Постанова № 12268210, 15.11.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2010 р.Справа №2а-10808/10/4/0170 о 12:08

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Антоновій А.В., за участі представників сторін:

від прокуратури - Афанасенко К.В.;

від позивача - Горбунов О.І.;

від відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопського міськрайонного прокурора АР Крим в інтересах держави в особі Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіль продукт"

про стягнення 3041,11 грн.

Суть спору: Красноперекопський міськрайонний прокурор (далі - прокурор), діючи в інтересах держави в особі Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим (далі - позивач), звернувся до адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіль продукт" (далі - відповідач) про стягнення 3041,11 грн.

Позов мотивовано положеннями п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; наявністю у відповідача податкового боргу з податку на землю, суму податкового зобов'язання за яким самостійно визначено відповідачем у податкових розрахунках, а також визначено податковим органом і податкових повідомленнях-рішеннях.

Ухвалами суду від 17.09.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні представники прокурора і позивача позов підтримали, надали пояснення по суті спору.

Відповідач про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, явку представника в судове засідання не забезпечив, причин неявки не повідомив. Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши представників прокурора і позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код 33182747, перебуває на податковому обліку в Красноперекопській ОДПІ.

Сума заборгованості, про стягнення якої просить прокурор, у розмірі 2778,91 грн. складається з несплачених у встановлений законом строк сум податкового зобов'язання з податку на землю за період грудень 2008 року - березень 2010 року. Сума податкового зобов'язання за цим платежем була самостійно визначена відповідачем у податкових розрахунках (а.с. 27-30), з урахуванням часткового погашення, станом на день звернення до суду загальний розмір заборгованості становить 2778,91 грн.

Також суд встановив, що податковим органом проведено невиїзні документальні перевірки своєчасності сплати до бюджету сум податку на землю, за їх наслідками складено акти №543/15-03/33182747 від 22.04.2010 року (а.с. 21), №999/15-03/33182747 від 16.09.2008 року (а.с. 22), №1020/15-03/33182747 від 13.08.2009 року (а.с. 24). За висновками даних актів перевірок виявлені порушення щодо несвоєчасної сплати сум податку на землю позивачем.

На підставі даних актів та відповідно до пп. "б" пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон №2181) позивач визначив відповідачеві суму податкового зобов'язання з податку на землю у податкових повідомленнях-рішеннях:

від 07.05.2009 року №0001151503/0 на суму 22,14 грн. (отримано відповідачем 20.05.2009 року, а.с. 20);

від 24.09.2008 року №2503551503/0 на суму 22,15 та №2503541503/0 на суму 88,57 грн. (отримані відповідачем 03.10.2008 року, а.с. 23);

від 19.08.2009 року №0002231503/0 на суму 119,53 грн., №0002211503/0 на суму 96,42 грн., №0002221503/0 на суму 24,11 грн. (отримані відповідачем 19.08.2009 року, а.с. 25, 26).

З урахуванням часткового погашення заборгованості її залишок на день звернення позивача до суду становить 262,20 грн.

Згідно із статтею 5 Закону №2181 податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п. п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону №2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно із пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Статтями 14, 17 Закону України від 03.07.1992 року №2535-ХІІ “Про плату за землю” визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідачем, в порядку, встановленому ст. 71 КАС України, не надано доказів оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень в порядку апеляційного узгодження або до суду, не надані докази повного погашення суми заборгованості, розмір якої самостійно узгоджений платником податків (або зміни її розміру), тому зазначена заборгованість є податковим боргом, який підлягає погашенню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, законодавець передбачив такий спосіб примусового стягнення податкового боргу, як звернення стягнення на активи платника податків за рішенням суду.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні 15.11.2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови, постанову складено у повному обсязі 16.11.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіль продукт" (ідентифікаційний код 33182747, АР Крим, м. Красноперекопськ, мікрорайон 10, буд. 6, кв. 26) в дохід місцевого бюджету Красноперекопського району (п/р 33219811700157, в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740735) заборгованість з земельного податку (код платежу 13050100) у розмірі 3041,11 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання її копії. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.