Постанова № 12430386, 15.11.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

15 листопада 2010 року 09:06 № 2а-15549/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.

Секретаря судового засідання Пономарьова Д.Г.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерблок Плюс»

про стягнення заборгованості в сумі 414 516, 74 грн.

за участю представників сторін

від позивача (прокуратура): Волік О.Л. (службове посвідчення помічника прокурора Шевченківського району № 21)

від позивача (ДПІ у шевченківському районі м. Києва): Горбатенко А.О. (довіреність № 2466/9/10-114 від 30.05.2010 р.)

відповідача: не прибув

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 15.11.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся позивач Перший заступник прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерблок Плюс»про стягнення заборгованості в сумі 414 516, 74 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем не сплачено до державного бюджету орендну плату з юридичних осіб в розмірі 412032, 86 грн., земельний податок у розмірі 2352, 33 грн., збір за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 70, 35 грн., комунальний податок в розмірі 61, 20 грн., чим порушено вимоги Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (із змінами та доповненнями) (далі - Закон), відповідно до чого відповідач має заборгованість перед державним бюджетом зі сплати орендної плати з юридичних осіб в розмірі 412032, 86 грн., земельного податку в розмірі 2352, 33 грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 70, 35 грн., комунального податку в розмірі 61, 20 грн., всього на суму 414 516, 74 грн.

В судове засідання відповідач не зявився та не скерував свого представника, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Судова кореспонденція надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом до суду не поверталась.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерблок Плюс»зареєстроване Державною адміністрацією у Шевченківському районі м. Києва за № 25618/29-207 від 23.03.2006 р., ідентифікаційний код 34485943.

07.08.2009 р. між Київською міською Радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Інтерблок Плюс»було укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого відповідачу передана в оренду земельна ділянка площею 1194 га, розташована у Шевченківському районі м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Артема, 55 В.

Відповідно до договору купівлі-продажу № 1225 від 29.01.2008 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерблок Плюс»отримало в приватну власність земельну ділянку площею 290, 04 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Артема, 55 В.

Згідно податкових декларацій з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 24.09.2009 р., 19.01.2010 р., податкового розрахунку земельного податку за 2009 р., податкових розрахунків комунального податку за 2009 р. (№ 540289 від 02.11.2009 р., № 681664 від 19.01.2010 р.), податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 р. (№ 540292 від 02.11.2009 р., № 681787 від 19.02.2010 р.), в яких відповідачем самостійно розраховано суму відповідного податку, що підлягає сплаті, а також зворотнього боку облікових карток платника податку Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерблок Плюс»станом на 31.12.2009 р. та 19.05.2010 р., розрахунку податкової заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерблок Плюс»станом на 20.05.2010 р, податкова заборгованість відповідача перед державним бюджетом становить 414 516, 74 грн., зокрема зі сплати орендної плати з юридичних осіб 412032, 86 грн., земельного податку 2352, 33 грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища 70, 35 грн., комунального податку 61, 20 грн.

Відповідно до вимог п.5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вимог п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва було надіслано на адресу відповідача податкові вимоги: 1/8478 від 06.10.2009 р. та 2/1814 від 03.03.2010 р., що були вручені представнику відповідача особисто.

Проте, на даний час податкова заборгованість відповідача зі сплати орендної плати з юридичних осіб в розмірі 412032, 86 грн., земельного податку в розмірі 2352, 33 грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 70, 35 грн., комунального податку в розмірі 61, 20 грн., загальної суми податкової заборгованості в розмірі 414 516, 74 грн. відповідачем не сплачена.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, зважаючи також на наступне.

Згідно ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про плату за землю», плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати. Власник землі та землекористувачі, крім орендарів сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно ст. 4 Закону України «Про плату за землю», розмір земельного податку не залежить від результатів господарської діяльності власників землі та землекористувачів.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про плату за землю», об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Згідно ст. 15 Закону України «Про плату за землю», власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю», податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Згідно п.п.5.2 п.5 Положення про комунальний податок у місті Києві, затвердженого Рішенням Київської міської Ради від 18.03.2004 р. № 81/1291, комунальний податок сплачується підприємствами та організаціями щомісячно до 20 числа авансовими внесками за перший та другий місяці кварталу.

Сума податку в повному обсязі сплачується протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем межового терміну для подання розрахунку сплати податку.

Відповідно до ст. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 р. № 303 «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору», платники перераховують суми збору одним платіжним дорученням на рахунки, відкриті в територіальних органах Державного казначейства, які здійснюють розподіл цих коштів у співвідношенні, визначеному законом.

Відповідно до ст. 10 зазначеної Постанови, Платники збору протягом десяти календарних днів, що настають після граничного строку подання податкового розрахунку, сплачують збір:

1) за місцем знаходження стаціонарних джерел забруднення - у разі здійснення викидів стаціонарними джерелами забруднення та скидів;

2) за місцем знаходження спеціально відведених для розміщення відходів місць чи об'єктів - у разі розміщення відходів;

3) за місцем перебування платника збору на податковому обліку - у разі здійснення викидів пересувними джерелами забруднення.

4) за місцем перебування платника збору на податковому обліку - в разі утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та тимчасового зберігання радіоактивних відходів їх виробниками.

Відповідно до ст. 13 зазначеної Постанови, платники несуть відповідальність за правильність обчислення та своєчасну сплату збору згідно із законодавством. Не внесені своєчасно кошти збору стягуються з платників у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до ст. 15 зазначеної Постанови, контроль за своєчасністю та повнотою сплати збору здійснюється органами державної податкової служби, які згідно з планом перевірок залучають за попереднім погодженням працівників органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим та спеціальних підрозділів Мінприроди для перевірки правильності визначення платниками збору фактичних обсягів викидів стаціонарними джерелами забруднення, скидів та розміщення відходів.

Згідно п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які він посилається.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування у відповідача податкового боргу перед державним бюджетом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як субєкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі шляхом примусового стягнення в рахунок погашення боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерблок Плюс»податкової заборгованості зі сплати орендної плати з юридичних осіб в розмірі 412032, 86 грн., земельного податку в розмірі 2352, 33 грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 70, 35 грн., комунального податку в розмірі 61, 20 грн., загальна сума податкової заборгованості - 414 516, 74 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерблок Плюс»(Код ЄДРПОУ 34485943, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Артема, буд. 55 В) суму податкової заборгованості на загальну суму 414 516, 74 грн., а саме:

-податкову заборгованість зі сплати орендної плати з юридичних осіб в розмірі 412032, 86 грн. на користь місцевого бюджету (р/р № 33216812700011, код платежу 13050200);

-податкову заборгованість зі сплати земельного податку в розмірі 2352, 33 грн. на користь місцевого бюджету (р/р № 33217811700011, код платежу);

-податкову заборгованість зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 70, 35 грн. на користь місцевого бюджету (р/р № 33211828700011, код платежу 5008200);

-податкову заборгованість зі сплати комунального податку в розмірі 61, 20 грн. (р/р № 3321182870001, код платежу 16010200) одержувач: УДК у Шевченківському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077968, Банк одержувача: ГУДК у м. Києві, МФО 820019.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянська

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 19.11.2010 р.