Постанова № 12214662, 18.10.2010, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-3091/10/1770

18 жовтня 2010 р. 14год. 10хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Кривчук К.І., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача: не прибув,

представник відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у м.Рівне

до Малого приватного підприємства "Торгпостач"

про стягнення податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач Державна податкова інспекція у м.Рівне звернувся до суду з позовом до відповідача Малого приватного підприємства "Торгпостач" про стягнення податкової заборгованості у сумі 5034,63 грн.

У судове засідання представник позивача не прибув, у поданому суду клопотанні позовні вимоги підтримав повністю та просить розглянути справу за його відсутності.

Відповідач заперечень суду не надав, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Судом не визнавалась обовязковою участь сторін у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Мале приватне підприємство "Торгпостач" виконавчим комітетом Рівненської міської ради 26.02.1997р. зареєстроване як юридична особа, дані про нього внесені до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 04.03.1997р. та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 27.12.2004р. Підприємство зареєстроване платником податків і перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м.Рівне з 04.03.1997р. за №067/0295.

Мале приватне підприємство "Торгпостач" має статус податкового агента відповідно до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003р. №889-IV (далі - Закон №889-IV).

Згідно з даними обліку позивача відповідач має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку з доходів фізичних осіб у сумі 5034,63 грн.

Заборгованість Малого приватного підприємства "Торгпостач" виникла у звязку із тим, що підприємством неутриманий та перерахований до бюджету податок з доходів фізичних осіб.

31 грудня 2009 року позивачем було проведено позапланову виїзну перевірку Малого приватного підприємства "Торгпостач" з питань повноти обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за період з 01.10.2006р. по 30.09.2009р. За результатами даної перевірки позивачем складено акт від 31.12.2009р. №1777/17-118/22566601, яким встановлено порушення відповідачем вимог податкового законодавства, а саме: неутриманий і неперерахуваний до бюджету податок з доходів фізичних осіб у сумі 1678,21грн.

На підставі акта перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення від 21.01.2010р. №0000101742/0/17-123, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за основним платежем - 1678,21грн. та штрафними (фінансовими) санкціями - 3356,42грн, а всього на суму 6034,63грн.

На виконання п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі Закон №2181-ІІІ) позивачем відповідачу було виставлено першу податкову вимогу №1/134 від 04.02.2010р. на суму 5034,63грн., здійснено запис у державний реєстр застав рухомого майна про податкову заставу, та сформовано другу податкову вимогу №2/276 від 18.03.2010р. на суму 5034,63грн.

Податкове повідомлення-рішення та податкові вимоги відповідачем отримані, у встановленому порядку не оскаржувалися.

Станом на день розгляду справи Малим приватним підприємством "Торгпостач" заборгованість з податку з доходів фізичних осіб не сплачена.

Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.а.с.3-4), копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с.5), копією довідки про взяття на облік платника податків відповідача (а.с.6), копією інформації Головного управління статистики у Рівненській області щодо відповідача (а.с.8), копією другої податкової вимоги №2/276 від 18.03.2010р. (а.с.9), копією повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу (а.с.10), копією першої податкової вимоги №1/134 від 04.02.2010р. (а.с.11), копією повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу (а.с.12), копією облікової картки платника (а.с.13), копією акта перевірки від 31.12.2009р. №1777/17-118/22566601 (а.а.с.14-17), копією податкового повідомлення-рішення від 21.01.2010р. №0000101742/0/17-123 та копією корінця цього податкового повідомлення-рішення (а.с.18).

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 1.17 ст.1 Закону №889-IV працедавець - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ чи її представництво) або фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності (включаючи самозайнятих осіб), яка укладає трудові договори (контракти) з найманими особами та несе обов'язки із сплати їм заробітної плати, а також нарахування, утримання та сплати цього податку до бюджету, нарахувань на фонд оплати праці, інші обов'язки, передбачені законами.

Відповідно до пп.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону №889-IV податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно з абз. "а" п.19.2 ст.19 Закону №889-IV особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Абзацом "а" п.20.2 ст.20 Закону №889-IV визначено, що фінансово відповідальними за порушення норм цього Закону є особи, визначені цим Законом податковими агентами у разі порушення ними правил нарахування, утримання та сплати до бюджету податку з доходів платника податку.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XII від 25.06.1991р. платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 3.2.1 ст.3 Закону №2181-III визначено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Оскільки відповідач добровільно не утримав та не перерахував до бюджету податку з доходів фізичних осіб, то відповідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону №2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. №509-XII встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За наведених обставин, зважаючи на те, що доказів сплати податкового боргу у сумі 5034,63грн. відповідачем суду не надано, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Згідно із ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача Малого приватного підприємства "Торгпостач" на користь місцевого бюджету м.Рівне заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 5034,63грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дудар О.М.

Постанова складена у повному обсязі 18.10.2010р.