Рішення № 12357544, 02.11.2010, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" листопада 2010 р. Справа № 58/221-10

вх. № 7983/3-58

Суддя господарського суду

при секретарі судовогозасідання

за участю представників сторін:

позивача - Чумак Ю.О., довіреність № 568 від 25.08.2010 року

відповідача - Криворучко Г.В., довіреність № 103 від 22.09.2010 року

розглянувши справу за позовом Комунального підприємства "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області, м. Лозова

до Колективного підприємства "Будівельно - монтажне управління "Лозовагазсервіс", Харківська область, м. Лозова

про визнання пунктів договору укладеними в редакції позивача,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання п. 4.14 та 4.17 договору № 112 про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 01.08.2010 року укладеними у редакції Комунального підприємства "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області.

21.10.2010 року до суду надійшло додаткове пояснення позивача, яке долучено до матеріалів справи.

28.10.2010 року до суду надійшло додаткове пояснення відповідача, в якому КП "Будівельно - монтажне управління "Лозовагазсервіс" визнає позов частково, а саме: не заперечує проти укладення п. 4.14 договору в редакції позивача та заперечує проти укладення п. 4.17 договору в редакції позивача та просить суд визнати цей пункт договору, а також п. 3.2 договору укладеним в редакції КП "Будівельно - монтажне управління "Лозовагазсервіс".

02.11.2010 року до суду надійшла заява, відповідно до якої представник позивача наголошує, що не заперечує проти викладення в редакції КП "Будівельно - монтажне управління "Лозовагазсервіс" пункту 3.2 договору № 112 про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 01.08.2010 року, текст якого викладено в протоколі розбіжностей до договору.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує позовні вимоги в повному обсязі, просить суд задовольнити позов, крім того, не заперечує проти укладення пункту 3.2 спірного договору в редакції відповідача.

Представник відповідача в судовому засіданні визнає позов частково, а саме не заперечує проти укладення п. 4.14 договору в редакції позивача, але заперечує проти укладення п. 4.17 договору в редакції позивача та просить суд визнати цей пункт договору, а також п. 3.2 договору укладеним в редакції відповідача.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, встановив наступне.

28.07.2010 року Комунальним підприємством "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області (далі - "Водоканал") було направлено до Колективного підприємства "Будівельно - монтажне управління "Лозовагазсервіс" (далі - "Субабонент") проект договору № 112 про надання послуг з водопостачання та водовідведення (далі Договір) строком на 3 роки з 01.08.2010 року.

20.08.2010 року від "Субабонента" до "Водоканалу" надійшов підписаний і належним чином оформлений Договір № 112 з протоколом розбіжностей.

"Субабонент" не погодився з редакцією "Водоканал" п.4.14. Договору, відповідно до якої:

- "Кількість стічних вод, які надходять в каналізацію, визначається по кількості води, що надходить із комунального водопроводу, а також з інших джерел водопостачання, відповідно до показань засобу обліку води, а у випадку їх відсутності – відповідно до норм водопостачання" і запропонував укласти його в такій редакції:

- "На підставі п.4.14 цього Договору кількість стічних вод, які надходять в каналізацію визначаються по кількості води, що надходить із комунального водопроводу , а також інших джерел водопостачання відповідно до показань засобів обліку води, а у випадку їх відсутності – відповідно до норм споживання при наявності проектно-технічної та виконавчої документації на будівництво або відомчої каналізаційної системи, акта державної комісії про прийом закінченим будівництвом комунальної або відомчої системи каналізації та проекту приєднання каналізаційної системи абонента до міського каналізаційного колектора, проекту приєднання господарсько-фекальної каналізації субабонента до комунальної або відомчої каналізаційної системи абонента. У разі відсутності комунальної у південно-східному районі м.Лозова (вул.Лозовського) приймання стічних вод від субабонента здійснюється асенізаційними машинами через зливові станції згідно п.12.4 "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України".

"Субабонент" також не погодився з редакцією п.4.17 Договору про те, що: "Лозоваводоканал" приймає додаткову кількість стічних вод, що неорганізовано потрапляє в періоди дощів та сніготанення в мережі водовідведення "Субабонента", або через зливоприймачі і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території "Субабонента", у мережі водовідведення "Лозоваводоканалу" у розмірі 20% від розрахованого додаткового обсягу стічних вод із загальної площі ____ гектарів та даним гідрометслужби" і запропонував укласти його в такій редакції: "Лозоваводоканал" приймає додаткову кількість стічних вод, що неорганізовано потрапляє в періоди дощів та сніготанення в мережі водовідведення "Субабонента", або через зливоприймачі і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території "Субабонента", у мережі водовідведення "Лозоваводоканалу" у розмірі 20% від розрахованого додаткового обсягу стічних вод із загальної площі 0,375 гектарів та даними гідрометслужби на підставі паспорту водного господарства, схеми водопостачання та водовідведення, топографічної зйомки території "Субабонента" при наявності на території підприємства зливоприймачів та колодязів ливневої, господарсько-фекальної та промислової каналізації та проекту приєднання ливневої каналізації "Субабаонента" до міського каналізаційного колектора та проекту приєднання господарсько-фекальної каналізації "Субабонента" до комунальної або відомчої системи каналізації абонента".

У відповідності до ст. 181 Господарського кодексу України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

З матеріалів справи вбачається, що 02.08.2010 року відповідачем у справі був отриманий проект договору №112 про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 01.08.2010 року. Розглянувши запропонований проект договору, відповідач, відповідно до п. 4 ст. 181 Господарського Кодексу України за вих. №82 від 17.08.2010 року направив на адресу позивача підписаний і належним чином оформлений договір №112 від 01.08.2010 року з додатком і протоколом розбіжностей, що підтверджується матеріалами справи. Відповідно до вказаного протоколу розбіжностей, відповідач запропонував викласти п. 3.2 та п. 4.17 в редакції КП "Будівельно - монтажне управління "Лозовагазсервіс" (Субабонента).

При цьому, після редакції п. 3.2 в протоколі розбіжностей відповідачем викладена редакція п. 4.14 спірного договору, відповідно до якої "кількість стічних вод, які надходять в каналізацію визначаються по кількості води, що надходить із комунального водопроводу, а також інших джерел водопостачання відповідно до показань засобів обліку води, а у випадку їх відсутності – відповідно до норм споживання при наявності проектно-технічної та виконавчої документації на будівництво або відомчої каналізаційної системи, акта державної комісії про прийом закінченим будівництвом комунальної або відомчої системи каналізації та проекту приєднання каналізаційної системи абонента до міського каналізаційного колектора, проекту приєднання господарсько-фекальної каналізації субабонента до комунальної або відомчої каналізаційної системи абонента. У разі відсутності комунальної у південно-східному районі м.Лозова (вул.Лозовського) приймання стічних вод від субабонента здійснюється асенізаційними машинами через зливові станції згідно п. 12.4 "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України".

Господарський суд, дослідивши зміст вищевказаної редакції п. 4.14 договору дійшов висновку про наступне.

Наявність проектно-технічної та виконавчої документації на будівництво відомчої каналізаційної системи, акта державної комісії про прийом закінченим будівництвом відомчої системи каналізації та проекту приєднання каналізаційної системи абонента до міського каналізаційного колектора, проекту приєднання господарсько-фекальної каналізації Субабонента до комунальної або відомчої системи абонента, не мають відношення до умов Договору.

Крім того, надання вказаних документів відповідно до вимог п.п. 4.1.-4.6. "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 7 жовтня 2008 року за № 936/15627 (далі "Правил користування"), покладається саме на "Абонента" ("Субабонента") і лише узгоджується з "Водоканалом".

Посилання "Субабонента" на п.12.4. "Правил користування" можливе лише за умови дотримання "Правил приймання стічних вод у каналізаційну мережу м.Лозова" (далі "Місцеві правила"), затверджених рішенням Лозівської міської ради Харківської області від 27.04.2010 р. № 252, розроблених на основі вимог "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затверджених наказом Держбуду України від 19 лютого 2002 р. № 37 і зареєстрованих Мін'юстом України 26 квітня 2002 р. за № 403/6691 (далі "Правил приймання") та "Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів", затвердженої наказом Держбуду України від 19 лютого 2002 р. № 37, зареєстрованої Мін'юстом України 26 квітня 2002 р. за № 402/6690.

п.1.10. "Правил приймання" передбачено, що приймання в каналізацію стічних вод, які вивозяться асенізаційним транспортом від Підприємств і приватного сектора, здійснюється тільки через зливні станції Водоканалів. Підприємства або приватні власники сплачують Водоканалу за транспортування та очистку згідно з договором.

Відповідно до п.5.19. "Місцевих правил" між власниками неканалізованих приватних домоволодінь, підприємств, організацій та установ усіх форм власності і Перевізником укладається Договір на вивіз рідких відходів, а з Водоканалом – Договір на подальше транспортування і очищення рідких відходів на міських очисних спорудах. При цьому, власники неканалізованих приватних домоволодінь, підприємств, організацій та установ усіх форм власності стають абонентами Водоканалу, на яких розповсюджуються Правила користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України та ці Правила тобто вимоги "Правил користування" та "Місцевих правил", якими передбачено прийом стічних вод від абонентів (субабонентів ).

Крім того, слід зазначити, що відповідач не заперечує проти редакції позивача п. 4.14 договору.

За таких обставин, суд вважає необхідним задовольнити позовну вимогу позивача в частині визнання п. 4.14 договору № 112 про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 01.08.2010 року укладеним в редакції Комунального підприємства "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області.

Стосовно редакції п. 4.17 договору № 112 про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 01.08.2010 року, суд вважає необхідним зазначити наступне.

Згідно умов Договору та Правил приймання стічних вод у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, які затверджені наказом Держбуду України від 19.02.2002 року № 37, розрахунки за надані послуги здійснюються на підставі розділу 3 п. 24 Паспорту водного господарства, який є обов'язковою та невід'ємною частиною укладання договору та підлягає безумовному виконанню.

Згідно з п. 6.2.2. Договору КП БМУ "Лозовагазсервіс" був наданий КП "Лозоваводоканал" Паспорт водного господарства, який був розроблений та виготовлений спеціалізованим підприємством ТОВ НПП "Екопром" м. Харків, у розділі 3 п. 24 "Витрати ливневих вод" якого зазначено відсутність кількості дощових вод м. куб. / рік на площі 0,375 га виробничої території підприємства.

На підставі вищевикладеного вважає безпідставною та необґрунтованою редакцією КП "Лозоваводоканал" п. 4.17 договору, що зокрема, підтверджується рішенням Господарського суду від 10.09.2009 року, яким відмовлено попереднику КП "Лозоваводоканал - КП "Водоканал" в частині стягнення суми боргу за прийом 20 % додаткової кількості зливових стічних вод від КП БМУ "Лозовагазсервіс"; ухвалою Господарського суду Харківської області від 18.02.2010 року про залишення без розгляду позову попередника КП "Лозоваводоканал" - КП "Водоканал" до КП БМУ "Лозовагазсервіс" про стягнення суми боргу за прийом 20 % додаткової кількості стічних вод; рішенням Господарського суду Харківської області від 25.02.2010 року, яким попереднику КП "Лозоваводоканал" - КП "Водоканал" в задоволенні позову про стягнення заборгованості за прийом 20 % додаткової кількості стічних вод від ПП "Бумеранг-2" відмовлено; Актом обстеження технічного стану комунальної каналізації по вул. Лозовського м. Лозова від 01.04. 2001 року , яким встановлено, що станом на 01.04.2001 року будівництво не закінчено по причині підтоплення підземними ґрунтовими водами побудованих колодязів побутово- фекальної каналізації; Актом обстеження від 04.04.2007 року виробничої території підприємства представниками КП "Водоканал", в якому зафіксовано відсутність ливневої каналізації; Актом обстеження технічного стану комунальної каналізації по вул.Лозовського м. Лозова від 24.03.2008 року, яким встановлено, що відсутні два каналізаційні колодязі та побутово- фекальна каналізація знаходиться у непрацюючому стані та не може приймати стічні води; Схемою водопостачання та водовідведення, на якій зафіксовано відсутність на площі 0,375 га виробничої території підприємства промислової, побутово-фекальної та ливневої каналізації.

Також, суд приймає до уваги висновок судової будівельно-технічної експертизи № 4082/4508 від 27.02.2009 року ХНДІСЕ ім. засл. Проф. М.С. Бокаріуса, в якому зокрема зазначено:

Питання № 3 — на площі 0,375 га виробничої території КП БМУ "Лозовагазсервіс" зливоприймачі ливневої каналізації відсутні, випускні колодязі (два) від житлового будинку знаходяться на газоні біля будинку, каналізаційний колодязь (один) знаходиться за межами території КП БМУ "Лозовагазсервіс" - на грунті у лісосмузі;

Питання № 4 - згідно посібника "Санітарно- технічні роботи" - роздільна система каналізації складається з двох або декількох самостійних мереж, з яких по одній мережі відводяться атмосферні стічні води, а по іншим господарсько - фекальні та промислові стоки.

Мережа, яка призначена для відведення атмосферних вод називається ливневою каналізацією, або водостоком. Ці три мережі повинні бути роздільно підключені до колектору міської каналізації, узгоджений проект приєднання відомчої каналізаційної системи "Агропроменерго" на теперішній час ПП "Бумеранг-2" по вул. Лозовського м. Лозова до міського каналізаційного колектору відсутній, каналізаційна мережа по вул. Лозовського не добудована та знаходиться у непрацюючому стані, тобто прохід стічних вод не забезпечується, самостійна мережа для відведення атмосферних стічних вод (водостік або ливнева каналізація) відсутня.

Відповідно до вище зазначеного, технічну можливість потрапляння додаткової кількості стічних вод з площі 0,375 га виробничої території підприємства до центрального колектора міської каналізації обґрунтувати не уявляється можливим у зв'язку з відсутністю такої можливості.

Таким чином, суд вважає посилання позивача у своїй позовній заяві на те, що на території підприємства згідно паспорта водного господарства, схеми водопостачання та водовідведення та топографічної зйомки знаходиться два каналізаційні колодязі та каналізаційний випуск, тобто трубопровід, яким стічні води підприємства випускаються у збірний чи головний колектор, безпідставні. Крім того, слід зазначити, що КП "Лозоваводоканал" не надано:

1. Технічного обґрунтування , яким чином додаткова кількість зливових стічних вод потрапляє з площі 0,375 га виробничої території КП БМУ "Лозовагазсервіс" до цього каналізаційного випуску, який знаходиться за територією підприємства при відсутності на цій території каналізаційних 5 колодязів та зливоприймачів ливневої каналізації.

2. Доказів того, що прибудинкова територія житлового будинку, на якій розташовані два випускних колодязі побутово- фекальної каналізації входить до площі 0,375 га виробничої території підприємства .

3. Доказів про наявність провалів ґрунту біля люків колодязів, відсутність кришок люків на мережах промислової, побутово-фекальної, та ливневої каналізації розташованих на площі 0,375 га виробничої території підприємства.

Матеріалами справи встановлено, що КП БМУ "Лозовагазсервіс" не приєднано до системи централізованого водовідведення, що підтверджується наданими суду належними доказами, які свідчать про те, що КП "Лозоваводоканал" не приймає з території КП БМУ "Лозовагазсервіс" не враховану додаткову кількість зливових стічних вод у зв'язку з відсутністю на площі 0,375 га виробничої території підприємства побутово- фекальної, промислової та ливневої каналізації, а побутово-фекальна каналізація по вул. Лозовського м. Лозова не добудована.

За таких обставин, суд відмовляє позивачеві у задоволенні позовної вимоги про визнання п. 4.17 договору № 112 про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 01.08.2010 року укладеним у редакції Комунального підприємства "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області та вважає необхідним визнати цей пункт укладеним в редакції відповідача.

У відповідності зі ст.49 ГПК України суд вважає необхідним витрати по сплаті державного мита у сумі 42,5 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн. покласти на відповідача, пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст.ст.1, 12, 47, 49, 82-84 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати п. 4.14 договору № 112 про надання послуг з водопостачання та водовідведення укладеного 01.08.2010 року між Комунальним підприємством "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області (вул.Степова, 3, м. Лозова, Харківська обл., 64606, код ОКПО 33373500 МФО 350589, р/р 26008060711822 ХГРУ ПАТ КБ "ПриватБанка" м. Харків МФО 351533 Код ОКПО 037048692) та Колективним підприємством "Будівельно - монтажне управління "Лозовагазсервіс" (64600, вул. Лозовського, 80 А м. Лозова, Харківської області, р/р 26007120452001 в філії АКБ “Надра“ м. Харків МФО 351834, ОКПО 31180418) в редакції Комунального підприємства "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області, а саме:

"п. 4.14. Кількість стічних вод, які надходять в каналізацію, визначається по кількості води, що надходить із комунального водопроводу, а також з інших джерел водопостачання, відповідно до показань засобу обліку води, а у випадку їх відсутності – відповідно до норм водопостачання".

Відмовити у задоволенні позову в частині визнання п. 4.17 договору № 112 про надання послуг з водопостачання та водовідведення укладеного 01.08.2010 року між Комунальним підприємством "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області (вул.Степова, 3, м. Лозова, Харківська обл., 64606, код ОКПО 33373500 МФО 350589, р/р 26008060711822 ХГРУ ПАТ КБ "ПриватБанка" м. Харків МФО 351533 Код ОКПО 037048692) та Колективним підприємством "Будівельно - монтажне управління "Лозовагазсервіс" (64600, вул. Лозовського, 80 А м. Лозова, Харківської області, р/р 26007120452001 в філії АКБ “Надра“ м. Харків МФО 351834, ОКПО 31180418) в редакції Комунального підприємства "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області та викласти п. 4.17 договору в редакції Колективного підприємства "Будівельно - монтажне управління "Лозовагазсервіс", а саме:

"п. 4.17. "Лозоваводоканал" приймає додаткову кількість стічних вод, що неорганізовано потрапляє в періоди дощів та сніготанення в мережі водовідведення "Субабонента", або через зливоприймачі і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території "Субабонента", у мережі водовідведення "Лозоваводоканалу" у розмірі 20% від розрахованого додаткового обсягу стічних вод із загальної площі 0,375 гектарів та даними гідрометслужби на підставі паспорту водного господарства, схеми водопостачання та водовідведення, топографічної зйомки території "Субабонента" при наявності на території підприємства зливоприймачів та колодязів ливневої, господарсько-фекальної та промислової каналізації та проекту приєднання ливневої каналізації "Субабаонента" до міського каналізаційного колектора та проекту приєднання господарсько-фекальної каналізації "Субабонента" до комунальної або відомчої системи каналізації абонента".

Стягнути з Колективного підприємства "Будівельно - монтажне управління "Лозовагазсервіс" (64600, вул. Лозовського, 80 А м. Лозова, Харківської області, р/р 26007120452001 в філії АКБ “Надра“ м. Харків МФО 351834, ОКПО 31180418) на користь Комунального підприємства "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області (вул. Степова, 3, м. Лозова, Харківська обл, 64606, код ОКПО 33373500 МФО 350589, р/р 26008060711822 ХГРУ ПАТ КБ "ПриватБанка" м. Харків МФО 351533 Код ОКПО 037048692) витрати по сплаті державного мита у сумі 42,5 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя

Повний текст рішення підписаний ___ листопада 2010 року.