Рішення № 12271248, 11.11.2010, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"11" листопада 2010 р.Справа № 6/86-1493 Господарський суд Тернопільської області

у складі

Розглянув справу

За позовом Прокурора Козівського району (вул. Гвардійська, 2, м. Козова, Козівський район, Тернопільська область,47600) в інтересах держави в особі Міністерства охорони навколишнього природного середовища України (вул. Урицького, 35, м. Київ 35, 03035 в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області.

(вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46000)

до відповідача Садівницького товариства "Текстильник" с. Денисів, Козівський район, Тернопільська область,47651

про cтягнення 152196,61 грн. шкоди завданої самовільним водокористуванням.

За участю представників сторін:

позивача Мазур Т.В.

відповідача Харішин І.І.

прокурор Марцун А.А.

Суть справи:

Прокурор Козівського району звернувся в господарський суд Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства охорони навколишнього природного середовища, Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Тернопільській області до відповідача - Садівницького товариства "Текстильник" про стягнення 152196,61 грн. шкоди, завданої самовільним водокористуванням.

Розгляд справи призначений вперше на 07 жовтня 2010 року неодноразово відкладався, востаннє до 11 листопада 2010 року.

Ухвалою від 04 листопада 2010 року, в порядку ст. 25 ГПК України, проведено заміну позивача із Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Тернопільській області на його правонаступника Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області.

В розпочатому судовому засіданні, учасникам процесу роз’яснено належні їм права та обов’язки передбачені ст.ст.20,22,29,81-1 ГПК України.

За відсутності відповідних клопотань, аудіозапис судового засідання не здійснювався.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, суд встановив:

- 16 серпня 2010 року працівником Державної екологічної інспекції у Тернопільській області проведено перевірку Садівницького товариства "Текстильник" з питань дотримання природоохоронного законодавства, про що складено відповідний Акт.

Відповідно до змісту Акта, підписаного уповноваженою посадовою особою відповідача без будь-яких заперечень, Садівницьке товариство "Текстильник", здійснювало забір води з підземних горизонтів без дозволу на спеціальне водокористування.

Згідно з представленими розрахунком розмірів збитків при самовільному водокористуванні, переуступці права водокористування,заборі води з порушенням планів водокористування, при без господарському використанні води, при порушенні правил ведення первинного обліку кількості води, що забирається з водних об’єктів і скидається до них, висновку судово-екологічної експертизи №3-1/3254 від 05 жовтня 2010 року, матеріалів прокурорської перевірки, тощо, за період з 25 серпня 2009 року по 16 серпня 2010 року Садівницьким товариством "Текстильник" забрано з підземних горизонтів без дозволу на спеціальне водокористування 5639 кубічних метрів води, чим державі завдано шкоди на суму 152196,61 грн.

У зв’язку з недотриманням відповідачем законодавства щодо охорони державної власності на воду (надра), за фактом незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення, проти голови Садівницького товариства "Текстильник" порушено кримінальну справу за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.240 та ч.3 ст. 365 КК України.

Оцінивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 46 Водного кодексу України, використання вод здійснюється в порядку загального і спеціального водокористування, для потреб гідроенергетики, водного і повітряного транспорту, при цьому згідно з ст. 48 цього ж Кодексу - спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв та скидання в них зворотних вод.

Спеціальне водокористування, згідно ст.38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” №1264-ХІІ від 25 червня 1991 року, із наступними змінами і доповненнями (далі –Закон №1264-ХІІ), п.9 ст.44,ст.48,49 Водного кодексу, здійснюється лише за спеціальним дозволом. Порядок погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування затверджується Кабінетом Міністрів України.

Недотримання умов дозволу або порушення правил спеціального водокористування, за приписами п.6 ст. 110 Водного кодексу, тягне за собою у т.ч. цивільно-правову відповідальність згідно з законодавством України.

Статтею 111 цього Кодексу, на осіб, що порушують водне законодавство, покладено обов’язок відшкодувати завдані ними збитки, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Статтею 41 Закону №1264-ХІІ, передбачено економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища, що полягають у т.ч. у відшкодуванні в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідальність за порушення природоохоронного законодавства, покладається на винних осіб і статтею 68 Закону №1264-ХІІ, а підприємства, установи, організації та громадяни також зобов'язані відшкодовувати заподіяну ними шкоду, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. При цьому, застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, відповідно до ст. 69 цього Закону підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Приписи статті 1166 ЦК України закріплюють принцип повного відшкодування збитків особою, винними діями якої заподіяно шкоду.

За таких обставин, вимоги про примусове стягнення 6994,65 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

В порядку п.49 ст. 6, п.7 ст. 47 Закону України “Про державний бюджет на 2010 рік” грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності слід перераховувати до спеціального фонду місцевого бюджету Денисівської сільської ради.

Відповідно до ст.ст.44,49 ГПК України, судові витрати по справі покладаються на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.4-3,33,34,43,49,75,82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Садівницького товариства "Текстильник" (с. Денисів, Козівський район, Тернопільська область, код 21147871)

- 152196,61 грн. збитків, завданих державі в наслідок самовільного водокористування в дохід спеціального фонду місцевого бюджету Денисівської сільської ради Козівського району, Тернопільської області (р/р33117331700296, код бюджету 24062100, ідентифікаційних код одержувача 23588148 в УДК у Козівському районі, МФО 838012) .

- 1521,97 грн. державного мита в доход Держбюджету.

- 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в доход держбюджету на р/р31210264700002 у ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, код ЗКПО 23588119, одержувач: УДК у м. Тернополі, код 22050003.

Видати накази.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони, прокурор, треті особи та особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення 16 листопада 2010 року, через місцевий господарський суд.

Суддя