Постанова № 12291698, 12.11.2010, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2010 р.                                                             Справа № 2а-8319/10/1870

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області до дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Роменський комбінат хлібопродуктів про стягнення фінансових санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Роменський комбінат хлібопродуктів (далі по тексту ДП ДАК "Хліб України" "Роменський комбінат хлібопродуктів") про стягнення фінансових санкцій в сумі 2700 грн. Свої вимоги мотивує тим, що 12 травня 2010 року працівниками регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області проведена перевірка господарської одиниці - магазину, що належить ДП ДАК "Хліб України" "Роменський комбінат хлібопродуктів". Перевіркою встановлено факт зберігання роздрібної партії алкогольних напоїв в місці, не внесеному до Єдиного державного реєстру місць зберігання, а також факт торгівлі коньяком та настоянкою коньяку за ціною, нижчою від встановлених мінімальних роздрібних цін. За результатами перевірки складено акт №106/32/955880 від 12.05.2010 року, яким встановлено порушення відповідачем вимог ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та Постанови Кабінету Міністрів України №957 від 30.10.2008 року "Про встановлення розміру мінімальних оптово - відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва"зі змінами внесменими постановою Кабінету Міністрів України № 1428 від 23.12.2009 року. На підставі акту перевірки керівником регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області прийнято рішення від 17.05.2010 р. № 1807704-1300-32 про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 2700 грн. На час подання позову до суду відповідач заборгованість по фінансовим санкціям не сплатив, що послугувало приводом для звернення до суду з вимогою про стягнення суми боргу.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі отримав 01.11.2010 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Подав до суду заперечення проти позову, де зазначає що ухвалою Господарського суду Сумської області відностно ДП ДАК "Хліб України" "Роменський комбінат хдібопродуктів" порушено справу про банкрутство та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, протягом дії якого штрафні санкції не нараховуються. Тому просить суд скасувати штрафні санкції в розмірі 2700 грн.

Відповідач –ДП ДАК "Хліб України" "Роменський комбінат хлібопродуктів" –є юридичною особою, зареєстрованою виконавчим комітетом Роменської міської ради, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи від 26.05.1998 р. за № 16311200000000304 (а.с. 6).

Судом встановлено, що 12.05.2010 року працівниками регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області було проведена позапланова виїзна перевірка господарської одиниці - магазину, розташованого в м. Ромни по вул. Прокопенко, 10, що належить ДП ДАК "Хліб України" "Роменський комбінат хлібопродуктів". За результатами перевірки складено акт №106/32/955880 від 12.05.2010 року (7-12), яким встановлено наспупні порушення:

- порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України №957 від 30.10.2008 року "Про встановлення розміру мінімальних оптово - відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" з наступними змінами, а саме: було встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за ціною нижчою від встановлених мінімальних роздрібних цін.

- встановлено зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв в місці, не внесеному до Єдиного державного реєстру місць зберігання, що підтверджується відсутністю відповідної довідки, чим порушено ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

На підставі акту перевірки регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України в Сумській області прийнято рішення від 17.05.2010 р. № 1807704-1300-32 (а.с.16) про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 2700 грн. за роздрібну торгівлю горілкою за цінами, нажчими від встановлених мінімальних роздрібних цін та за зберігання алкогольних напоїв у місцях, не внесених до Єдиного державного реєстру.

Відповідальність за порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України №957 від 30.10.2008 року "Про встановлення розміру мінімальних оптово - відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" передбачена абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", відповідно до положень якого до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

Відповідальність за зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв в місці, не внесеному до Єдиного державного реєстру місць зберігання передбачена абз. 11 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", згідно якого до субєктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції в розмірі 100% вартості наявних у субєктів підприємницької діяльності алкогольних напоїв та тютюнових виробів, але не менше 1700 грн. Оскільки на момент проведення перевірки залишок партії алкогольних напоїв становив 4 пляшки на загальну суму 88,6 грн., на відповідача накладено штраф у розмірі 1700 грн.

Рішення про застосування фінансових (штрафних) санкцій направлено поштою ПП ДП ДАК "Хліб України" "Роменський комбінат хлібопродуктів" та одержано відповідачем, що підтверджується підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 18).

Згідно з абзацем 2 п. 3.6 Інструкції “Про порядок і строки розгляду матеріалів, які є підставою для застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюновими виробами”, затвердженої наказом ДААК ДПА України від 08 липня 2003 року № 80, відповідач повинен був в 30-денний термін з дня одержання рішення сплатити фінансову санкцію у сумі 3400,00 грн, проте станом на 09.06.2010 року вказана сума боргу залишалася не сплаченою.

Станом на дату розгляду справи фінансові (штрафні) санкції в сумі 2700 грн. боржником не сплачені.

Доводи відповідача, викладені у запереченні проти позову не можуть бути прийняті до уваги судом, оскільки відповідно до ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм цього Закону, можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку. Відповідач не оскаржив рішення про застосування стосовно нього фінансових (штрафних) санкцій у встановленому законом порядку, тому підстав для відмови у задоволенні позову не вбачається.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення від 17.05.2010 р. № 1807704-1300-32 про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 2700 грн. обгрунтоване і з відповідача необхідно стягнути вказану суму заборгованості.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 183-2, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області до дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Роменський комбінат хлібопродуктів про стягнення фінансових санкцій згідно рішення від 17.05.2010 р. № 1807704-1300-32 у вигляді штрафу в розмірі 2700 грн. –задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Роменський комбінат хлібопродуктів, код 955880, заборгованість зі сплати фінансових санкцій згідно рішення від 17.05.2010 р. № 1807704-1300-32 у вигляді штрафу в розмірі 2700 грн. 00 коп. (дві тисячі сімсот грн. 00 коп.) на користь державного бюджету м. Ромни (р/р 31111106700011, ОКПО 23635184, в ГУДК у Сумській області, МФО 837013, код бюджетної класифікації 21081100).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               О.В. Соп'яненко

<Список ><Дата >

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 О.В. Соп'яненко