Ухвала суду № 12153893, 12.10.2010, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2010 р.Справа № 2-а-4302/09/1870

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.

Суддів: Григоров А.М. , Подобайло З.Г.

за участю секретаря судового засідання Галан О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Громадської організації "Спілка ветеранів Афганістану" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 04.12.2009р. по справі № 2-а-4302/09/1870

за позовом Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції у Сумській області < Список > < Текст >

до Громадської організації "Спілка ветеранів Афганістану" < Текст > < 3 особи > < 3 особа > < за участю > < Текст >

про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Шосткінська міжрайонна державна податкова інспекція, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 573051,72 грн., який утворився станом на 01.07.2009 р., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач, який взятий на податковий облік в Шосткинській МДПІ, всупереч вимогам ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» порушив строки сплати податку на прибуток та податку на додану вартість, у зв'язку з чим за ним утворилася вказана заборгованість.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2009 року адміністративний позов Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції у Сумській області задоволено: стягнено з громадської організації "Спілка ветеранів Афганістану" (юридична адреса: 41100, Сумська область, м. Шостка. вул. Миру, 11. фактична адреса: 41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Дзержинського, 1, ідентифікаційний код 23824123) на користь держави в особі Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції у Сумській області (41100. Сумська область, м. Шостка, вул. Комуністична, буд. 2. код ЄДРПОУ 21102905) податкову заборгованість за рахунок активів у сумі 573051,72 грн.

Відповідач, громадська організація "Спілка ветеранів Афганістану", не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, вважаючи постанову необґрунтованою та незаконною, прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Сумського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2009 року та прийняти нову постанову, відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі.

Представник позивача проти скарги заперечував, просив залишити її без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що податкова заборгованість відповідачем станом на день розгляду справи в повному обсязі не сплачена та складає 573051,72 грн., що підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивача, тому вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач - громадська організація "Спілка ветеранів Афганістану" зареєстрований рішенням виконкому і Шосткинської міськради від 21.05.1998 р., зареєстрований як платник податку на додану вартість від 17.05.2008 р., включений до ЄДРПОУ.

Матеріалами справи встановлено, що заборгованість на загальну суму 573051,72 грн. виникла внаслідок несплати платежів з податку на прибуток та податку на додану вартість.

Згідно із п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1. пункту 5 статті 5 Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Матеріалами справи встановлено, що відповідачем самостійно було подано податкову декларацію з податку на додану вартість, якою визначено суму податкового зобов'язання.

Наведений закон – ст. 5 Передбачає обов’язок платника податків сплатити суму зобов’язань визначених контролюючим органом, за виключенням випадку оскарження нарахування.

Також підлягає обов’язковій сплаті самостійно узгоджена сума зобов’язання.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представників сторін в суді апеляційної інстанції, платник податку уточнену декларацію не подавав податкові повідомлення рішення ДПІ отримав та не оскаржив.

Встановлено, що працівниками Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції у Сумській області була проведена позапланова виїзна перевірка громадської організації «Спілка ветеранів Афганістану» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2005 року по 30.09.2008 року, за результатами якої було складено Акт № 1441/235/23824123 від 17.12.2008 р. про результати позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства та виписане податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000092341/0 від 23 грудня 2008 року, яким було визначено суму податкового зобов’язання за платежем - податок на прибуток підприємств - у розмірі 369715,80 грн., та податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000102941/0 від 23.12.2008 р., яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем - податок на додану вартість - у сумі 160551,32, у тому числі: за основним платежем - 107034,21 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 53517,11 грн.

Шосткинською міжрайонної державної податкової інспекції у Сумській області на підставі акта перевірки № 1369/1502/23824123 від 26.11.2008 р. винесене податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0001861502/0 від 26 листопада 2008 року за платежем - податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) - за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 170 грн. (а.с. ІЗ), на підставі акта перевірки № 1488/1502/23824123 від 29.12.2008 р. - податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0001951502/0 від 29 грудня 2008 року за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 170 грн., на підставі акта перевірки № 65/1502/23824123 від 26.01.2009 р. податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000141502/0 від 26 січня 2009 року за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 170 грн., на підставі акта перевірки №215/1502/23824123 від 02.03.2009 р. - податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000311502/0 від 02 березня 2009 року за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 170 грн., на підставі акта перевірки № 356/1502/23824123 від 03.04.2009 р. податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000491502/0 від 03 квітня 2009 року за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 170 грн., на підставі акта перевірки № 427/1802/23824123 від 28.04.2009 р. - податкове повідомлення-рішення форми «Р» -№ 0000621502/0 від 28 квітня 2009 року за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 170 грн., на підставі акта перевірки № 564/1502/23824123 від 25.05.2009 р. - податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000821502/0 від 25 травня 2009 року за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 170 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення були отримані уповноваженою особою відповідача відповідно до копій розписок про отримання поштового відправлення, проте сума заборгованості в повному обсязі сплачена не була.

Відповідно до пап. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

Позивачем на виконання вказаної норми закону було надіслано відповідачу першу податкову вимогу за формою «Ю1» від 15 грудня 2008 року № 1/78 на суму 170 грн. яка була отримана 08.05.2009 р. уповноваженою особою відповідача, про що свідчить копія розписки про отримання поштового відправлення та другу податкову вимогу за формою «Ю2» ВІД 23 січня 2009 року № 2/14 на суму 530437,12 грн., у тому числі: за основним платежем – 354259,21 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 176177,91 грн., яка не була вручена відповідачу, про що був складений акт про невручення податкової вимоги платнику податків, який має податкову заборгованість, від 28 січня 2009 року.

Але сума податкової заборгованості в повному обсязі сплачена не була.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» до обов'язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до статті 11 Закону України "Про систему оподаткування" відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

На підставі п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні і об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасні надходження цих податків, платежів.

Згідно із п.11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та мірах, встановлених законами України.

Заборгованість відповідача станом на день розгляду справи залишається не сплаченою і складає 573051,72 грн., у тому числі: 396013,21 грн. - податкові зобов'язання по податку на прибуток та податку на додану вартість; 177027,91 грн. - штрафні санкції; 10,6 грн. - пеня.

Довідкою про податковий борг станом на 01.07.2009 р. по ГО «Спілка ветеранів Афганістану», податковими вимогами, податковою декларацією підтверджується сума заборгованості відповідача.

Згідно із п.п. 7.2.1. п. 7.2 ст. 7 Закону джерелами погашення податкового боргу є будь-які активи платника податків, п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону передбачає, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позову, та зазначає, що доводи апеляційної скарги не впливають на правомірність висновків суду. Підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, < 197 > 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Громадської організації "Спілка ветеранів Афганістану" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 04.12.2009р. по справі № 2-а-4302/09/1870 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис)Мельнікова Л.В.

Судді(підпис)

(підпис)Григоров А.М. Подобайло З.Г. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Григоров А.М.

Повний текст ухвали виготовлений 18.10.2010 р.