Постанова № 12430186, 07.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 жовтня 2010 року 09:58 № 2а-4880/09/2670

за позовомДержавного підприємства «Український центр механізації колійних робіт»

до відповідачівГоловного управління Державного казначейства України в м. Києві,

Державна податкова інспекція у Святошинському районі м. Києва, за участю старшого прокурора відділу прокуратури м. Києва третя особа Спеціалізована державна податкова інспекція у м. Києві

простягнення бюджетної заборгованості з ПДВ в розмірі 7835866 грн. 00 коп.

суддяДобрянська Я.І.

секретар судового засіданняПономарьов Д.Г.

представники: від позивача:Остапюк В.М (довіреність від 21.01.2010р. №4) від відповідача 1:

від відповідача 2:не прибув

Шарко І.С. (довіреність від 11.01.2010р. №5/10-021)

третя особа Бондаренко Ю.В. (довіреність від

прокурор не прибув На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 07.10.2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Державне підприємство «Український центр механізації колійних робіт»з позовом до Головного управління Державного казначейства України в м. Києві, Державна податкова інспекція у Святошинському районі м. Києва, за участю старшого прокурора відділу прокуратури м. Києва, третя особа - Спеціалізована державна податкова інспекція у м. Києві про стягнення бюджетної заборгованості з ПДВ в розмірі 7835866 грн. 00 коп.

Під час судового розгляду справи позивач неодноразово змінював позовні вимоги, враховуючи останні зміни, що подані до суду 04.10.2010р. позивач просив: стягнути з Державного бюджету України на користь позивача бюджетну заборгованість з податку на додану вартість за липень 2008р. в сумі 7835866 грн. 00 коп., зобовязати Державну податкову інспекцію у Святошинському районі м. Києва вчинити всі необхідні дії згідно норм чинного податкового законодавства по забезпеченню права ДП «Український центр механізації колійних робіт»на одержання повної суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача витрати по сплаті державного мита в сумі 1700 грн. 00 коп.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.10.2010р. закрито провадження у справі в частині позовних вимог щодо зобовязання Державну податкову інспекцію у Святошинському районі м. Києва вчинити всі необхідні дії згідно норм чинного податкового законодавства по забезпеченню права ДП «Український центр механізації колійних робіт»на одержання повної суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та враховуючи зворотній бік облікової картки просив стягнути з Державного бюджету України на користь позивача 4747311 грн. 74 коп., замість 7835866 грн. 00 коп.

Головне управління Державного казначейства України в м. Києві про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлено належним чином, свого представника в судове засідання не направав.

Прокурор в судове засідання не прибув.

Представник Державна податкова інспекція у Святошинському районі м. Києва позов не визнав, зазначив що заявлена до бюджетного відшкодування сума не підлягає відшкодуванню, оскільки частина її використана позивачем в рахунок погашення податкових зобовязань а інша частина є предметом оскарження в іншій справі, а тому вважає позовні вимоги безпідставними.

Представник третьої особи - Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві надав суду пояснення по справі та наполіг на відмові у задоволенні позовних вимог.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення їх представників, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Український центр механізації колійних робіт»подало до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.08.2008р. за липень 2008р., якою визначило суму ПДВ в розмірі 7835866 грн. 00 коп. до бюджетного відшкодування.

Відповідно до п.п 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

Згідно п.п. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 зазначеного Закону України якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг).

В силу положень п.п. 7.7.5 п. 7.7 ст. 7 Закону протягом 30 днів, наступних за днем отримання податкової декларації, податковий орган проводить документальну невиїзну перевірку (камеральну) заявлених у ній даних. За наявності достатніх підстав вважати, що розрахунок суми бюджетного відшкодування було зроблено з порушенням норм податкового законодавства, податковий орган має право протягом такого ж строку провести позапланову виїзну перевірку (документальну) платника для визначення достовірності нарахування такого бюджетного відшкодування. Податковий орган зобов'язаний у п'ятиденний термін після закінчення перевірки надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Державною податковою інспекцією у Святошинському районі м. Києва проведено позапланову виїзну перевірку з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, за результатами якої складено довідку від 22.01.2009р. №11/23-40/31349738, що підтверджує заявлену суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за липень 2008р. в сумі 7835866 грн. 00 коп.

Відповідно до п.п. 7.7.6 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» на підставі отриманого висновку відповідного податкового органу орган державного казначейства надає платнику податку зазначену у ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунку на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку податкового органу.

Як вбачається зі зворотнього боку облікової картки станом на 06.10.2010р., тобто на час розгляду даної справи, у позивача наявна переплата у розмірі 4747311 грн. 74 коп.

З пояснень представників сторін та наявних у матеріалах справи документів зворотнього боку облікової картки, вбачається, що заявлена сума до бюджетного відшкодування, що заявлена в декларації за 2008р. використана позивачем за рахунок погашення майбутніх платежів для сплати самостійно визначених зобовязань.

Сума податкового кредиту у розмірі 4747311 грн. 74 коп. випливає з декларації за 2009р. і вона відображена у зворотньому боці облікової картки позивача та є предметом оскарження у адміністративній справі №2а-13903/09/2670 за позовом Державного підприємства «Український центр механізації колійних робіт»до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва, Головного управління Державного казначейства України в м. Києві про скасування податкового повідомлення рішення №0002052310/0 від 21.08.2009р. на суму 4747311 грн. 74 коп., що розглядається суддею Окружного адміністративного суду м. Києва Григоровичем П.О., докази чого наявні в матеріалах справи.

Тобто переплата у розмірі 4747311 грн. 74 коп. є предметом оскарження у іншій справі, що підтверджується відповідачем-2 та не заперечується позивачем.

А відтак, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заявлених позовних вимогах щодо відшкодування податкового кредиту за декларацією за 2008р. так як частина із заявлених позовних вимог у розмірі 4747311 грн. 74 коп. є предметом оскарження у іншій адміністративній справі, а решта суми податкового кредиту використана платником податку в рахунок погашення податкових зобовязань.

Враховуючи викладене та керуючись ст.71, ст.ст. 158-163, ст.. 254 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.В задоволені позовних вимог відмовити.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано (ч. 1 ст. 254 КАС України)

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

СуддяЯ.І. Добрянська Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 08.10.2010 р.