Рішення № 12181608, 22.09.2010, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" вересня 2010 р. Справа № 22/147-10

За позовом Білоцерківської міської ради, Київська обл., м. Біла Церква

до товариства з обмеженою відповідальністю «АВП ЛТД», Київська обл., м. Біла Церква

про спонукання укласти додаткову угоду оренди земельної ділянки щодо збільшення розміру орендної плати

Суддя Третьякова О.О.

Представники сторін:

позивача – Толюпа О.О., довіреність №1-7-50 від 12 січня 2010 року

відповідача - не з’явився

Обставини справи:

Ухвалою господарського суду Київської області від 26.07.2010 року порушено провадження у справі №22/147-10 за позовом Білоцерківської міської ради (далі - Позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю «АВП ЛТД»(далі –Відповідач) про спонукання укласти додаткові угоди до Договорів оренди земельних ділянок щодо збільшення розміру орендної плати та призначено розгляд справи на 18.08.2010 року об 11:30 хв.

Ухвалами господарського суду Київської області від 18.08.2010 року, 01.09.2010 року, 14.09.2010 року на підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи відкладено відповідно на 01.09.2010 року, 14.09.2010 року та 22.09.2010 року.

Через загальний відділ господарського суду Київської області від Позивача надійшла заява №1-7-3557 від 14.09.2010 року (вх. суду №11123 від 21.09.2010р.) про уточнення позовних вимог згідно якої Позивач уточнив Позовні вимоги та просив суд: внести зміни до договору оренди землі №135 від 22.05.07р., про що в державному реєстрі зроблено запис від 21.08.07р. № 040701100146, укладеному між Білоцерківською міською радою та ТОВ «АВП ЛТД», шляхом визнання укладеною додаткову угоду в редакції що додана до позовної заяви; внести зміни до договору оренди землі №136 від 22.05.07р., про що в державному реєстрі зроблено запис від 21.08.07р. № 040701100145, укладеному між Білоцерківською міською радою та ТОВ «АВП ЛТД», шляхом визнання укладеною додаткову угоду в редакції що додана до позовної заяви; внести зміни до договору оренди землі №137 від 22.05.07р., про що в державному реєстрі зроблено запис від 21.08.07р. № 040701100147, укладеному між Білоцерківською міською радою та ТОВ «АВП ЛТД», шляхом визнання укладеною додаткову угоду в редакції що додана до позовної заяви. Зазначена заява надіслана Відповідачу про що свідчить фіскальний чек «Укрпошта» №0010 від 15.09.2010 року.

Відповідач в судові засідання жодного разу не з’явився, відзив на позовну заяву та витребувані господарським судом документи не подав, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи, що Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що зокрема підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 0103224682720 від 13 серпня 2010 року, явка Відповідача обов’язковою не визнавалась і його відсутність не перешкоджає всебічному, повному та об’єктивному розгляду всіх обставин справи, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 22 вересня 2010 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, оцінивши їх в сукупності та заслухавши пояснення представника Позивача, суд

встановив:

На підставі рішення Білоцерківської міської ради від 05.03.2007 року № 303 «Про попереднє погодження місця розташування об'єкту, надання земельних ділянок в оренду, постійне користування та у власність»між Білоцерківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «АВП ЛТД»було укладено договори оренди землі:

Договір оренди землі №135 від 22.05.2007 року (в Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.08.2007 року № 040701100146), за яким орендарю ТОВ «АВП ЛТД»було надано в строкове платне користування земельну ділянку терміном на 5 років, площею 0,0384 га під розміщення магазину за адресою: м. Біла Церква, вул. Шолом-Алейхема, 21а та встановлено орендну плату в розмірі 2317,03 грн. на рік (орендна плата нараховувалась з врахуванням нормативно грошової оцінки земельної ділянки 89116,62 грн.);

Договір оренди землі №136 від 22.05.2007 року (в Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.08.2007 року № 040701100145), за яким орендарю ТОВ «АВП ЛТД»було надано в строкове платне користування земельну ділянку терміном на 5 років, площею 0,0232 га за адресою: м. Біла Церква, вул. Шолом-Алейхема, 21а та встановлено орендну плату в розмірі 107,69 грн. на рік (орендна плата нараховувалась з врахуванням нормативно грошової оцінки земельної ділянки 10769,24 грн.);

Договір оренди землі №137 від 22.05.2007 року (в Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.08.07 № 040701100147), за яким орендарю ТОВ «АВП ЛТД»було надано в строкове платне користування земельну ділянку терміном на 5 років, площею 0,0454 га за адресою: м. Біла Церква, вул. Шолом-Алейхема, 21а та встановлено орендну плату в розмірі 1053,62 грн. на рік (орендна плати нараховувалась з врахуванням нормативно грошової оцінки земельної ділянки 105361,84 грн.).

Законом України від 03.06.2008 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»ч.ч. 4, 5 ст. 21 Закону України «Про оренду землі»було викладено у новій редакції, що суттєво збільшує розмір орендної плати за земельну ділянку, а саме: річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

-          для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»; -          для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю». Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині. Крім того в п.2 додатку 2 до рішення Білоцерківської міської ради № 781 від 30.05.2008 року «Про орендну плату за землю в м. Біла Церква»було встановлено 3 % для нарахування річної орендної плати при укладенні договорів оренди землі залежно від її грошової оцінки за земельну ділянку в м. Біла Церква. Державним комітетом України із земельних ресурсів на виконання п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000 року № 783 «Про проведення індексації грошової оцінки земель»на початку кожного року проводиться індексація нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнт індексації становив в 2007 році - 1,028, в 2008 році - 1,152, в 2009 році -1,059.

Таким чином, вартість оренди спірних земельних ділянок щорічно змінюється, що є підставою для внесення відповідних змін до Договорів оренди землі шляхом укладення відповідних додаткових угод.

Пунктом 12 Договорів оренди передбачено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; в інших випадках, передбачених законом.

У зв’язку з чим відділом з питань землекористування Білоцерківської міської ради неодноразово направлялись листи вих.: від 29.04.2010 року № 10-14-504, від 07.07.2010 року № 1-7-2534, від 21.07.2009 року №10-14-1417, від 26.08.2009 року №9-35 до ТОВ «АВП ЛТД»з проханням укласти Додаткові угоди до існуючих Договорів оренди землі, однак відповідач ухиляється від укладення таких додаткових угод та продовжує сплачувати занижений відсоток річної орендної плати чим завдає значних збитків місцевому бюджету.

Позивачем надано суду обґрунтовані розрахунки розміру орендної плати за земельні ділянки по кожному Договору з врахуванням грошової оцінки землі станом на 01.09.2010 року.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Таким чином, враховуючи, що п. 12 Договорів оренди передбачено щорічний перегляд розміру орендної плати, від чого відповідач безпідставно ухиляється, позивачем обґрунтовано необхідність перегляду та збільшення розміру орендної плати відповідними розрахунками з посилання на норми чинного законодавства, позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на ст. 651 Цивільного кодексу України.

За змістом статті 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчиняється в такій самій формі, що й договір. Оскільки відповідно до статті 20 Закону «Про оренду землі»укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації, то зміни, які вносяться шляхом укладання додаткової угоди до договору оренди землі, набувають чинності після їх державної реєстрації.

Відповідно до статті 188 Господарського кодексу України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається. Сторона, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором, а при не досягненні згоди між сторонами щодо змін договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Аналогічне положення містить стаття 30 Закону України «Про оренду землі», згідно з якою зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін; у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Судом встановлено, що позивачем надсилались Відповідачу примірники Додаткових угод до Договорів оренди в частині зміни розміру орендної плати згідно з розрахунками Позивача виходячи з грошової оцінки землі та ч.ч. 4, 5 ст. 21 Закону України «Про оренду землі», які залишені Відповідачем без відповіді та задоволення, про що свідчить доданий до матеріалів справи опис вкладення від 12.07.2010 року та фіскальний чек «Укрпошта»№7066 від 12.07.2010 року.

Згідно приписів статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території, а тому у разі прийняття відповідним органом рішення про внесення змін щодо ставок орендної плати за земельні ділянки та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть бути не взяті судом до уваги лише у разі скасування такого рішення органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку.

Отже, установивши, що законодавчо змінено розмір орендної плати за землю, про що був орендар був повідомлений, але ухилявся від вчинення дій, направлених на внесення відповідних змін до договору оренду землі, необхідно враховувати вказані нормативні акти при вирішенні спорів про внесення змін до договорів в частині зміни орендних ставок.

З огляду на норми чинного законодавства та фактичні обставини справи, враховуючи, що Відповідач безпідставно ухиляється від укладення Додаткових угод до Договорів оренди землі, суд за наслідками розгляду даного спору вирішує питання про внесення змін до Договорів оренди землі.

При цьому згідно частини 3 статті 653 Цивільного кодексу України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень та подати до суду відповідні докази.

За наслідками розгляду спору суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі шляхом внесення змін до Договорів оренди землі №135 від 22.05.2007 року, №136 від 22.05.2007 року, №137 від 22.05.2007 року в частині розміру орендної плати, вважаючи укладеними відповідні Додаткові угоди.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються судом на Відповідача.

Керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 2, 33, 34, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

вирішив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до Договору оренди землі №135 від 22.05.07р., укладеного між Білоцерківською міською радою та ТОВ «АВП ЛТД», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.08.07р. № 040701100146, визнавши укладеною Додаткову угоду про зміну договору оренди землі в наступній редакції:

«Додаткова угода про зміну договору оренди землі

м. Біла Церква Київської області №           від                               р.

Орендодавець (уповноважена ним особа) Білоцерківська міська рада          

з одного боку, та Орендар Товариство з обмеженою відповідальністю „АВП ЛТД"          

(прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, найменування юридичної особи)

з другого,

уклали Дану додаткову угоду про наступне:

1. Орендодавець і Орендар на виконання статті 21 розділу III «Орендна плата за землю»Закону України «Про оренду землі»від 2.10.2003 року № 1211- IV (із змінами і доповненнями), пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2000 року № 783 „Про проведення індексації грошової оцінки земель", листа          Державного          комітету України із земельних          ресурсів          України від 11 січня 2010 року за № 641/22/6-10, та в зв'язку з прийняттям рішення міської ради № 781 від 30 травня 2008 року „Про орендну плату за землю в м. Біла Церква" прийшли до згоди змінити пункт 5 і 9 договору оренди землі № 040701100146 від 21 серпня 2007 р 2.          Змінити нижче вказані умови договору оренди землі, виклавши їх у наступній редакції: „пункт 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 111765,09 грн. Сто одинадцять тисяч сімсот шістдесят п 'ять грн. 09 коп.           „пункт 9. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та розмірі: Розмір орендної плати за 2010 рік: 111765,09 * 6 % = 6 705.91 грн.                     (Шість тисяч сімсот п'ять грн. 91 коп.) в рік          

(розмір орендної плати: грошової - у гривнях із зазначенням способів внесення за земельні ділянки приватної власності, а за земельні ділянки державної або комунальної власності також із зазначенням відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки або розміру земельного податку)

3.          Інші умови вищевказаного договору, не порушені Даною Угодою, залишаються незмінними, і сторони підтверджують по них свої зобов'язання. 4. Дану Угоду укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу.

Реквізити сторін

Орендодавець: Білоцерківська міська рада

09100, Київська область

м. Біла Церква, вул.. Я. Мудрого, 15 Розрахунковий рахунок № 33213812700002

в БЦ ВДК код 23570409

банк УДК в Київській обл.

код платежу 13050200 МФО 821018 м. Київ

Орендар: ТОВ «АВП ЛТД»_____ (прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи,

_______

паспортні дані (серія, номер, ким і коли виданий),

________

найменування юридичної особи, що діє на підставі

_______

установчого документа (назва, ким і коли затверджений),

_______

відомості про державну реєстрацію та банківські реквізити)

Місце проживання фізичної особи, Місцезнаходження юридичної особи

__________

Ідентифікаційний номер ________

Підписи сторін

За Орендодавця За Орендаря

Міський голова ____ В.П.Савчук _________

МП МП

·          Копію угоди про зміну договору оренди землі необхідно в десятиденний термін представити в ОДПІ.».

3. Внести зміни до Договору оренди землі №136 від 22.05.07р., укладеного між Білоцерківською міською радою та ТОВ «АВП ЛТД», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.08.07р. № 040701100145, визнавши укладеною Додаткову угоду про зміну договору оренди землі в наступній редакції:

«Додаткова угода про зміну договору оренди землі

м. Біла Церква Київської області №           від                               р.

Орендодавець (уповноважена ним особа) Білоцерківська міська рада          

з одного боку, та Орендар Товариство з обмеженою відповідальністю „АВП ЛТД"          

(прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, найменування юридичної особи)

з другого,

уклали Дану додаткову угоду про наступне:

1. Орендодавець і Орендар на виконання статті 21 розділу III «Орендна плата за землю»Закону України «Про оренду землі»від 2.10.2003 року № 1211- IV (із змінами і доповненнями), пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2000 року № 783 „Про проведення індексації грошової оцінки земель", листа          Державного          комітету України із земельних          ресурсів          України від 11 січня 2010 року за № 641/22/6-10, та в зв'язку з прийняттям рішення міської ради № 781 від 30 травня 2008 року „Про орендну плату за землю в м. Біла Церква" прийшли до згоди змінити пункт 5 і 9 договору оренди землі № 040701100145 від 21 серпня 2007 р 2.          Змінити нижче вказані умови договору оренди землі, виклавши їх у наступній редакції: „пункт 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 27007,75 грн. двадцять сім тисяч сім грн. 75 коп.           „пункт 9. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та розмірі: Розмір орендної плати за 2010 рік: 27007,75 * 3 % = 810,23 грн. в т.ч ?- 405,12 грн.            (Чотириста п'ять грн.. 12 коп.) в рік кожному           

(розмір орендної плати: грошової - у гривнях із зазначенням способів внесення за земельні ділянки приватної власності, а за земельні ділянки державної або комунальної власності також із зазначенням відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки або розміру земельного податку)

3.          Інші умови вищевказаного договору, не порушені Даною Угодою, залишаються незмінними, і сторони підтверджують по них свої зобов'язання. 4. Дану Угоду укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу.

Реквізити сторін

Орендодавець: Білоцерківська міська рада

09100, Київська область

м. Біла Церква, вул.. Я. Мудрого, 15 Розрахунковий рахунок № 33213812700002

в БЦ ВДК код 23570409

банк УДК в Київській обл.

код платежу 13050200 МФО 821018 м. Київ

Орендар: ТОВ «АВП ЛТД»_____ (прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи,

________

паспортні дані (серія, номер, ким і коли виданий),

____________

найменування юридичної особи, що діє на підставі

________

установчого документа (назва, ким і коли затверджений),

________

відомості про державну реєстрацію та банківські реквізити) Місце проживання фізичної особи, Місцезнаходження юридичної особи

__________

Ідентифікаційний номер ________

Підписи сторін

За Орендодавця За Орендаря

Міський голова _____ В.П.Савчук ________

МП МП

·          Копію угоди про зміну договору оренди землі необхідно в десятиденний термін представити в ОДПІ.».

4. Внести зміни до Договору оренди землі №137 від 22.05.07р., укладеного між Білоцерківською міською радою та ТОВ «АВП ЛТД», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.08.07р. № 040701100147 визнавши укладеною Додаткову угоду про зміну договору оренди землі в наступній редакції:

«Додаткова угода про зміну договору оренди землі

м. Біла Церква Київської області №           від                               р.

Орендодавець (уповноважена ним особа) Білоцерківська міська рада          

з одного боку, та Орендар Товариство з обмеженою відповідальністю „АВП ЛТД"          

(прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, найменування юридичної особи)

з другого,

уклали Дану додаткову угоду про наступне:

1. Орендодавець і Орендар на виконання статті 21 розділу III «Орендна плата за землю»Закону України «Про оренду землі»від 2.10.2003 року № 1211- IV (із змінами і доповненнями), пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2000 року № 783 „Про проведення індексації грошової оцінки земель", листа          Державного          комітету України із земельних          ресурсів          України від 11 січня 2010 року за № 641/22/6-10, та в зв'язку з прийняттям рішення міської ради № 781 від 30 травня 2008 року „Про орендну плату за землю в м. Біла Церква" прийшли до згоди змінити пункт 5 і 9 договору оренди землі № 040701100147 від 21 серпня 2007 р 2.          Змінити нижче вказані умови договору оренди землі, виклавши їх у наступній редакції: „пункт 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: ____132138,93 грн. ____Сто тридцять дві тисячі сто тридцять вісім грн. 93 коп._______           „пункт 9. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та розмірі: Розмір орендної плати за 2010 рік: 132138,93 * 3 % = 3964,17 грн. в т. ч. ?=1982,09 грн._______                     (Одна тисяча дев’ятсот вісімдесят дві грн. 09 коп.) в рік кожному____          

(розмір орендної плати: грошової - у гривнях із зазначенням способів внесення за земельні ділянки приватної власності, а за земельні ділянки державної або комунальної власності також із зазначенням відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки або розміру земельного податку)

3.          Інші умови вищевказаного договору, не порушені Даною Угодою, залишаються незмінними, і сторони підтверджують по них свої зобов'язання. 4. Дану Угоду укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу.

Реквізити сторін

Орендодавець:

Білоцерківська міська рада

09100, Київська область

м. Біла Церква, вул.. Я. Мудрого, 15 Розрахунковий рахунок № 33213812700002

в БЦ ВДК код 23570409

банк УДК в Київській обл.

Орендар: ТОВ «АВП ЛТД»______ (прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи,

_______

паспортні дані (серія, номер, ким і коли виданий),

___________

найменування юридичної особи, що діє на підставі

_______

установчого документа (назва, ким і коли затверджений),

код платежу 13050200 МФО 821018 м. Київ

.

_________

відомості про державну реєстрацію та банківські реквізити)

Місце проживання фізичної особи, Місцезнаходження юридичної особи

_______

Ідентифікаційний номер ________

Підписи сторін

За Орендодавця За Орендаря

Міський голова ____ В.П.Савчук _________

МП МП

·          Копію угоди про зміну договору оренди землі необхідно в десятиденний термін представити в ОДПІ.».

5. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «АВП ЛТД»(09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Ш. Алейхема, 21 а, код 20577233) в доход Державного бюджету України 85,00 грн. (вісімдесят п’ять гривень) державного мита; 236,00 грн.(двісті тридцять шість гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6. Копію рішення надіслати сторонам.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення та підписання, і може бути оскаржено в апеляційному та касаційному порядку.

Суддя                                         Третьякова О.О.

Повне рішення складено «08»жовтня 2010 року.