Постанова № 12240786, 27.10.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2010 рокуСправа № 2а-2583/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Брудовській Н. В.,

за участю представника позивача Семенюк Л. В., представника відповідача Бугайова А. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Луцьккондитер» до Луцької обєднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Луцьккондитер» звернулось до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення Луцької ОДПІ від 25.08.2010 року № 0000332302/1.

У заяві від 27.10.2010 року товариство уточнило позовні вимоги та просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення Луцької ОДПІ від 06.10.2010 року № 0000332302/2 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 198680 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 99340 грн., винесене відповідачем внаслідок розгляду ДПА у Волинській області скарги товариства на податкове повідомлення-рішення № 0000332302/1.

Позовні вимоги ТзОВ «Виробничо-комерційна фірма «Луцьккондитер» обґрунтовує тим, що Луцькою ОДПІ всупереч вимог статті 15 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» порушено строки визначення податкових зобовязань та помилково не враховано, що товариством було здійснено повернення продукції на суму 1500000 грн. ТзОВ «Сталкер-К» та здійснено коригування податкового кредиту, а тому висновки, встановлені в акті перевірки, є безпідставними та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві та просила позов задовольнити.

Відповідач - Луцька ОДПІ у запереченні на позов заявлених вимог не визнає, посилаючись на те, що позивачем всупереч вимог чинного законодавства віднесено до податкового кредиту суми ПДВ, сплаченого в ціні товару ТзОВ «Сталкер-К», діяльність якого містить ознаки фіктивності.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував та просив відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, суд встановив наступне.

Актом Луцької ОДПІ № 2919/23-3/00382027 від 20.05.2010 року про результати документальної невиїзної перевірки ТзОВ «Виробничо-комерційна фірма «Луцьккондитер» з питань правових відносин з постачальником 1 ланки ТзОВ «Сталкер-К» за кітень 2007 року, які вплинули на бюджетне відшкодування за квітень, травень 2007 року, встановлено порушення підпункту «а» 7.7.2. пункту 7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», внаслідок чого зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 250000 грн.

За результатами перевірки та внаслідок апеляційного узгодження Луцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 06.10.2010 року № 0000332302/2 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та травень 2007 року в розмірі 198680 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 99340 грн.

Із акту перевірки вбачається, що позивачем на підставі договору № 2 від 09.04.2007 року, укладеного з ТзОВ «Сталкер-К», у квітні 2007 року отримано товар цукор на загальну суму 1500000 грн., в т. ч. ПДВ 250000 грн. У цьому ж місяці товариством поставлено до податкового кредиту 250000 грн. ПДВ, сплаченого в ціні придбаного товару.

Для підтвердження взаємовідносин між товариствами «ВКФ «Луцьккондитер» та ТзОВ «Сталкер-К» Луцькою ОДПІ до ДПІ у Святошинському р-ні м. Києва було направлено запит від 04.02.2010 р. № 401/7/26-354 для проведення зустрічної перевірки ТзОВ «Сталкер-К».

Згідно листа від 15.03.2010 р. №2139/7/29-130 ДПІ у Святошинському районі м. Києва повідомила про неможливість проведення перевірки ТзОВ «Сталкер-К» з питань підтвердження взаємовідносин з ТзОВ «ВКФ «Луцьккондитер» у зв'язку з тим, що ТзОВ «Сталкер-К» має стан платника «Направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням».

Згідно інформації головного відділу податкової міліції Луцької ОДПІ засновником, директором та головним бухгалтером ТзОВ „Сталкер-К" є громадянин республіки Білорусь ОСОБА_4, який на час виписки податкової накладної від 20.04.2007 р. № 392 на території України не перебував.

Згідно відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів громадянин республіки Білорусь ОСОБА_4 доходів на території України не отримував, а відповідно до наданого ним УСБУ у Волинській області (лист від 08.02.2010 р. №54/6/382) пояснення реєстрацію товариства провів на прохання третіх осіб за винагороду без мети здійснення підприємницької діяльності.

Згідно АІС «Автоматизоване співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» ТзОВ «Сталкер-К» прозвітувалося до ДПІ у Святошинському р-ні м. Києва за квітень 2007 р. про відсутність господарської діяльності.

Так як факт отримання грошових коштів постачальником - ТзОВ «Сталкер-К» від покупця - ТзОВ «ВКФ «Луцьккондитер» не підтверджено, перевіркою зроблено висновок, що в порушення п. 1.8 ст. 1, п. п. «д» п. п. 7.2.1 п. 7.2, п. п. «а» п. п. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» ТзОВ «ВКФ «Луцьккондитер» завищено суму податкового кредиту в податковій декларації з податку на додану вартість за квітень 2007 р. на суму 250000 грн., що призвело до завищення заявлених сум бюджетного відшкодування за квітень 2007 р. на 51320 грн. та за травень 2007 р. на 198680 грн.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, зокрема, з видаткової накладної від 03.08.2007 року № ЛК-0000041, розрахунку № 3 коригування кількісних і вартісних показників до податкового накладної від 20.04.2007 року № 2 за договором від 09.04.2007 року № 2, реєстру отриманих та виданих податкових накладних, журналу-ордеру та відомості по рахунку 631 Розрахунки з вітчизняними постачальниками за 01.01.2007 року по 31.08.2007 року ТзОВ «ВКФ «Луцьккондитер» повернуло ТзОВ «Сталкер-К» товар цукор на суму 1500000 грн., в т. ч. ПДВ у розмірі 250000 грн.

Дана операція відображена позивачем у податковій декларації з ПДВ за серпень 2007 року, поданій до Луцької ОДПІ 20.09.2007 року, шляхом коригування суми податкового кредиту на 250000 грн. у сторону зменшення.

Згідно п. п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до п. 4.5 ст. 4 Закону України «Про податок на додану вартість» якщо після поставки товарів (послуг) здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за поставкою перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів особі, яка їх надала, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню.

Згідно п. п. 4.5.1. п. 4.5 ст. 4 Закону України «Про податок на додану вартість» якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то:

а) постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок, та надсилає отримувачу розрахунок відкоригованого значення податку;

б) отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за наслідками такого податкового періоду у разі, якщо він є зареєстрованим як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв'язку з отриманням таких товарів (послуг).

Оскільки матеріалами справи підтверджено факт зменшення суми компенсації вартості придбаного товару, в подальшому самостійне відображення підприємством сум податкового кредиту у сторону зменшення, суд вважає, що дії відповідача щодо зменшення позивачу суми бюджетного відшкодування та нарахування штрафних санкцій є неправомірними, так як сума податкового кредиту 250000 грн. була самостійно скоригована платником у сторону зменшення ще в серпі 2007 року внаслідок повернення товару постачальнику.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог ТзОВ «ВКФ «Луцьккондитер» та необхідність визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення Луцької ОДПІ від 06.10.2010 року № 0000332302/2.

Разом з тим суд не погоджується з твердженнями позивача відносно порушення Луцькою ОДПІ строків давності для визначення податкових зобовязань, встановлених статтею 15 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». З оскаржуваного податкового повідомлення рішення вбачається, що ним зменшено суму бюджетного відшкодування за травень 2007 року. Відповідно до п. п. 15.1.1 статті 15 зазначеного Закону податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Останнім днем для подання податкової декларації з ПДВ за травень 2007 року є 20.06.2007 року, за результатами перевірки первісне податкове повідомлення-рішення № 0000332302/0 винесене відповідачем 04.06.2010 року, тобто в межах 1095 денного строку, встановленого статтею 15 вищезазначеного Закону, що спростовує наведені доводи товариства.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Закону України «Про податок на додану вартість», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення Луцької ОДПІ від 06.10.2010 року № 0000332302/2.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої виготовлено 1 листопада 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий - суддяО. О. Андрусенко