтеплокомуненерго»щодо перегляду умов договору, він керуючись п.38 постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.05р. №630 звернувся до місцевих органів самоврядування, та була створена комісія, яка на протязі декількох місяців фіксувала температурний режим в приміщенні орендованому відповідачем, що копії актів були надіслані виробникові, який порушив умови договору і перерахунок розміру плати за теплопостачання не провів.

У відзиві на позов від 17.11.10р. відповідач проти позову заперечував посилаючись на ст.714 ЦК України, на те, що опалення позивачем будівлі, в якій розташоване орендоване відповідачем приміщення не свідчить про отримання відповідачем в орендованому приміщенні послуг постачання теплової енергії, що документи на підтвердження не підключення приміщення відповідача до централізованої системи опалення та не облаштування радіаторами були додані до справи, та виходячи з положень п.12 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення»оплата з відповідача може вимагатися лише за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку, доказів про утеплення цих місць, в т.ч і орендованої відповідачем площі, позивачем не надано і відповідно він не має права вимагати з відповідача оплати.

Третя особа в поясненні №02-06/191 від 13.10.10р. та №02-06/204 від 25.10.10р. повідомляє, що ФОП ОСОБА_1 уклала договір від 01.12.08р. оренди приміщення на 28кв.м. з Бахмацькою районною радою і згідно п.4.1.5 договору оренди ФОП ОСОБА_1 бере на себе зобовязання сплачувати витрати за користування комунальними послугами по договору з відповідними службами, що 09.09.09р. був укладений відповідачем з ВАТ «Облтеплокомуненерго»договір на постачання теплової енергії, відповідно до якого відповідач зобовязаний самостійно перераховувати кошти за постачання теплової енергії до ВАТ «Облтеплокомуненерго». У поданому поясненні №01-06/213 від 02.11.10р. третя особа повідомила про те, що ОСОБА_5 уклав договір оренди приміщення в будівлі за адресою АДРЕСА_2 на 1-му поверсі загальною площею 28кв.м з Бахмацькою районною радою від 01.12.08р., та враховуючи заяву орендаря ОСОБА_5 05.07.09р. була укладена додаткова угода до договору оренди, де орендарем даного приміщення стала фізична особа-підприємець ОСОБА_1, яка добросовісно сплачує щомісячно за оренду приміщення 400,94грн. Третя особа також повідомляє про те, що орендоване відповідачем приміщення віднесене до опалювальної площі будинку доказом чого є план-схема даного приміщення. Третьою особою подана довідка від 12.10.10р. за №01-06/190, в якій підтверджує, що в орендованому відповідачем приміщенні відсутнє центральне опалення, наявність якого не було передбачено архітектурно-технічним плануванням.

Представник третьої особи в судовому засіданні надав пояснення №06-21/222 від 17.11.10р., в якому зазначив, що Бахмацькою районною радою укладено договір з ВАТ «Облтеплокомуненерго»від 07.10.09р. на постачання теплової енергії, згідно якого третьою особою щомісячно до встановлення лічильника і після проводилась оплата відповідно до виставлених рахунків за послуги теплопостачання, що ФОП ОСОБА_1 оплату за послуги теплопостачання проводила самостійно відповідально до п.3.2.21 договору №44-0038 на постачання теплової енергії від 09.09.09р.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників позивача, відповідача та третьої особи дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив:

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця Серія НОМЕР_2 ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання АДРЕСА_1, зареєстрована як фізична особа-підприємець Бахмацькою районною державною адміністрацією Чернігівської області 29.10.08р., номер запису 20400000000001944.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про теплопостачання»діяльність у сфері теплопостачання може здійснюватися субєктами господарської діяльності у сфері теплопостачання всіх організаційно-правових форм та форм власності, зокрема, на основі договору оренди, підряду, концесії, лізингу та інших договорів. Споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Згідно ч.1 ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору.

Комунальні послуги відповідно до визначення, наведеного в ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною чи гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

У відповідності до ст.11, ст.509 Цивільного кодексу України однією з підстав виникнення, цивільних прав та обовязків сторін є укладення між ними договору. В силу зобовязання боржник зобовязаний вчинити на користь кредитора певну дію, в тому числі сплатити гроші, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку, тобто сплатити кошти.

У відповідності до положень ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі енергію) споживачеві (абоненту), який зобовязаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Як вбачається із матеріалів справи, 09.09.09 року між ВАТ «Облтеплокомуненерго»(виробник), фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (споживач-1) та Бахмацькою районною радою (споживач-2) укладено договір №44-0038 на постачання теплової енергії. Відповідно до п.1.1. договору виробник (позивач по справі) бере на себе зобовязання виробляти, транспортувати та постачати споживачам теплову енергію у вигляді опалення, а споживачі зобовязуються солідарно сплачувати за надані послуги за встановленими тарифами (цінами) в терміни та на умовах, передбачені договором.

Відповідно до ст.543 Цивільного кодексу України у разі солідарного обовязку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обовязку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо.

За умовами пункту 2.1 договору теплова енергія постачається споживачу для обєктів перерахованих у додатку №1, який є невідємною частиною договору на опалення, гаряче водопостачання та технологічні потреби.

Між постачальником та споживачами-1, -2 укладено додаток № 1 до договору №44-0038 від 09.09.09р., в якому сторонами було визначено, що опалювальні обєкти знаходяться в АДРЕСА_2, опалювальна площа 28кв.м. Додатком № 3 до договору визначена сторонами річна потреба теплової енергії на опалення та гаряче водопостачання.

Як свідчать матеріали справи, стверджує третя особа та не спростовує відповідач, останній своєчасно і в повному обсязі здійснює сплату орендної плати за оренду приміщення площею 28кв.м. на першому поверсі за адресою АДРЕСА_2.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. за №630 затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, у пункті 1 яких вказано, що вони регулюють відносини між субєктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги). Згідно п.2 вказаних Правил опалювальна площа (обєкт) будинку загальна площа (обєкт) приміщень будинку, в тому числі у разі опалення площа (обєм) сходових кліток, ліфтових та інших шахт.

Твердження відповідача про відсутність у позивача права вимагати оплати за надання послуг з централізованого опалення з посиланням на п.12 вищевказаних Правил судом не приймаються, оскільки відповідачем не подано доказів, що орендоване ним приміщення площею 28кв.м. або його частина відноситься до місць загального користування будинку.

Відповідачем не подано доказів, як б спростовували твердження позивача і третьої особи, щодо передачі відповідачу в оренду приміщення 28кв.м, яке віднесене до опалювальної площі будинку.

Третьою особою подана довідка від 12.10.10р. за №01-06/190, в якій підтверджує, що в орендованому відповідачем приміщенні відсутнє центральне опалення, наявність якого не було передбачено архітектурно-технічним плануванням.

Як вбачається із письмових пояснень позивача температурний режим в приміщенні, в якому відсутні прилади опалення підтримується за рахунок теплонадходження з приміщень, які обладнані приладами опалення та мають спільні огороджувальні будівельні конструкції з даним приміщенням, що при визначенні теплових втрат на будівлю обєм приміщень, які знаходяться всередині будівлі враховується до обєму приміщень, які мають зовнішні огороджувальні конструкції, що підтверджується положеннями «Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарського-побутові потреби в Україні»(КТМ 204 України 244-94), затверджених Держжитлокомунгоспом України 14.12.93р., що Державні будівельні норми України «Конструкції будинків і споруд. Теплова ізоляція будівель»ДБН В2.6-31:2006 містять методику розрахунку, згідно якої приміщення без приладів опалення, що знаходиться всередині опалювальної будівлі та не має зовнішніх огороджувальних конструкцій, має однакову температуру повітря з приміщеннями цієї будівлі, в яких є опалювальні прилади за рахунок теплопритоків з цих приміщень через внутрішні огороджувальні конструкції.

У п.1.2 договору сторони обумовили, що тарифи на послуги на момент укладання договору становлять (з урахуванням ПДВ) опалення 374,65грн./1Гкал, 12,35грн./1кв.м в опалювальний період, 4,75грн./1кв.м абонентська палата щомісячно протягом року. Тарифи за комунальні послуги змінюються за поданням виробника до органів влади (місцевого самоврядування) за умови їх затвердження (погодження) в установленому законодавством порядку. Нові тарифи є обовязковими до застосування та набувають чинності для сторін без укладання додаткових угод.

Згідно п.1.3 договору розмір щомісячної плати по договору (загальна вартість послуг) на момент укладання договору становить (з урахуванням ПДВ) протягом опалювального періоду 478,8грн., у тому числі за опалення 478,8грн. (вартість за 28,0кв.м+абонентська палата за 28,0кв.м). У разі наявності (встановлення) приладів обліку теплової енергії або водолічильника остаточна вартість послуг визначається наступним чином: за опалення з урахуванням показань приладів обліку та вартості 1 Гкал + абонентська плата за 28,0кв.м. Абонентська палата в опалювальний період нараховується незалежно від наявності чи відсутності приладів обліку теплової енергії. Протягом міжопалювального періоду 133грн., у тому числі абонентська плата в сумі 133грн. (за 28,0кв.м). Абонентська плата в між опалювальний період нараховується незалежно від наявності чи відсутності приладів обліку теплової енергії.

Тарифи на послуги теплопостачання затверджені рішенням Виконавчого комітету Бахмацької міськради №208 від 30.09.09р. «Про погодження тарифів на послуги теплопостачання в м. Бахмач», яке було опубліковано в газеті «Голос присемівя» від 07.10.09р.

Згідно розпорядження виконавчого комітету Бахмацької міськради №119 від 14.10.09р. «Про початок опалювального сезону 2009-2010 років»розпочато опалювальний сезон з 15 жовтня 2009 року. Відповідно до розпорядження виконавчого комітету Бахмацької міськради №143 від 13.04.10р. «Про закінчення опалювального сезону 2009-2010 років»14 квітня 2010 року завершено опалювальний сезон.

Сторони в пункті п.8.1 договору обумовили, що розбіжності та спори між сторонами, повязані з виконанням, зміною та розірванням цього договору, вирішуються шляхом проведення переговорів, обміном листами, укладанням додаткових угод. Пропозиції щодо зміни договірних величин теплопостачання надаються сторонами не пізніше ніж за 30 днів до початку кварталу.

Порядок зміни та розірвання господарських договорів регулюється ст. 188 Господарського кодексу України. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду (ч.4 ст. 188 Господарського кодексу України).

Згідно ст.40 Правил користування тепловою енергією, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007р. №1198, споживач зобовязаний повідомити теплопостачальну організацію про своє бажання щодо припинення споживання теплової енергії відповідно до договору.

За домовленістю сторін у п.11.1 договору встановлено, що договір діє до 10.10.09р. включно, набирає чинності з дня його підписання та вважається щорічно пролонгованим з дня збігу попереднього терміну його дії на наступний річний термін, якщо протягом останнього місяця дії договору від жодної із сторін не надійшло заяви про відмову від нього.

Сторони у п.11.2 договору обумовили, що договір припиняє свою дію у випадках: 1) взаємної згоди сторін щодо його припинення; 2) відповідно до п.10.4 та п.11.1 договору; 3) за рішенням господарського суду; 4) ліквідація сторін або однієї із сторін без відносин правонаступництва; 5) змін власника обєкту теплоспоживання після укладення договору з новим власником.

Відповідно до п.11.4 договору в разі припинення дії договору в порядку п.11.2, а також в будь-яких інших випадках дострокового розірвання останнього, споживачі зобовязані сплатити вартість (яка визначається у відповідності до ставок, передбачених тарифом) отриманої теплової енергії, а також всі інші платежі, передбачені тарифом, які він мав би сплатити в між опалювальний період в разі дії договору до дати, визначеної згідно п.11.1. Даний пункт застосовується сторонами при застосуванні при розрахунках за теплову енергію в установленому порядку двоставкових тарифів.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач 06.10.10р. рекомендованою кореспонденцією направив відповідачу повідомлення за №2248 від 05.10.10р. про припинення дії договору №44-0038 від 09.09.09р. на підставі п.11.1 та підпункту 2 пункту 11.2 у звязку із поданням позивачем заяви про відмову від договору.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що 10.10.2010р. припинив свою дію договір №44-0038 від 09.09.2009р. на постачання теплової енергії на підставі п.11.1 та підпункту 2 пункту 11.2 у звязку із поданням позивачем заяви про відмову від договору.

Заявлена відповідачем у відзиві на позовну заяву вимога розірвати договір між ПП ОСОБА_1, ВАТ «Теплокомуненерго»та Бахмацькою районною радою на підставі відсутності будь-яких приладів і засобів центрального опалення, задоволенню не підлягає, оскільки така вимога не є предметом спору у даній справі, не заявлена відповідачем як зустрічний позов і на день розгляду справи в суді договір №44-0038 від 09.09.2009р. на постачання теплової енергії 10.10.10р. припинив свою дію.

Враховуючи умови договору та реалізовуючи своє право вимоги виконання зобовязання, передбачене ст.543 Цивільного кодексу України, позивач виставляв рахунки на оплату послуг з постачання теплової енергії споживачу-1, а саме Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 Так позивачем виставлено відповідачу наступні рахунки: №44-0038 від 30.11.09р. на суму 764,53грн., №44-0038 від 31.12.09р. на суму 478,80грн., №44-0038 від 31.01.10р. на суму 478,80грн., №44-0038 від 28.02.10р. на суму 478,80грн., №44-0038 від 31.03.10р. на суму 300,33грн., №44-0038 від 30.04.10р. на суму 229,77грн., №44-0038 від 31.05.10р. на суму 133,00грн., №44-0038 від 30.06.10р. на суму 133,00грн., №44-0038 від 31.07.10р. на суму 133,00грн., №44-0038 від 31.08.10р. на суму 133,00грн. (а.с.15-24), а всього на суму 3263,03грн.

Згідно п.6.1. договору розрахунки за надані послуги споживачі здійснюють щомісячно у грошовій формі шляхом перерахування на розрахунковий рахунок виробника у відповідності до всіх платежів/ставок та порядку оплати, що передбачені затвердженими в установленому порядку тарифом та згідно з умовами договору. За письмовою згодою сторін можливі інші форми розрахунків, які не заборонені чинним законодавством.

Відповідно до п.6.2 договору розрахунки за теплову енергію здійснюються за такими розрахунковими одиницями: на опалення: за 1Гкал при наявності приладів обліку теплової енергії, згідно з їх показаннями; за 1 кв.м опалювальної площі при відсутності приладів обліку та при розрахунках по інших платежах/ставках, передбачених тарифом.

Відповідно до 6.4. договору розрахунки споживачів з виробником за надані послуги здійснюються щомісячно згідно з показаннями приладів обліку або при відсутності приладів обліку, розрахунковим методом у відповідності та з урахуванням всіх платежів/ставок та порядку оплати, що передбачені затвердженим тарифом та згідно з умовами договору. Розрахунковим періодом є період часу, що розпочинається 20 числа попереднього місяця і триває до 19 числа звітного місяця.

Відповідно до п.6.5. договору розрахунки за надані послуги здійснюються щомісячно до 1 числа місяця наступного за розрахунковим у відповідності та з урахуванням всіх платежів/ставок та порядку оплати, що передбачені затвердженим тарифом та згідно з умовами договору.

Згідно п.3.2.3 договору споживачі зобовязані виконувати умови та порядок оплати спожитої енергії в обсягах і в терміни, які передбачені договором.

За умовами п.3.2.21 договору споживачі теплової енергії солідарно зобовязуються щомісячно в терміни передбачені цим договором здійснювати розрахунки за надані послуги у відповідності до всіх платежів/ставок та порядку оплати, передбачених затвердженим в установленому порядку тарифом та згідно з умовами цього договору.

Згідно ст. 24 Закону України «Про теплопостачання»споживач має право на отримання обсягів теплової енергії згідно з параметрами відповідно до договорів та стандартів.

Відповідно до п.3.1.4 договору споживачі мають право перевіряти кількісні та якісні показники надання послуг (тиск води, температуру гарячої води, температуру повітря у приміщеннях тощо) у порядку, передбаченому законодавством України.

Згідно п. 4.2.1 договору виробник зобовязується постачати теплову енергію для обєктів споживачів в обсязі, передбаченому додатками №1, 3 з коригуванням на фактичну температуру зовнішнього повітря.

Стаття 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»встановлює порядок перевірки, контролю споживача за одержанням своєчасних, відповідної якості житлово-комунальних послуг та оформлення претензій і вимог до виконавців та виробників таких послуг. Зокрема, у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складання та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Представник виконавця повинен зявитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором. Акт-претензія складаються споживачем та представником виконавця та скріплюється їхніми підписами. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії.

Відповідно до п.8.1.1. договору у разі порушення виробником умов договору споживачі письмово викликають представника виробника для складання та підписання Акту-претензії споживачів, в якому зазначаються строки, види порушень кількісних і якісних показників послуг тощо. Акт-претензія складається споживачами та уповноваженим представником виробника і скріплюється їх підписами та печатками (за наявності) Представник виробника бере участь у складанні Акту-претензії не пізніше ніж через три доби після надходження виклику. Виробник може відмовити споживачам у задоволенні його претензії щодо відхилення кількісних і якісних показників послуг на підставі показань реєстраційних технічних засобів, атестованих і опломбованих відповідними органами Держспоживстандарту або на підставі правильності показань засобів обліку води і теплової енергії.

Згідно ч.6 п. 39 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007р. №1198, споживач має право у разі порушення енергопостачальною організацією умов договору викликати її представника для складення та підписання акта, у якому зазначаються строки, види порушень тощо.

Згідно п.4.2.3 договору виробник зобовязується у разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, а також зниження їх якості здійснювати перерахунок розміру плати згідно з діючим законодавством України в сфері теплопостачання.

Відповідно до п. 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.05р. № 630 (далі Правила), споживач має право на: зменшення плати у разі надання послуг не в повному обсязі, відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання; перевірку кількісних і якісних показників надання послуг (якість і тиск води, температура гарячої води, температура повітря у приміщеннях тощо) у порядку, встановленому цими Правилами.

Відповідно до п.33 Правил у разі неналежного надання або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній формі за допомогою телефонного звязку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в договорі. У повідомленні зазначається прізвище, імя по батькові, поточна адреса проживання споживача, а також найменування виду неналежного надання або ненадання послуги. Повідомлення споживача незалежно від його форми (усна або письмова) обовязково реєструється представником виконавця у журналі реєстрації заявок споживачів, представник виконавця зобовязаний повідомити споживачеві відомості про особу, яка прийняла повідомлення (прізвище, імя по батькові), реєстраційний номер повідомлення під час його прийняття.

Згідно п.38 Правил у разі неприбуття представника виконавця в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/ або якісних показників або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії такий акт вважається дійсним, якщо його підписали не менше як два споживачі.

Як свідчать матеріали справи, відповідач листом від 13.12.09р., який отриманий позивачем 17.12.09р. про що свідчить його відмітка на листі, просив позивача переглянути умови договору на опалення, оскільки в орендованому відповідачем приміщенні нема ні джерела, ні носія теплоенергії, для обігріву приміщення використовується електроприлади, температура повітря в приміщенні в листопаді складає 13-15град.С, в грудні 10-12град.С та просив направити представників Бахмацького теплокомуенерго для підтвердження вищезазначеного.

18.12.09р. комісією позивача було здійснено обстеження приміщення згідно договору №44-038 від 09.09.09р. на постачання теплової енергії в АДРЕСА_2 та встановлено, що опалювальні прилади у вказаному приміщенні (вестибулі або холі) закриті збудованими ларьками, які заважають нагріванню повітря у приміщенні, що на протязі останніх років балансоутримувач не здійснював належні роботи по підготовці і профілактиці опалювальної системи і відповідно тільки після усунення вказаних суттєвих недоліків Бахмацькою районною радою можливе предявлення претензій до ВАТ «Облтеплокомуненерго». За результатами вказаної перевірки комісією було складено Акт від 18.12.09р., від підписання акту ОСОБА_1 відмовилася, про що зроблено відповідну відмітку. Слід зазначити, що балансоутримувач, який є споживачем по договору №44-0038 від 09.09.09р., до участі у складанні акту від 18.12.2010р. позивачем не запрошувався. В акті від 18.12.09р. відсутні заміри температури в орендованому відповідачем приміщенні.

У відповіді на претензію по опаленню №02 від 04.01.10р. позивач повідомив відповідача, що при обстеженні будови в АДРЕСА_2 представниками Бахмацької дільниці ВАТ «Облтеплокомуенерго»виявлено, що в приміщенні (хол), де орендується площа 28кв.м ФОП ОСОБА_1 здійснені порушення щодо оптимальної віддачі теплової енергії опалювальними приладами і відповідно тільки після усунення суттєвих недоліків Бахмацькою районною радою можливе предявлення претензій до ВАТ «Облтеплокомуненерго».

Відповідачем в підтвердження звернення до позивача щодо порушення виробником умов договору надано до матеріалів справи заяву від 22.10.09р. про перегляд тарифів на опалення за теплопостачання, оскільки в приміщенні відсутні технічні засоби опалення; Акт обстеження температурного режиму від 22.12.09р. (а.с.104), Акт від 27.01.10р. (а.с.105), Акт обстеження температурного режиму від 10.02.10р. (а.с.106), Акт обстеження температурного режиму від 02.03.10р. (а.с.107).

Як вбачається із змісту вищенаведених актів обстеження температурного режиму, вони складені без участі та виклику представника позивача для складання акта-претензії про неналежне надання або ненадання послуг, окрім того, відповідачем не подано доказів направлення актів обстеження температурного режиму на адресу позивача.

Відповідачем до матеріалів справи подано витяг із Журналу реєстрації вихідної документації Бахмацької ради про направлення позивачу акту від 27.01.10р.

Позивач заперечує проти акту від 27.01.10р., посилаючись на відсутність попереднього повідомлення (виклику представників позивача) з боку Бахмацької районної ради про неналежне надання або ненадання послуг з теплопостачання, на невідповідність зазначених в акті замірів температури вимогам Правил.

01.03.2010р. вступив в дію Порядок проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.10р. №151 (далі Порядок). Дія цього порядку поширюється на субєктів господарювання всіх форм власності, предметом діяльності яких є надання послуг і фізичних та юридичних осіб, яким надаються послуги.

Відповідно п.2 Порядку у разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг.

Відповідно до п.6 Порядку у разі оплати послуг за двоставковими тарифами перерахунку підлягає умовно-змінна частина плати за послуги з централізованого опалення.

Оцінюючи усні та письмові доводи та заперечення відповідача у відповідності до фактичних обставин та вимог ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»суд виходить з тих підстав, що цією нормою встановлений особливий порядок перевірки, контролю споживача за одержанням своєчасних і відповідної якості житлово-комунальних послуг, та оформлення претензій і вимог до виконавців та виробників таких послуг. Зокрема, у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складання та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Акт-претензія складаються споживачем та представником виконавця та скріплюється їхніми підписами. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмову споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії.

Відповідно до п.41 Правил в редакції, яка діяла до 01.03.2010р. підставою для проведення перерахунку розміру плати за надання послуг був акт-претензія, форма якого наведена в додатку №2 до Правил.

З огляду на викладене, належною підставою та документальним підтверджуючим доказом для здійснення перерахунку за спожиті комунальні послуги є акт-претензія, який складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Правило про належність доказів є обовязковим для субєктів доказування. Належність доказів є мірою, що визначає залучення до процесу в конкретній справі належних доказів.

Враховуючи викладене, судом встановлено, що відповідачем не подано у розумінні ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України належних та допустимих доказів виклику представників позивача (повідомлення позивача) про неналежне надання або ненадання ним послуг, доказів складання актів-претензій у відповідності до вимог встановлених Правилами та їх направлення позивачу, не доведено дотримання Правил в частині наявності належних доказів, які б підтверджували факт не виконання позивачем умов договору №44-0038 від 09.09.09р.

Інші документи, які б свідчили про невиконання позивачем температурного режиму в орендованому відповідачем приміщенні - в матеріалах справи відсутні.

Згідно зі ст.193 Господарського кодексу України субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобовязання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

У відповідності зі ст. 526 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України зобовязання повинні виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Позивачем до матеріалів справи подано виписку з банку від 11.12.09р., яка свідчить про часткове виконання відповідачем зобовязання по оплаті послуг з теплопостачання у сумі 240,25грн.

За таких обставин, за надані послуги згідно договору №44-0038 від 09.09.09р. за період з жовтня 2009р. по серпень 2010р. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача борг в сумі 3022,78грн.

Позивач просить стягнути з відповідача 45,16грн. три проценти річних за період з 02.12.09р. по 01.09.10р., 103,00грн. втрат від інфляції за період з 02.12.09р. по 31.03.10р. та за серпень 2010р.

Відповідно до ст.625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання на вимогу кредитора зобовязаний сплатити борг урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення та три проценти річних з простроченої суми, якщо законом або договором не встановлений інший розмір процентів.

Дослідивши подані позивачем розрахунки, суд доходить висновку, що позовні вимоги в частині стягнення 3% річних та втрат від інфляції є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю в частині стягнення втрат від інфляції сумі 103,00грн., в частині стягнення 3% річних в сумі 45,16грн.

Згідно ст.25 Закону України «Про теплопостачання»у разі несвоєчасної сплати платежів за споживання теплової енергії споживач сплачує пеню за встановленими законодавством або договором розмірами

Відповідно до ст.216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Штрафними санкціями у розумінні ст.230 Господарського кодексу України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобовязаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобовязання.

У ст.1 Закону України «Про відповідальність субєктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання при будинкових територій»встановлено, що субєкти підприємницької діяльності, які використовують нежилі будинки і приміщення, належні їм на праві власності або орендовані ними на підставі договору, для провадження цієї діяльності за несвоєчасні розрахунки за спожиті комунальні послуги сплачують пеню у розмірі одного відсотка від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, якщо інший розмір пені не встановлено угодою сторін, але не більше 100 відсотків загальної суми боргу.

Пунктами 4 та 6 ст. 231 Господарського кодексу України встановлено, що штрафні санкції за порушення зобовязання застосовуються у розмірі передбаченому сторонами у договорі.

За приписами ч.6 ст. 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

У пункті 7.3.3. договору сторони встановили, що споживачі несуть солідарну відповідальність за порушення порядку розрахунків, передбаченого п.6.5 договору сплачують пеню в розмірі 1% від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, а також борг з урахуванням індексу інфляції за весь період прострочення і 3% річних від простроченої суми.

Позивач просить стягнути з відповідача 2871,05грн. пені за період з 02.12.09р. по 28.05.10р.

Дослідивши поданий позивачем розрахунок пені, приймаючи до уваги, що відповідач зобовязаний провести розрахунок за отримані послуги з теплопостачання у жовтні 2009р. у сумі 285,73грн. - у строк до 01.11.2009р., у листопаді 2009р. у сумі 478,80грн. у строк до 01.12.2009р., у грудні 2009р. у сумі 478,80грн. у строк до 01.01.2010р., у січні 2010р. у сумі 478,80грн. у строк до 01.02.2010р., суд дійшов висновку, що позивачем при нарахуванні пені допущені помилки, не враховані приписи ч.6 ст.232 Господарського кодексу України і проведені нарахування пені після спливу шестимісячного терміну, а тому пеня підлягає нарахуванню в сумі 2858,77грн.

Суд при прийнятті рішення враховує, що одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права, є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права.

У відповідності до п.3 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобовязання.

Враховуючи обставини справи, наявний між сторонами спір, щодо якості надання послуг з теплопостачання, надмірно великі штрафні санкції порівняно із збитками позивача, а також те, що три відсотки річних в сумі 45,16грн. та 103,00грн. втрат від інфляції, які суд визнав обґрунтованими до стягнення, частково компенсують збитки позивача у звязку з неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобовязань, суд, відповідно до п.3 ст.83 Господарського процесуального кодексу України вважає за можливе зменшити розмір пені на 80%, а тому пеня підлягає стягненню в сумі 571,75грн. В решті стягнення пені відмовити.

У відповідності до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України, та статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. При цьому, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

У відповідності зі статті 43 Господарського процесуального кодексу України наявні докази підлягають оцінці у їх сукупності, і жодний доказ не має для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Як зазначається в частині першій статі 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Враховуючи, що відповідач в порушення ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України взяті на себе зобовязання своєчасно не виконав, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в частині стягнення боргу в сумі 3022,78грн., в частині стягнення пені в сумі 571,75грн., в частині стягнення 3% річних в сумі 45,16грн., в частині стягнення втрат від інфляції в сумі 103,00грн. В решті позову відмовити. Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті держмита в сумі 102грн. та 235,52грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача.

Керуючись ст.ст. 525, 526, 546, 549, 625 Цивільного кодексу України, ст. ст. 181, 188, 193, 216, 230, 232, 275 Господарського кодексу України, Законом України «Про теплопостачання», ст.ст. 22, 33, 34, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго»(вул.Комсомольська,55/б, м. Чернігів, р/р 26004300000976 в ВАТ банк «Демарк»м. Чернігова, МФО 353575, код 03357671) 3022грн.78коп. боргу, 571грн.75коп. пені, 45грн.16коп. три проценти річних, 103грн.00коп. втрат від інфляції, 102грн.00коп. державного мита та 235грн.52 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

3. В решті позову відмовити.

Суддя Н.Ю. Книш

Повне рішення складено 23.11.2010р.