Постанова № 12100075, 07.11.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2010 р. Справа № 2а-25439/10/0570

Місто Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Бойка М.І.,

суддів Циганенка А.І., Бєломєстнова О. Ю.,

при секретарі Скокіні О.Л.,

за участю ОСОБА_1, як Позивача та представника Позивача ОСОБА_2, представника відповідача Ковальової С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Єнакієвської міської виборчої комісії Донецької області про визнання бездіяльності відповідача протиправною, зобовязання відповідача вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі за текстом Позивач-1) звернувся до суду із позовом до Єнакієвської міської виборчої комісії Донецької області (далі за текстом відповідач) про визнання бездіяльності відповідача протиправною, зобовязання відповідача вчинити певні дії. В обґрунтування позовних вимог зазначав, що 02 листопада 2010 року ним були подані до Єнакієвської міської виборчої комісії: заява про видачу копій протоколу дільничної виборчої комісії №12008 про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської виборчої комісії; заява про визнання недійсним голосування по виборах депутатів Єнакієвської міської ради на виборчій дільниці №12008 в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4; скарга про визнання голосування на виборчій дільниці №12007 недійсним. Відповіді на заяви та скаргу ним не отримані, та відповідач не повідомив його про розгляд цих звернень. Вважає, що це є порушенням імперативних вимог, встановлених, зокрема, ч.1 ст.1, п.4,5 абз.2 ч.1 ст.11, п.24 ч.5 ст.25, ч.20 ст.27 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів». Просив визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо не розгляду його заяви від 2 листопада 2010 року про видачу копій протоколу дільничної виборчої комісії №12008 про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4, включно уточненого, а також копії протоколу Єнакієвської міської виборчої комісії про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4; визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо не розгляду його заяви від 2 листопада 2010 року про визнання недійсним голосування по виборах депутатів Єнакієвської міської ради на виборчій дільниці №12008 в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4; визнати незаконною бездіяльність відповідача по не розгляду його скарги про визнання недійсним голосування на виборчій дільниці №12007 по виборах депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4; зобовязати відповідача задовольнити його заяву від 2 листопада 2010 року про видачу копій протоколу дільничної виборчої комісії №12008 про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4, включно уточненого, а також копії протоколу Єнакієвської міської виборчої комісії про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4, зобовязати відповідача розглянути його заяву від 2 листопада 2010 року про визнання недійсним голосування по виборах депутатів Єнакієвської міської ради на виборчій дільниці №12008 в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4 і постановити законне рішення; зобовязати відповідача розглянути його заяву від 2 листопада 2010 року про визнання голосування на виборчій дільниці №12007 по виборах депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному окрузі №4 недійсним і постановити законне рішення.

ОСОБА_2 (далі за текстом Позивач-2) вказувала на те, що 02 листопада 2010 року ОСОБА_1, як її довіреною особою, до Єнакієвської міської виборчої комісії були подані: заява про видачу копій всіх протоколів дільничних виборчих комісій (крім ДВК №12007) про підрахунок голосів з виборів Єнакієвського міського голови, включно уточнені, а також копії протоколу Єнакієвської міської виборчої комісії про підрахунок голосів з виборів Єнакієвського міського голови, у тому числі уточнений; заява про визнання недійсним голосування по виборах Єнакієвського міського голови на виборчих дільницях №№ 12001-12006, 12008-12072; 02 листопада 2010 року було подано скаргу про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним. Відповіді на зазначені заяви та скаргу отримані не були, відповідач не повідомляв про розгляд зазначених заяв та скарги. Вказана бездіяльність, на думку Позивача-2, є порушенням імперативних вимог, встановлених, зокрема, ч.7 ст.88, п.6 ч.11 ст.56 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», та порушенням її прав. Просила суд визнати незаконною бездіяльність відповідача по не розгляду заяви довіреної особи Позивача-2 від 2 листопада 2010 року про видачу копій усіх протоколів дільничних виборчих комісій (крім ДВК №12007) про підрахунок голосів з виборів Єнакієвського міського голови, включно уточнені, а також копії протоколу Єнакієвської міської виборчої комісії про підрахунок голосів з виборів Єнакієвського міського голови, у тому числі уточнений; визнати незаконною бездіяльність відповідача по не розгляду заяви довіреної особи Позивача-2 від 2 листопада 2010 року про визнання недійсним голосування по виборах Єнакієвського міського голови на виборчих дільницях №№ 12001-12006, 12008-12072; визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо не розгляду скарги довіреної особи Позивача-2 від 2 листопада 2010 року про визнання голосування на виборчій дільниці №12007 недійсним; зобовязати відповідача задовольнити заяву довіреної особи Позивача-2 від 2 листопада 2010 року і видати їй копії усіх протоколів дільничних виборчих комісій (крім ДВК №12007) про підрахунок голосів з виборів Єнакієвського міського голови, включно уточнені, а також копії протоколу Єнакієвської міської виборчої комісії про підрахунок голосів з виборів Єнакієвського міського голови, у тому числі уточнений; зобовязати відповідача розглянути заяву довіреної особи Позивача-2 від 2 листопада 2010 року про визнання недійним голосування по виборах Єнакієвського міського голови на виборчих дільницях №№ 12001-12006, 12008-12072 і постановити законне рішення; зобовязати відповідача розглянути заяву довіреної особи Позивача-2 від 2 листопада 2010 року про визнання недійсним голосування по виборах Єнакієвського міського голови на виборчій дільниці №12007 і постановити законне рішення.

Ухвалою від 05.11.2010 року справа за позовом ОСОБА_1 була обєднана зі справою №2а-25441/10/0570 за позовом кандидата на посаду Єнакіївського міського голови ОСОБА_2 до Єнакієвської міської виборчої комісії.

В судовому засіданні 07 листопада 2010 року ОСОБА_1, як Позивачем та представником Позивача-2, була подана заява про часткову відмову від адміністративного позову, а саме пунктів 1-3 позовних вимог кожного позову. Ухвалою суду від 07.11.2010 року було прийнято вказану часткову відмову від позову та закрито провадження у частині наступних позовних вимог:

визнання незаконною бездіяльності відповідача щодо не розгляду заяви від 2 листопада 2010 року про видачу копій протоколу дільничної виборчої комісії №12008 про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4, включно уточненого, а також копії протоколу Єнакієвської міської виборчої комісії про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4;

визнання незаконною бездіяльності відповідача щодо не розгляду заяви від 2 листопада 2010 року про визнання недійсним голосування по виборах депутатів Єнакієвської міської ради на виборчій дільниці №12008 в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4;

визнання незаконною бездіяльності відповідача по не розгляду скарги про визнання недійсним голосування на виборчій дільниці №12007 по виборах депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4;

визнання незаконною бездіяльності відповідача по не розгляду заяви довіреної особи Позивача-2 від 2 листопада 2010 року про видачу копій усіх протоколів дільничних виборчих комісій (крім ДВК №12007) про підрахунок голосів з виборів Єнакієвського міського голови, включно уточнені, а також копії протоколу Єнакієвської міської виборчої комісії про підрахунок голосів з виборів Єнакієвського міського голови, у тому числі уточнений;

визнання незаконною бездіяльності відповідача по не розгляду заяви довіреної особи Позивача-2 від 2 листопада 2010 року про визнання недійсним голосування по виборах Єнакієвського міського голови на виборчих дільницях №№ 12001-12006, 12008-12072;

визнання незаконною бездіяльності відповідача щодо не розгляду скарги довіреної особи Позивача-2 від 2 листопада 2010 року про визнання голосування на виборчій дільниці №12007 недійсним.

У судовому засіданні ОСОБА_1, як Позивач та представник Позивача -2 надав пояснення, аналогічні викладеним в позовних заявах, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, була належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи, від неї не надходило заяв про відкладення розгляду справи, причини неявки суду не відомі. На підставі ч. 12 ст.172 КАС України суд визнав за можливе розглянути справу за її відсутністю.

Представник відповідача Ковальова С.Г. в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала. Пояснила, що всі скарги та заяви були розглянуті комісією, і по ним були прийняті рішення, оформлені постановами від 03 листопада 2010 року.

Заслухавши пояснення Позивача, представника Позивача-2 та відповідача, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного.

04 жовтня 2010 року постановою Єнакієвської міської виборчої комісії Донецької області №21 ОСОБА_2 була зареєстрована кандидатом на посаду Єнакієвського міського голови.

11 жовтня 2010 року постановою Єнакієвської міської виборчої комісії Донецької області №45 ОСОБА_1 зареєстрований довіреною особою кандидата на посаду Єнакієвського міського голови ОСОБА_2

04 жовтня 2010 року постановою Єнакієвської міської виборчої комісії Донецької області №24/1 ОСОБА_1 зареєстрований кандидатом у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4 з виборів депутатів Єнакієвської міської ради Донецької області.

Єнакієвська міська виборча комісія Донецької області сформована відповідно до постанови Центральної виборчої комісії № 355 від 15.09.2010 року «Про формування складу обласних, районних (крім районів в Автономній Республіці Крим), міських (міст обласного значення, міст Києва та Севастополя), районних у місті Севастополі виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів» (додаток №121). У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 12 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” відповідач є субєктом виборчого процесу, який в даних правовідносинах реалізує надані йому цим Законом повноваження.

02 листопада 2010 року о 16 год. 03 хвил. ОСОБА_1, як кандидатом в депутати в одномандатному виборчому окрузі №4 з виборів депутатів Єнакієвської міської ради до Єнакієвської міської виборчої комісії (надалі кандидатом в депутати), було подано скаргу, яка зареєстрована відповідачем за вхідним номером 366, що підтверджується журналом реєстрації вхідної кореспонденції відповідача та не оспорюється сторонами.

За змістом даної скарги ОСОБА_1 просив визнати недійсними результати голосування на виборчій дільниці №12007 з виборів депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4.

З наданого відповідачем витягу з протоколу засідання Єнакієвської міської виборчої комісії №19 від 31.10.2010р. 03.11.2010 р. вбачається, що питанням пятим порядку денного засідання визначений розгляд скарги ОСОБА_1 щодо визнання голосування на виборчій дільниці №12007 з виборів депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4 недійсними. У даному протоколі зазначено, що за цим питанням слухали голову комісії, та вирішили відмовити у задоволенні скарги.

Дане рішення оформлене постановою відповідача №106 від 03.11.2010 року, копія якої наявна у матеріалах справи.

Також судом встановлено, що 2 листопада 2010 року ОСОБА_1, як кандидатом в депутати, було подано до Єнакієвської міської виборчої комісії заяву, яка зареєстрована відповідачем за вхідним номером 362, що підтверджується журналом реєстрації вхідної кореспонденції відповідача. Як пояснила у судовому засіданні представник відповідача Ковальова С.Г., на примірнику вказаної скарги, що залишився у ОСОБА_1, нею був помилково зазначений номер реєстрації вхідної кореспонденції 361.

За змістом даної скарги ОСОБА_1 просив видати копії протоколу дільничної виборчої комісії №12008 про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4, включно уточнений, а також копії протоколу Єнакієвської міської виборчої комісії про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської ради.

З наданого відповідачем витягу з протоколу засідання Єнакієвської міської виборчої комісії №19 від 31.10.2010р. 03.11.2010 р. вбачається, що питанням четвертим порядку денного засідання визначений розгляд заяв ОСОБА_1 як кандидата в депутати Єнакієвської міської ради. У даному протоколі зазначено, що за цим питанням вирішили запропонувати ОСОБА_1 звернутися до ДВК №12008 для отримання протоколу про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської ради.

Що стосується видачі копії протоколу Єнакієвської міської виборчої комісії про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської ради відповідачем зазначено, що відповідно до Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» міська виборча комісія не складає протокол про підрахунок голосів, тому надати такий протокол неможливо.

Дане рішення оформлене постановою відповідача №104 від 03.11.2010 року, копія якої наявна у матеріалах справи.

Крім того, судом встановлено, що 2 листопада 2010 року ОСОБА_1, як кандидатом в депутати, було подано скаргу, яка зареєстрована відповідачем за вхідним номером 368, що підтверджується журналом реєстрації вхідної кореспонденції відповідача та не оспорюється сторонами.

За змістом даної скарги ОСОБА_1 просив визнати недійсним голосування з виборів депутатів Єнакієвської міської ради на виборчій дільниці №12008 в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4, видати копію протоколу Дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №12008 з виборів депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4.

З наданого відповідачем витягу з протоколу засідання Єнакієвської міської виборчої комісії №19 від 31.10.2010р. 03.11.2010 р. вбачається, що сьомим питанням порядку денного засідання визначений розгляд скарги ОСОБА_1 про визнання недійсним голосування на виборчій дільниці №12008 з виборів депутатів Єнакієвської міської ради. У даному протоколі зазначено, що за цим питанням вирішили відмовити у задоволенні вказаної скарги ОСОБА_1

Дане рішення оформлене постановою відповідача №110 від 03.11.2010 року, копія якої наявна у матеріалах справи.

Питання про видачу копії протоколу Дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №12008 з виборів депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4 слухалося у четвертому питанні порядку денного. За наслідками вирішення цього питання прийняте рішення запропонувати ОСОБА_1 звернутися до ДВК №12008 для отримання протоколу про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської ради.

Дане рішення оформлене постановою відповідача №105 від 03.11.2010 року, копія якої наявна у матеріалах справи.

ОСОБА_1, як довіреною особою кандидата на посаду Єнакієвського міського голови ОСОБА_2, 2 листопада 2010 року до відповідача була подана заява про видачу копій протоколів (вхідний № 361 від 02.11.2010 року, 11 год. 08 хв.). В заяві йшлося про видачу копій всіх протоколів дільничних виборчих комісій (крім ДВК №12007) про підрахунок голосів з виборів Єнакієвського міського голови, включно уточнених, а також копії протоколу Єнакієвської міської виборчої комісії про підрахунок голосів з виборів Єнакієвського міського голови, у тому числі уточнений. Дана обставина підтверджується «Журналом реєстрації вхідної документації Єнакієвської міської виборчої комісії з місцевих виборів 31 жовтня 2010 року» та визнається сторонами.

Дана заява була розглянута на засіданні Єнакієвської міської виборчої комісії Донецької області, яке тривало з 31.10.2010 року по 3.11.2010 року, про що свідчить витяг з протоколу №19. За результатами розгляду даної заяви відповідачем була прийнята постанова №105. ОСОБА_1 було запропоновано звернутися до відповідних дільничних виборчих комісій для отримання протоколів та вирішено надати копію протоколу Єнакієвської міської виборчої комісії про підрахунок голосів з виборів Єнакієвського міського голови.

2 листопада 2010 року ОСОБА_1, як довіреною особою кандидата на посаду Єнакієвського міського голови ОСОБА_2, була подана заява про визнання недійсним голосування по виборах Єнакієвського міського голови на виборчих дільницях №№ 12001-12006, 12008-12072 та видачу копій протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №№12001-12006, 12008-12072 з виборів Єнакієвського міського голови. Заява зареєстрована за вхідним №367 від 02.11.2010 року, 16 год.08 хв., що підтверджується «Журналом реєстрації вхідної документації Єнакієвської міської виборчої комісії з місцевих виборів 31 жовтня 2010 року» та визнається сторонами.

Дана заява була розглянута на засіданні Єнакієвської міської виборчої комісії Донецької області, яке тривало з 31.10.2010 року по 3.11.2010 року, про що свідчить витяг з протоколу №19. За результатами розгляду даної заяви відповідачем була прийнята постанова №108. В задоволенні заяви було відмовлено.

2 листопада 2010 року ОСОБА_1, як довіреною особою кандидата на посаду Єнакієвського міського голови ОСОБА_2, було подано скаргу про визнання недійними результатів голосування на виборчій дільниці №12007 з виборів Єнакієвського міського голови. Скарга зареєстрована за вхідним №365 від 02.11.2010 року, 16 год. 01 хв., що підтверджується «Журналом реєстрації вхідної документації Єнакієвської міської виборчої комісії з місцевих виборів 31 жовтня 2010 року» та визнається сторонами.

Дана скарга була розглянута на засіданні Єнакієвської міської виборчої комісії Донецької області, яке тривало з 31.10.2010 року по 3.11.2010 року, про що свідчить витяг з протоколу №19. За результатами розгляду даної заяви відповідачем була прийнята постанова №107. В задоволенні скарги було відмовлено.

Основні засади, організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад та сільських, селищних, міських голів, встановлені Законом України від 10.07.2010 року № 2487-VI «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» (надалі Закон № 2487).

Згідно ст.20 Закону № 2487 виборчі комісії з місцевих виборів є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення відповідних місцевих виборів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про місцеві вибори.

Відповідно до ч.1 ст.25 Закону, територіальна виборча комісія на період здійснення своїх повноважень забезпечує організацію і проведення місцевих виборів в межах повноважень та у порядку, передбаченому цим та іншими законами України.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.12 Закону, відповідач є субєктом виборчого процесу, що реалізує в даних правовідносинах надані Законом повноваження.

Відповідно до ч. 1 ст. 85 Закону № 2487 кандидат у депутати, кандидат на посаду міського голови, його довірена особа, виборчі права або охоронювані законом інтереси якого щодо участі у виборчому процесі порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта оскарження, може звернутися до виборчої комісії зі скаргою, що стосується виборчого процесу, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею та статтями 86 - 89 цього Закону.

ОСОБА_1, як кандидатом у депутати та довіреною особою кандидата на посаду міського голови, дані права були реалізовані шляхом подання відповідних заяв та скарг.

Згідно з ч. 7 ст. 88 Закону № 2487 скарга, що стосується порушення, яке мало місце в день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення підсумків голосування на дільниці, подана до територіальної виборчої комісії, розглядається відповідною територіальною виборчою комісією у дводенний строк з дня її подання.

Частиною 4 ст. 90 Закону № 2487 при розгляді скарги по суті виборча комісія може задовольнити скаргу повністю або частково чи відмовити в її задоволенні. Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону № 2487 територіальні та дільничні виборчі комісії організовують свою роботу відповідно до вимог цього Закону в порядку, визначеному Центральною виборчою комісією, у формі відкритих засідань. Частиною 11 цієї статті встановлено, що на засіданні виборчої комісії ведеться протокол, який підписується головуючим на засіданні та секретарем комісії (чи секретарем засідання, у разі відсутності секретаря комісії).

Постановою Центральної виборчої комісії від 15 вересня 2010 року N 352 затверджено «Порядок розгляду скарг виборчими комісіями з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» (далі - Порядок).

Пунктом 10.1 Порядку визначено, що за результатами розгляду скарги виборча комісія на своєму засіданні ухвалює рішення у формі постанови.

Єнакієвська міська виборча комісія Донецької області на своєму засіданні розглянула усі заяви та скарги Позивача-1 та довіреної особи Позивача-2 по суті, та прийняла відповідні рішення про їх часткове задоволення, тобто відповідач діяв у межах своєї компетенції.

Щодо позовних вимог Позивача-1 та Позивача-2 в частині зобовязання відповідача задовольнити їх заяви суд зазначає, що ці вимоги задоволенню не підлягають, оскільки прийняття рішення про задоволення або відмову в задоволенні заяв та скарг є виключною компетенцією виборчої комісії, і суд не має права перебирати на себе вказані повноваження.

Суд не приймає до уваги посилання Позивача-1 та представника Позивача-2 на те, що він не був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду його заяв та скарг.

Як вбачається зі змісту позовних заяв, предметом даного спору є зобовязання відповідача розглянути та задовольнити заяви та скарги ОСОБА_1

Статтею 159 КАС України встановлено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Частиною 3 цієї статті передбачено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Відповідно до ч.1 ст. 70 КАС України суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Як вже зазначалося, судом на підставі протоколу засідання відповідача та постанов відповідача встановлено, що заяви та скарги Позивача-1 та довіреної особи Позивача-2 були розглянуті та частково задоволені. Таким чином, судом зясовані усі обставини, що мали значення для вирішення спору.

При зясуванні кола обставин, які мають бути встановлені та перевірені доказами, суд пов'язаний предметом спору, що випливає з принципів диспозитивності та офіційного з'ясування всіх обставин у справі.

За наведених підстав, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі пункту 9 статті 172 КАС України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи, що Позивачами судовий збір при зверненні до суду не був сплачений, він підлягає стягненню з останніх.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 158-163, 172, 177, 178 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Єнакієвської міської виборчої комісії Донецької області про

зобовязання Єнакієвської міської виборчої комісії задовольнити заяву ОСОБА_1 від 2 листопада 2010 року про видачу копій протоколу дільничної виборчої комісії №12008 про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4, включно уточненого, а також копії протоколу Єнакієвської міської виборчої комісії про підрахунок голосів з виборів депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4;

зобовязання Єнакієвської міської виборчої комісії розглянути заяву ОСОБА_1 від 2 листопада 2010 року про визнання недійсним голосування по виборах депутатів Єнакієвської міської ради на виборчій дільниці №12008 в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №4 і постановити законне рішення;

зобовязання Єнакієвської міської виборчої комісії розглянути заяву ОСОБА_1 від 2 листопада 2010 року про визнання голосування на виборчій дільниці №12007 по виборах депутатів Єнакієвської міської ради в одномандатному мажоритарному окрузі №4 недійсним і постановити законне рішення;

зобовязання Єнакієвської міської виборчої комісії задовольнити заяву довіреної особи ОСОБА_2 від 2 листопада 2010 року і видати їй копії усіх протоколів дільничних виборчих комісій (крім ДВК №12007) про підрахунок голосів з виборів Єнакієвського міського голови, включно уточнені, а також копії протоколу Єнакієвської міської виборчої комісії про підрахунок голосів з виборів Єнакієвського міського голови, у тому числі уточнений;

зобовязання Єнакієвської міської виборчої комісії розглянути заяву довіреної особи ОСОБА_2 від 2 листопада 2010 року про визнання недійним голосування по виборах Єнакієвського міського голови на виборчих дільницях №№ 12001-12006, 12008-12072 і постановити законне рішення;

зобовязання Єнакієвської міської виборчої комісії розглянути заяву довіреної особи ОСОБА_2 від 2 листопада 2010 року про визнання недійсним голосування по виборах Єнакієвського міського голови на виборчій дільниці №12007 і постановити законне рішення відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_2,) на користь Державного бюджету України (р/р 31112095700005, ЄДРПОУ 34687090, МФО 834016, отримувач: Державний бюджет Калінінського району м. Донецька) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 3 (три) грн. 40 (сорок) коп.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1,) на користь Державного бюджету України (р/р 31112095700005, ЄДРПОУ 34687090, МФО 834016, отримувач: Державний бюджет Калінінського району м. Донецька) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 3 (три) грн. 40 (сорок) коп.

Постанова виготовлена у нарадчій кімнаті та повний текст постанови проголошений 07 листопада 2010 року.

Постанова суду може бути оскаржена протягом двох днів з дня проголошення постанови до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Бойко М.І.

Судді Циганенко А.І. Бєломєстнов О. Ю.