Постанова № 12328438, 19.11.2008, Севастопольський апеляційний господарський суд

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Постанова

Іменем України

18 листопада 2008 року Справа № 2-11/16467-2007А                     Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Черткової І.В.,

суддів                                                                      Волкова К.В.,

                                                                                          Голика В.С.,

секретар судового засідання                                        Єгорова О.В.

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився,

відповідача: не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Привольний" на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Цикуренко А.С.) від 15.01.2008 у справі №2-11/16467-2007А

за позовом Первомайської міжрайонної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим (вул. Гагаріна, 18, смт. Первомайське, 96300)

до товариства з обмеженою відповідальністю "Привольний" (вул. Воровського, 60-306, місто Сімферополь, 95000)

про стягнення 71 482,92 грн,

                                                            ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.01.2008 у справі № 2-11/16467-2007А позов задоволено.

Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Привольний" у дохід державного бюджету 55 835, 19 грн боргу, 14 326, 41 грн фінансових санкцій, 1 321, 32 грн пені.

Постанова мотивована тим, що матеріалами справи підтверджується наявність у відповідача заборгованості з фіксованого сільськогосподарського податку.

Не погодившись з постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену постанову, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Апеляційна скарга мотивована тим, що зазначений податковий борг підлягає списанню.

У судовому засіданні 05.05.2008 представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги.

Представник позивача у судовому засіданні 05.05.2008 просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду - без змін.

Розпорядженням заступника голови судової палати Севастопольського апеляційного господарського суду від 02.06.2008 суддю Щепанську О.А. замінено на суддю Гоголя Ю.М.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 11.11.2008 суддю Гоголя Ю.М. замінено на суддю Голика В.С.

У судовому засіданні оголошувалася перерва з 05.05.208 до 08.05.2008.

Переглянувши постанову суду відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, товариство з обмеженою відповідальністю "Привольний" є платником фіксованого сільськогосподарського податку і станом на 05.09.2007 з цього податку має заборгованість у сумі 71 482, 92 грн (а. с. 43, 110), серед яких: 55 835, 19 грн основного боргу (а. с. 17 - 34, 36 - 40), 14 326, 41 грн штрафних санкцій (а. с. 35), 1 321,32 грн пені.

Заборгованість з штрафних санкцій виникла на підставі податкових повідомлень-рішень № 0000192602/0 від 18.06.2004 у сумі 2 565, 48 грн (а. с. 35), № 0000861500 від 17.02.2006 у сумі 11 760, 93 грн (а. с. 41). У матеріалах справи відсутні докази того, що зазначені податкові повідомлення-рішення у встановленому законом порядку визнані нечинними або скасовані.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до пункту 1.7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до підпункту 3.1.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу (узгоджене податкове зобов'язання) виключно за рішенням суду.

За цих обставин судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції про обґрунтованість стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Привольний" 55835, 19 грн основної заборгованості, 1321, 32 грн пені та 11760, 93 грн штрафних санкцій, застосованих на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000861500 від 17.02.2006 (а. с. 41).

Що стосується висновків місцевого господарського суду про обґрунтованість стягнення 2565, 48 грн штрафних санкцій, застосованих на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000192602/0 від 18.06.2004, то судова колегія вважає їх неправомірними, виходячи з наступного.

Пунктом 15.2 статті 15 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено граничні строки стягнення податкового боргу. Так, відповідно до підпункту 15.2.1 вказаного пункту у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Як вбачається з матеріалів справи, податкове повідомлення-рішення № 0000192602/0 прийнято 18.06.2004. У матеріалах справи відсутні докази того, що вказане рішення оскаржувалося в адміністративному чи судовому порядках, а тому датою його узгодження є дата його прийняття. Оскільки позивач звернувся до суду лише 13.11.2007, то підстав для стягнення податкового боргу, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням № 0000192602/0 від 18.06.2004, немає. Позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

При постановленій судового рішення судом першої інстанції також не враховано, що відповідно до частини 3 статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України розпорядженням Кабінету Міністрів України № 678-р від 29.12.2006 встановлено, що друкованим засобом масової інформації в межах Автономної Республіки Крим, в якому розміщуються оголошення про виклик, на 2007 рік є „Крымская газета”, розпорядженням Кабінету Міністрів України № 193-р від 30.01.2008 - на 2008 рік є „Крымские известия”.

З огляду на викладене, судова колегія дійшла висновку про те, що місцевим господарським судом при прийнятті рішення були порушені норми матеріального та процесуального права, а тому постанова господарського суду Автономної Республіки Крим підлягає скасуванню, апеляційна скарга –частковому задоволенню.

                    Керуючись статтею 195, пунктом 3 частини 1 статті 198, пунктом 4 частини 1 статті 202, частиною 2 статті 205, статтями 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                                  ПОСТАНОВИВ:          

1.Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Привольний" задовольнити частково.

2.Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.01.2008 у справі №2-11/16467-2007А скасувати.

3.Прийняти нову постанову.

4.Позов задовольнити частково.

5.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Привольний" (95000, місто Сімферополь, вул. Воровського 60, кв. 306, ЄДРПОУ 30741723) в дохід місцевого бюджету Черновської сільської ради Первомайського району Автономної Республіки Крим (р/р № 31419530700209, код платежу 16040100, отримувач - місцевий бюджет Черновської сільської ради Первомайського району Автономної Республіки Крим, ОКПО 34740583, банк отримувача ДУ ДКУ в АРК міста Сімферополя, МФО 824026) 55835, 19 грн основної заборгованості, 11760, 93 грн штрафних санкцій та 1321, 32 грн пені.

6.У решті позову відмовити.

7.Господарському суду Автономної Республіки Крим видати виконавчий лист.

Головуючий суддя                                                  І.В. Черткова

Судді                                                                                К.В. Волков

                                                                                В.С. Голик