Постанова № 12384897, 17.11.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 листопада 2010 р. № 2-а- 13061/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.

за участю:

представника позивача Трегуб О.О, діє за дорученням № 357-07/31 від 12.01.2010р.

представника відповідача Борисенко І.А., діє за дорученням від 04.01.2010р.

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова

до Підприємства Холодногірської виправної колонії Управління державного департаменту з питань виконання покарань в Харківській області № 18

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою,в якій просить суд стягнути з Холодногірської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 11115,76 грн.

Ухвалою суду від 17.11.2010 року було замінено первинного відповідача на належного Підприємство Холодногірської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обгрунтування яких зазначив наступне. Підприємство Холодногірської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 зареєстроване як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Працівникам Підприємства Холодногірської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 призначено пенсії на пільгових умовах на підставі п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Станом на 30.09.10 загальна сума виплачених пенсій працівникам з грудня 2009 року по вересень 2010 року складає 11115,76 грн. Відповідачеві були надіслані відповідні повідомлення на загальну суму фактичних витрат на виплату та доставку виплачених пенсій в розмірі 1115,76 грн., які підприємством були отримані, але кошти підприємство не сплатило.

Представник відповідача проти задоволення позову та наявності простроченої заборгованості відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій на загальну суму 11115,76 грн. не заперечував, позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, а визнання позову прийняттю, з наступних підстав.

Підприємство Холодногірської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Працівнику Підприємства Холодногірської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 ОСОБА_1, було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі пунктів „а” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за списком № 1 застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці (крім працівників, безпосередньо зайнятих повних робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та ін. корисних копалин, на будівництві шахт та рудників).

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „а” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з грудня 2009 року по вересень 2010 року.

Згідно наданої до суду копії розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „а” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо Підприємства Холодногірської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18, зазначені витрати з грудня 2009 року по вересень 2010року становлять 11115,76 грн. (а.с. 3).

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Підприємство Холодногірської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з грудня 2009р., по вересень 2010р., станом на час розгляду справи в суді, не сплатило, заборгованість складає 11115,76 грн.

Таким чином, відповідач зобовязаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судом встановлено відсутність підстав для відмови у прийнятті визнання адміністративного позову відповідачем. Дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись, п. „а” ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ, п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV, ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР, п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Підприємства Холодногірської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Підприємства Холодногірської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області № 18 (ідентифікаційний код 08680862, місцезнаходження: вул. Рубанівська, 4, м. Харків, 61052) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (ідентифікаційний код: 22682980, місце знаходження: вул. Примакова, 40/42, м. Харків, 61004) на р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 351823 заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 11115.76 (одинадцять тисяч сто пятнадцять грн. 76 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 22 листопада 2010 року.

Суддя Волкова Л.М.