Постанова № 12178344, 08.11.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2010 р. справа № 2а-14545/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Ломиног А.М.

представника позивача Зіміна М.В.

представника відповідача Медведєва В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Центрально-міському районі м. Горлівки до Державного підприємства «Артеммвугілля» про стягнення пені у розмірі 68142,72 грн., нарахованої на суму недоїмки зі сплати страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Центрально-міському районі м. Горлівки звернувся до суду з позовом до Державного підприємства «Артеммвугілля» про стягнення пені у розмірі 68142,72 грн., нарахованої на суму недоїмки зі сплати страхових внесків.

Позивач свої вимоги мотивував тим, що 03 листопада 2009 року по 19 листопада 2009 року було проведено перевірку правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків позивачем, за результатами складено акт №511 від 19 листопада 2009 року. У вказаному акті перевірки зазначено про порушення підприємством строків сплати страхових внесків, станом на 01 жовтня 2009 року у відповідача утворилася недоїмка по страхових внесках в сумі 5457970,20 грн. За прострочення терміну сплати страхових внесків нарахована пеня у розмірі 68142,72 грн. Станом на теперішній час, пеня в розмірі 68142,72 грн. у добровільному порядку не сплачена, тобто відповідачем в порушення вимог ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності» не виконує свої зобов’язання перед фондом.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити у повному обсязі, а саме стягнути пеню у розмірі 68142,72 грн., нараховану на суму недоїмки зі сплати страхових внесків.

Відповідач у судовому засіданні просив суд відмовити у задоволенні позову, надав суду письмові заперечення, у яких зазначив, що позивачем не додано розрахунку позовних вимог та окрім того ДП «Артемвугілля» є планово-дотаційним, грошові кошти на виплату заробітної виплати виділяються з державного бюджету і перераховуються на рахунок Державного казначейства України, тобто відповідно до протоколів засідання КМУ № 48 від 23.07.2009 року та № 70 від 29.10.2009 року ухвалено рішення з метою недопущення заборгованості по заробітній платі забезпечити напрям коштів, які виділяються з Державного бюджету України і коштів, отриманих від реалізації вугілля виключно на виплату заробітної плати працівникам державних вугледобувних підприємств з оплатою нарахованих платежів до Пенсійного фонду України і соціальні фонди, оплату до яких проводити починаючи з 01.01.2010 року.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Центрально-міському районі м. Горлівки до Державного підприємства «Артеммвугілля» про стягнення пені у розмірі 68142,72 грн., нарахованої на суму недоїмки зі сплати страхових внесків підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області, є органом виконавчої влади, здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 1105-XIV від 23 вересня 1999 року (надалі Закон № 1105).

Державне підприємство «Артемвугілля», код ЄДРПОУ 32270533, є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області 19 лютого 2003 року та згідно Закону № 1105 зареєстровано як платник страхових внесків та взято на облік Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області.

З 03 листопада 2009 року по 19 листопада 2009 року спеціалістами Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області на підставі направлення на проведення перевірки №533 від 03 листопада 2009 року була проведена планова перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків до Фонду та їх витрачання Державним підприємством «Артемвугілля» за період з 01 жовтня 2008 року по 30 вересня 2009 року. Результати перевірки викладені в акті № 511 від 19 листопада 2009 року, який підписаний керівником та головним бухгалтером Державного підприємства «Артемвугілля» із запереченнями.

Перевіркою виявлені факти порушення відповідачем сплати страхових внесків, заборгованість по сплаті внесків склала 5457970, 20 грн., несплачена пеня –68146,72 грн.

Відповідно до статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 1105-XIV органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

Державне підприємство «Артемвугілля», не погодившись із результатами перевірки оскаржило акт перевірки у судовому порядку. Провадження по справі 2-а-14545/10/0570 було зупинено до набрання чинності рішення по справі 2-а-18426/10/0570.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03.09.2010 року по справі № 2-а-18426/10/0570 були встановлені обставини, на підставі яких у задоволенні позовних вимог Державного підприємства «Артемвугілля» до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області про визнання недійсним акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №511 від 19 листопада 2009 року було відмовлено у повному обсязі.

При винесенні зазначеного рішення представник позивача був присутній у судовому засіданні, але станом на 19.10.2010 року апеляційна скарга до суду не надходила. Постанова набрала законної чинності

Згідно ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільний або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У зв’язку з тим, що акт перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №511 від 19 листопада 2009 року визнаний судовим рішенням правомірним, то суд вважає, що є підстави для примусового стягнення з відповідача пені у розмірі 68142,72 грн., нарахованої на суму недоїмки зі сплати страхових внесків.

На підставі вищевикладеного та керуючись, ст.ст. 8 - 11, 72,158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Центрально-міському районі м. Горлівки до Державного підприємства «Артеммвугілля» про стягнення пені у розмірі 68142,72 грн., нарахованої на суму недоїмки зі сплати страхових внесків – задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Артемвугілля» (код ЄДРПОУ 32270533) на користь Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Центрально-міському районі м. Горлівки пеню у розмірі 68142,72 грн., нараховану на суму недоїмки зі сплати страхових внесків.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 08 листопада 2010 року в присутності представників сторін.

Повний текст постанови складений 12 листопада 2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.