Постанова № 12185429, 04.11.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2010 р. Справа № 2а-7511/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання-Мороз Т.М.,

представника позивача - Шульги М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Суми до Товариства з обмеженою відповідальністю "Иннер" про стягнення податкової заборгованості в сумі 1465 грн. 33 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в м. Суми (далі по тексту позивач, ДПІ в м. Суми) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Иннер" (далі по тексту відповідач, ТОВ "Иннер") в якому просить стягнути податкову заборгованість на загальну суму 1465 грн. 33 коп., в тому числі: податок на прибуток приватних підприємств в сумі 1217 грн. 28 коп., з яких сума основного платежу 1217 грн. 28 коп.; податок на додану вартість в сумі 78 грн. 05 коп., з яких сума основного платежу 0 грн. 00 коп., сума штрафних санкцій 78 грн. 05 коп.; комунальний податок в сумі 170 грн. 00 коп., з яких сума основного платежу 0 грн. 00 коп., сума штрафних санкцій 170 грн. 00 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач - ТОВ "Иннер", 27.11.2007 року зареєстрований виконавчим комітетом Сумської міської ради як юридична особа та, відповідно до вимог Закону України "Про систему оподаткування" №1251-ХІІ від 25.06.1991 року, є платником податків, зборів та інших обовязкових платежів. Згідно ст. 9 вищевказаного Закону до обовязків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни. В наслідок порушення вимог законодавства станом на 09.08.2010 року у відповідача утворилася податкова заборгованість перед бюджетом в розмірі 1465 грн. 33 коп. Тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

В судовому засіданні представник позивача Шульга М.В. позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Згідно довідки пошти, конверт повернувся за закінченням терміну зберігання. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Відповідач про причини неявки, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надсилав, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - ТОВ "Иннер", 27.11.2007 року зареєстрований виконавчим комітетом Сумської міської ради як юридична особа, включений до ЄДРПОУ та згідно ст. 4, 5 Законом України “Про систему оподаткування” є платником податків і зборів, передбачених зазначеним Законом. Вищезазначене підтверджується поясненнями представника позивача та копією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с.7-8/.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" податок на додану вартість, податок на прибуток та комунальний податок належать до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п. 2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни тощо.

Відповідно до пп. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Судом встановлено, що 09.02.2010 року відповідачем до ДПІ в м. Суми було подано декларацію з податку на прибуток підприємства за рік 2009 р. №236801 /а.с.14/, відповідно до якої ТОВ "Иннер" самостійно визначило суму податкового зобовязання, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в загальному розмірі 1499 грн. 00 коп.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 вищезазначеного Закону, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Таким чином, податкове зобовязання визначене ТОВ "Иннер" є узгодженим і підлягає сплаті. Однак, як вбачається з матеріалів справи, а саме облікових карток платника /а.с.10/, узгоджена сума податкового зобовязання по декларації була сплачена відповідачем лише частково, у звязку з чим станом на 09.08.2010 року сума боргу по податку на прибуток приватних підприємств складає 1217 грн. 28 коп.

Як свідчать матеріали справи, 06.05.2010 року податковим органом була проведена невиїзна документальна перевірка дотримання ТОВ "Иннер" вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період грудень 2009 року березень 2010 року, про що складено відповідний акт №3666/15-310/35539989 від 06.05.2010 року /а.с.13/. В ході перевірки встановлено неподання відповідачем декларацій з ПДВ за грудень 2009 р., січень 2010 р., лютий 2010 р., березень 2010 р., чим порушено вимоги п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, п. 7.8.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.1997 р.

Крім того, 27.05.2010 року ДПІ в м. Суми була проведена невиїзна документальна перевірка дотримання відповідачем вимог податкового законодавства, а саме з питання неподання ТОВ "Иннер" податкового розрахунку по комунальному податку за 1 квартал 2010 року, про що складено акт перевірки №4237/152/35539989 від 27.05.2010 року /а.с.15/. В ході перевірки встановлено, що ТОВ "Иннер" не подало податкову звітність по комунальному податку за 1 квартал 2010 року (граничний термін подання податкового розрахунку комунального податку за 1 квартал 2010 р. 11.05.2010 р., фактично податковий розрахунок комунального податку за 1 квартал 2010 р. не подано), чим порушило вимоги п.п. «б» 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року та абз. 3 п.п. 4.2 п. 4 «Положення про комунальний податок», затвердженого рішенням сесії Сумської міської ради від 25.05.2004 р. №812-МР.

Відповідно до п.п. «а» п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаних актів та з урахуванням вищевказаних норм уповноваженою особою позивача були винесені податкові повідомлення-рішення, а саме: податкове повідомлення-рішення №0003631503/0/34319 від 14.05.2010 року, яким визначено суму податкового зобовязання по податку на додану вартість в сумі 680 грн. 00 коп., в т.ч. 0 грн. 00 коп. за основним платежем та 680 грн. 00 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями /а.с.13/; податкове повідомлення-рішення №0004211502/0/39946 від 02.06.2010 року, яким визначено суму податкового зобовязання по комунальному податку в сумі 170 грн. 00 коп., в т.ч. 0 грн. 00 коп. за основним платежем та 170 грн. 00 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями /а.с.15/

У відповідності до п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобовязання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищевказаного Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Дані податкові повідомлення-рішення були отримані директором підприємства 14.05.2010 року та 02.06.2010 року, про що свідчить його особистий підпис на корінці податкових повідомлень-рішень, але в установлений законом строк визначене податкове зобовязання відповідачем сплачено лише частково в сумі 601 грн. 95 коп. (переплата по ПДВ). Крім того, оскарження вищезазначених податкових повідомлень платником податку не проводилося, тому у розумінні п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону податкове зобовязання являється узгодженим.

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

На виконання вказаної норми закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем було виставлено ТОВ "Иннер" першу податкову вимогу № 1/54 від 12.01.2010 р. /а.с.6/, в якій визначено суму податкового боргу за узгодженими податковим зобовязанням та яку уповноваженою особою відповідача було отримано 02.02.2010 року, що підтверджується особистим підписом даної особи у відповідній графі корінця податкової вимоги. У звязку з несплатою відповідачем суми боргу, вказаної в першій податковій вимозі, ДПІ в м. Суми відповідачу було виставлено другу податкову вимогу за №2/293 від 05.03.2010 року /а.с.5/. Оскільки, платника податків - ТОВ "Иннер" за місцем реєстрації не було розшукано, дану вимогу було розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом про неможливість вручення податкової вимоги №122/1 від 15.03.2010 року /а.с.5/. В розумінні п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст.. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкова вимога вважаються врученою.

Однак, передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобовязанням і станом на 09.08.2010 року сума податкової заборгованості відповідача складає 1465 грн. 33 коп., в тому числі: податок на прибуток приватних підприємств в сумі 1217 грн. 28 коп., з яких сума основного платежу 1217 грн. 28 коп.; податок на додану вартість в сумі 78 грн. 05 коп., з яких сума основного платежу 0 грн. 00 коп., сума штрафних санкцій 78 грн. 05 коп.; комунальний податок в сумі 170 грн. 00 коп., з яких сума основного платежу 0 грн. 00 коп., сума штрафних санкцій 170 грн. 00 коп., що підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, зокрема: розрахунком суми податкового боргу №59751/9/24082 від 09.08.2010 р. /а.с.11/, довідкою про заборгованість №59752/9/24-082 від 09.08.2010 року /а.с.12/, обліковими картками платника податків станом на 09.08.2010 року /а.с.9-10/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем не була сплачена, заборгованість ТОВ "Иннер" перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 1465 грн. 33 коп., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Суми до Товариства з обмеженою відповідальністю "Иннер" про стягнення податкової заборгованості в сумі 1465 грн. 33 коп. задовольнити в повному обсязі

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Иннер" (40024, м. Суми, проспект М.Лушпи, 44, кв. 7, ід. код 35539989) податкову заборгованість в сумі 1465 грн. 33 коп. /одна тисяча чотириста шістдесят пять грн. 33 коп./, з яких:

- заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1217 грн. 28 коп. на р/р 31119009700002, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315;

- заборгованість по податку на додану вартість в сумі 78 грн. 05 коп. на р/р 3111029700002, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315;

- заборгованість по комунальному податку в сумі 170 грн. 00 коп. на р/р 33213828700002, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 10.11.2010 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

<Список ><Дата >

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець