Постанова № 12240763, 08.11.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2010 рокуСправа № 2а-2726/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Похилі В.Д,

за участю представника позивача Шевчука В.В.,

представника відповідача Ярошика Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Приватного виробничо-торгового підприємства “Світязь”до Луцької обєднаної державної податкової інспекції про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Приватне виробничо-торгове підприємство «Світязь» звернулось із адміністративним позовом до Луцької обєднаної державної податкової інспекції про скасування рішення №0007932303 від 16.09.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 56334 грн. 25 коп. за порушення п.2.2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N 40/10320, а саме встановлено факт своєчасного не оприбуткування готівкових коштів в сумі 11226 грн. 85 коп. в книзі обліку розрахункових операцій, внаслідок чого, на підставі ст.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм обігу готівки» до позивача були застосовані штрафні санкції в розмірі 56334 грн. 25 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що для оприбуткування готівкових коштів субєкт господарювання повинен провести готівкові кошти у повній сумі їх фактичного надходження через реєстратор розрахункових операцій, роздрукувати фіскальні звітні чеки і здійснити їх облік у книзі обліку розрахункових операцій. Позивач вважає, що ним проведено розрахункові операції на повну суму готівки через реєстратор розрахункових операцій, а також оприбутковані готівкові кошти через КОРО, а за таких підстав висновки відповідача про порушення приватним виробничо-торговим підприємством «Світязь» п.2.2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні є безпідставним, рішення №0007932303 від 16.09.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 56334 грн. 25 коп. є незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві, та просив позов задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав, подав до суду письмові заперечення в яких просив суд відмовити в задоволенні адміністративного позову приватного виробничо-торгового підприємства «Світязь» через те, що проведеною плановою виїзною перевіркою приватного виробничо-торгового підприємства «Світязь» було встановлено порушення п.п.2.2, 2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 637, а саме своєчасне не оприбуткування готівкової виручки у книзі обліку розрахункових операцій у день її надходження на підставі фіскального звітного чека (Z-звіта) реєстратора розрахункових операцій в сумі 11226 грн. 85 коп. Відповідач вважає, що у разі коли розрахункові операції проводяться з використанням реєстраторів розрахункових операцій, то при визначенні порядку оприбуткування готівкових надходжень застосовуються норми абзацу 3 п.2.6 зазначеного Положення, а тому рішення Луцької ОДПІ щодо застосування штрафних санкцій до позивача є правомірним.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав подані суду заперечення та просив в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Луцькою ОДПІ було проведено планову виїзну перевірку приватного виробничо-торгового підприємства «Світязь» з питань дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої відповідачем складений акт від 03.09.2010 року, дата реєстрації акта в органі ДПС за місцем державної реєстрації субєкта господарювання 06.09.2010 року № 1244/03/18/13364650.

В ході перевірки відповідачем було виявлено не своєчасне оприбуткування готівкових коштів в сумі 11226 грн. 85 коп. в книзі обліку розрахункових операцій № 0318006059 від 08.04.2010 року, а саме готівкова виручка за 03.04.2010 року в сумі 6136 грн. 85 коп. на підставі Z-звіта № 0961 та готівкова виручка за 07.04.2010 року в сумі 5130 грн. на підставі Z-звіта № 0962 оприбуткована в КОРО лише 08.04.2010 року.

Відповідно до п.2.2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N40/10320 підприємства (підприємці) здійснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особами (громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, які не здійснюють підприємницької діяльності) через касу як за рахунок готівкової виручки, так і за рахунок коштів, одержаних із банків. Зазначені розрахунки проводяться також шляхом переказу готівки для сплати відповідних платежів. Підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Як передбачено п.2.6 Положення, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Відповідно до п.1.2 Положення, книга обліку розрахункових операцій - прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (послуг).

Відповідно до п.2.1 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, затвердженого Наказом ДПА України від 01.12.2000 року № 614, зареєстрованого Мінюстом 05.02.2001 за № 106/5297, реєстрація книг обліку розрахункових операцій (далі - книга ОРО) здійснюється в органі ДПС за місцезнаходженням (місцем проживання) СГ, а якщо СГ обслуговується в інспекції по роботі з великими платниками податків - за місцем податкового обліку. Реєстрація та взяття на облік здійснюються безоплатно, реєстрація - не пізніше двох робочих днів з моменту подання, а взяття на облік - у день подання СГ необхідних документів.

Згідно із п.3.1 цього Порядку, реєстрація розрахункових книжок здійснюється безоплатно в органі ДПС, де СГ зареєстрував відповідну книгу ОРО, не пізніше двох робочих днів з моменту подання СГ необхідних документів.

Позивачем порушення відповідачем строків реєстрації КОРО від 08.04.2010 року не оспорюється.

Як встановлено судом, позивачем у розділі 1 “Фіскальні звітні чеки” КОРО забезпечено збереження фіскального звітного чека № 0961 від 03.04.2010 року в сумі 6136 грн. 85 коп. та звітного чека № 0962 від 07.04.2010 року на суму 5569 грн. 10 коп. оприбуткована в КОРО №0318006059 лише 08.04.2010 року. Отже, підприємством своєчасно не оприбутковано готівку в КОРО в сумі 11705 грн. 95 коп.

Судом також встановлено, що при визначенні розміру своєчасно не оприбуткованої готівки в КОРО Луцькою ОДПІ було допущено порушення визначення розміру такої готівки, а саме як випливає із Z звіту № 0961 загальний оборот готівки за 03.04.2010 року склав 6136 грн. 85 коп., за Z звітом № 0962 загальний оборот готівки за 07.04.2010 року склав 5569 грн. 10 коп., загальна сума своєчасно не оприбуткованої готівки склала 11705 грн. 95 коп. в той час як відповідачем визначено загальний оборот готівки за Z звітом № 0962 від 07.04.2010 року в розмірі 5130 грн.

Разом з тим суд приходить до висновку, що дане порушення не є підставою для скасування рішення №0007932303 від 16.09.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 56334 грн. 25 коп., оскільки відповідачем такі штрафні санкції визначені у меншому розмірі від фактичної суми не своєчасно оприбуткованої готівки в КОРО.

Підсумовуючи наведене суд вважає, що Луцька ОДПІ правомірно прийшла до висновку про порушення позивачем п.2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, а за таких підстав в задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Приватного виробничо-торгового підприємства “Світязь”до Луцької обєднаної державної податкової інспекції про скасування рішення №0007932303 від 16.09.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 56334 грн. 25 коп. відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої виготовлено 12 листопада 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю. Ю. Сорока